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巫山縣文化和旅游發(fā)展委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《巫山縣2023年創(chuàng)建“無小耳朵”

小區(qū)實(shí)施方案》的通知

?巫山文旅委發(fā)〔2023〕34號(hào)

縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、重慶廣電巫山分公司、高唐街道辦事處、龍門街道辦事處：

根據(jù)國務(wù)院《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（2021年修訂）和市文化旅游委《重慶市開展“無小耳朵”社區(qū)（村）創(chuàng)建工作方案》要求，我委結(jié)合實(shí)際，起草了《巫山縣2023年創(chuàng)建“無小耳朵”小區(qū)實(shí)施方案（征求意見稿）》，我委結(jié)合實(shí)際，制定《巫山縣2023年創(chuàng)建“無小耳朵”小區(qū)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)予密切配合，通力協(xié)作，全力做好創(chuàng)建工作。

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2023年5月29日?????????

（此件公開發(fā)布）

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巫山縣2023年創(chuàng)建“無小耳朵”小區(qū)

實(shí)施方案

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為全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，深化落實(shí)境外衛(wèi)星電視管理工作，保障廣播電視行業(yè)安全、持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（2021年修訂）和市文化旅游委印發(fā)《重慶市開展“無小耳朵”社區(qū)（村）創(chuàng)建工作方案》要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定本方案：

一、牽頭單位

縣文化旅游委

二、參與單位

縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣文化市場綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、重慶廣電巫山分公司、高唐街道辦事處、龍門街道辦事處，高唐街道飛鳳社區(qū)居委會(huì)、翠屏社區(qū)居委會(huì)，龍門街道聚鶴社區(qū)居委會(huì)。

三、工作目標(biāo)

成功創(chuàng)建高唐街道飛鳳社區(qū)、翠屏社區(qū)和龍門街道聚鶴社區(qū)3個(gè)“無小耳朵”社區(qū)。創(chuàng)建小區(qū)達(dá)到“六無”標(biāo)準(zhǔn)，即：小區(qū)內(nèi)無非法生產(chǎn)、無非法安裝、無非法使用“小耳朵”、無非法儲(chǔ)存“小耳朵”庫房、無非法“小耳朵”小廣告印制點(diǎn)。

四、工作安排

（一）前期準(zhǔn)備階段（2023年5月初）。縣文化旅游委會(huì)同高唐街道、龍門街道等相關(guān)單位開展摸底工作，確定參與創(chuàng)建試點(diǎn)的小區(qū)名單。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2023年5-6月）。相關(guān)單位組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（2018年修訂）和《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》，掌握法規(guī)政策，努力提高依法行政水平?？h文化旅游委牽頭，組織相關(guān)單位利用廣場活動(dòng)、進(jìn)社區(qū)（小區(qū)）活動(dòng)開展“非法銷售安裝使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施”集中宣傳；各物業(yè)管理公司通過掛橫幅、張貼《關(guān)于清理非法銷售安裝使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的通告》（附件1）、播放宣傳語音、視頻等，營造宣傳氛圍，進(jìn)一步提高社區(qū)群眾對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率和參與率。

（三）自查自糾階段（2023年7-8月）。按照屬地管理原則，充分發(fā)揮各社區(qū)居委會(huì)樓棟網(wǎng)格員和物業(yè)公司的管理作用，對(duì)創(chuàng)建小區(qū)進(jìn)行認(rèn)真走訪排查，查清底數(shù)，做好登記和信息上報(bào)等工作。對(duì)已非法安裝“小耳朵”的單位、個(gè)人，開展上門宣傳，耐心做好說服教育工作，爭取能自己主動(dòng)拆除，努力把問題解決在基層，盡量不讓矛盾激化。對(duì)思想認(rèn)識(shí)一時(shí)不到位的單位和個(gè)人，由高唐街道辦事處牽頭，組織力量集中做工作，反復(fù)宣傳有關(guān)法規(guī)和條例，幫助他們提高認(rèn)識(shí)，達(dá)到自行拆除的目的。凡創(chuàng)建小區(qū)主動(dòng)拆除“小耳朵”的單位、個(gè)人可享受“重慶有線”免安裝費(fèi)政策和申請(qǐng)辦理29.00元/月的“重慶有線”收視業(yè)務(wù)。

（四）集中整治階段（2023年9-10月）。在做好宣傳發(fā)動(dòng)和說服教育工作的基礎(chǔ)上，由縣文化旅游委牽頭，縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣文化市場行政執(zhí)法支隊(duì)依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》開展共同執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)少數(shù)拒不自行拆除“小耳朵”的單位和個(gè)人，由縣文化市場行政執(zhí)法支隊(duì)沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，并予以處罰；對(duì)非法從事“小耳朵”生產(chǎn)、經(jīng)營的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售，沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施，并予以處罰。做到一個(gè)不漏，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

（五）成果鞏固階段（2023年11月起）。對(duì)開展“無小耳朵”小區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)行長效管理，防止反彈現(xiàn)象。相關(guān)單位通過巡視、暗訪、定期報(bào)告和不定期執(zhí)法等方式，對(duì)創(chuàng)建小區(qū)的管理工作進(jìn)行溝通交流、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大人民群眾參與舉報(bào)、監(jiān)督，真正形成齊抓共管的局面，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果。

五、其他事項(xiàng)

請(qǐng)各相關(guān)單位于2023年5月31日前報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人員名單（附件2），便于日常溝通協(xié)作。居委會(huì)人員名單由高唐街道、龍門街道辦事處匯總報(bào)送。針對(duì)創(chuàng)建工作中存在的突出問題，牽頭單位適時(shí)組織召開工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決相關(guān)事項(xiàng)。聯(lián)系人：魏怡夏，聯(lián)系電話：57620508，郵箱：[email protected]。

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附件：1. 關(guān)于清理非法銷售安裝使用衛(wèi)星電視廣播地面接

收設(shè)施的通告

2. “無小耳朵”小區(qū)創(chuàng)建相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)

員名單

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附件1

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關(guān)于清理非法銷售安裝使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的通告

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為加強(qiáng)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施（俗稱“小耳朵”）管理，有效打擊違法違規(guī)安裝使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的行為，根據(jù)國務(wù)院《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（2018年修訂）和有關(guān)文件精神，2023年在高唐街道飛鳳社區(qū)、翠屏社區(qū)和龍門街道聚鶴社區(qū)開展衛(wèi)星地面接收設(shè)施清理整頓工作，創(chuàng)建為“無小耳朵”小區(qū)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、私自安裝、使用衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施屬于違法行為，《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第七條：單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，必須向當(dāng)?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門提出申請(qǐng)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政管理部門審批；第八條：如有特殊情況，個(gè)人確實(shí)需要安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施并符合國務(wù)院廣播電視行政管理部門規(guī)定的許可條件的，必須向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政管理部門同意后報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政管理部門審批。

二、自本通告發(fā)布之日起，非法安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的單位和個(gè)人，必須在2023年8月30日前自行拆除。對(duì)未拆除的單位和個(gè)人，將依據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》第十條之規(guī)定，違反本規(guī)定，擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施或者生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定銷售給依法設(shè)立的安裝服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售。違反本規(guī)定，擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止銷售，沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施，并可以處以相當(dāng)于銷售額2倍以下的罰款。違反本規(guī)定，擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由廣播電視行政管理部門沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，對(duì)個(gè)人可以并處5000元以下的罰款，對(duì)單位可以并處5萬元以下的罰款。

三、對(duì)抗拒、阻礙管理部門依法對(duì)衛(wèi)星地面接收設(shè)施進(jìn)行管理的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定進(jìn)行處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

四、凡創(chuàng)建小區(qū)主動(dòng)拆除“小耳朵”的單位、個(gè)人憑拆除設(shè)備和小區(qū)物業(yè)管理公司、社區(qū)證明，可享受“重慶有線”免安裝費(fèi)政策和申請(qǐng)辦理29.00元/月的“重慶有線”收視業(yè)務(wù)。

五、本通告自發(fā)布之日起施行。

望廣大市民知曉并相互轉(zhuǎn)告。歡迎廣大群眾對(duì)違反本通告行為進(jìn)行舉報(bào)。

縣文化旅游委聯(lián)系電話：57620508，縣文化市場綜合行政執(zhí)法支聯(lián)系電話：57681844。

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巫山縣公安局?????????????巫山縣文化和旅游發(fā)展委員會(huì)??

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巫山縣市場監(jiān)督管理局?????重慶廣電巫山分公司??

2023年5月26日　

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附件2

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巫山縣2023年“無小耳朵”小區(qū)創(chuàng)建

相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單