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巫山市監(jiān)發(fā)〔2024〕67號

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巫山縣市場監(jiān)督管理局等15部門

關(guān)于印發(fā)《巫山縣個(gè)體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)及

認(rèn)定辦法》的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《巫山縣個(gè)體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定辦法》印發(fā)給你們，請抓好貫徹執(zhí)行。

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巫山縣市場監(jiān)督管理局

巫山縣發(fā)展和改革委員會

巫山縣科學(xué)技術(shù)局

巫山縣經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

巫山縣司法局

巫山縣財(cái)政局

巫山縣人力資源和社會保障局

巫山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

巫山縣交通運(yùn)輸委員會

巫山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會

巫山縣商務(wù)委員會

巫山縣文化和旅游發(fā)展委員會

巫山縣工商業(yè)聯(lián)合會

國家稅務(wù)總局巫山縣稅務(wù)局

??????????????????????????????????????????????????國家金融監(jiān)督管理總局巫山監(jiān)管支局

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（此頁無正文）

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?2024年10月28日

（此件公開發(fā)布）

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巫山縣個(gè)體工商戶分類標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定辦法

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為貫徹落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶工作，結(jié)合巫山縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展導(dǎo)向和特色產(chǎn)業(yè)，特制定本縣“名特優(yōu)新”四類個(gè)體工商戶的分類標(biāo)準(zhǔn)，按照品牌影響、經(jīng)營特點(diǎn)、技藝水平、創(chuàng)新潛力等指標(biāo)，將特色鮮明、誠信經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€(gè)體工商戶選拔認(rèn)定為“名特優(yōu)新”四類個(gè)體工商戶，進(jìn)行分類培育。

一、基本概念

（一）“名”即“知名”個(gè)體工商戶：產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、誠信經(jīng)營、有一定品牌影響力；在縣級及以上行政區(qū)域有較高市場占有率或知名度；擁有商標(biāo)品牌且有一定知名度；在“小個(gè)?！秉h建方面獲得過表彰獎勵(lì)等。

（二）“特”即“特色”個(gè)體工商戶：依托區(qū)域文化和旅游資源，經(jīng)營旅游接待、餐飲服務(wù)、手工藝制作、土特產(chǎn)品銷售等地方特色產(chǎn)品和特色服務(wù)，經(jīng)營理念或經(jīng)營方式獨(dú)特，具有代表性；持有或獲準(zhǔn)使用綠色食品、有機(jī)食品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品證書等。

（三）“優(yōu)”即“優(yōu)質(zhì)”個(gè)體工商戶：長期誠信經(jīng)營超過一定年限；擁有縣級以上政府認(rèn)定的老字號、非遺工坊、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、鄉(xiāng)村工匠等傳統(tǒng)文化標(biāo)志；經(jīng)營者獲得相關(guān)職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、技能榮譽(yù)；經(jīng)營者擁有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱并實(shí)際從事關(guān)聯(lián)行業(yè)；取得相關(guān)管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等。

（四）“新”即“新興”個(gè)體工商戶：率先從事新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)營，在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮引領(lǐng)示范作用，有效帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和周邊群眾致富；擁有與經(jīng)營范圍相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)；依托互聯(lián)網(wǎng)從事文藝創(chuàng)作、自媒體、直播帶貨等活動，在相關(guān)平臺的美譽(yù)度高、粉絲量或用戶數(shù)量大，經(jīng)營狀況良好等。

二、分類原則

個(gè)體工商戶分類培育堅(jiān)持政府引導(dǎo)、自愿參與、擇優(yōu)認(rèn)定、公正公開的原則。符合我縣“名特優(yōu)新”分類標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，通過自主申報(bào)或者部門推薦，由市場監(jiān)管部門認(rèn)定后，成為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶。“名特優(yōu)新”認(rèn)定信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記于個(gè)體工商戶名下，并進(jìn)行標(biāo)注和公示。

三、分類來源

（一）自主申報(bào)認(rèn)定。個(gè)體工商戶根據(jù)屬地原則，登錄“‘名特優(yōu)新’個(gè)體工商戶培育平臺”（以下簡稱培育平臺），完成自主申報(bào)。市場監(jiān)管部門經(jīng)走訪核實(shí)、征求意見、信息公示等步驟后，認(rèn)定為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶。

（二）部門推薦認(rèn)定。充分發(fā)揮縣扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制作用，對極具代表性、亟需進(jìn)行扶持、具有導(dǎo)向作用的個(gè)體工商戶，如：老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、發(fā)明專利持有人、鄉(xiāng)村工匠、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)優(yōu)秀代表人物等，經(jīng)相關(guān)部門在征得經(jīng)營者本人同意后，提交認(rèn)定“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的推薦意見，由市場監(jiān)管部門認(rèn)定。

四、分類標(biāo)準(zhǔn)

（一）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

個(gè)體工商戶分類基于分型結(jié)果，原則上從“成長型”和“發(fā)展型”個(gè)體工商戶中認(rèn)定，部門推薦認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶可以不受此限。對退役軍人、高校畢業(yè)生、殘疾人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等經(jīng)營的個(gè)體工商戶，可以適當(dāng)放寬分類來源。

個(gè)體工商戶有以下情形之一的，不得申報(bào)或推薦為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶：

1.申報(bào)或推薦之日起前2年內(nèi)，有在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示曾受到過罰款及以上行政處罰信息，尚未完成信用修復(fù)的；

2.個(gè)體工商戶經(jīng)營者被人民法院列為失信被執(zhí)行人的。

（二）分類標(biāo)準(zhǔn)

1.“知名”類個(gè)體工商戶，需滿足下列條件之一：

（1）指產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量好、誠信經(jīng)營、有一定品牌影響力，經(jīng)營者或經(jīng)營產(chǎn)品曾獲縣級以上榮譽(yù)；（數(shù)源單位：各行業(yè)主管部門）

（2）在縣級及以上行政區(qū)域或在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺有較高市場占有率或知名度，如經(jīng)營同一字號的門店（或網(wǎng)店）3家以上的；（數(shù)源單位：各行業(yè)主管部門）

（3）個(gè)體工商戶或其經(jīng)營者擁有辨識度、顯著性、標(biāo)志性的經(jīng)營字號，如擁有自主品牌、商標(biāo)、專利權(quán)的；（數(shù)源單位：縣市場監(jiān)管局）

（4）在“小個(gè)專”黨建方面獲得過表彰獎勵(lì)；（數(shù)源單位：縣市場監(jiān)管局）

（5）被評為放心消費(fèi)（示范）單位，且近一年內(nèi)無消費(fèi)投訴記錄；（數(shù)源單位：縣市場監(jiān)管局）

（6）經(jīng)屬地政府、相關(guān)部門，或行業(yè)協(xié)會推薦，并經(jīng)審核通過的“知名類”的。（數(shù)源單位：各行業(yè)主管部門）

2.“特色”類個(gè)體工商戶，需滿足下列條件之一：

（1）依托縣域文化和旅游資源，經(jīng)營旅游接待、餐飲服務(wù)、手工藝制作、土特產(chǎn)品銷售等地方特色產(chǎn)品和特色服務(wù)，經(jīng)營理念或經(jīng)營方式獨(dú)特，具有代表性的；（數(shù)源單位：縣商務(wù)委、縣文化旅游委）

（2）個(gè)體工商戶經(jīng)營者持有或使用綠色食品、有機(jī)食品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品證書的；（數(shù)源單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

（3）個(gè)體工商戶或其經(jīng)營者是縣級以上地理標(biāo)志授權(quán)使用人，且從事的經(jīng)營項(xiàng)目與授權(quán)的地理標(biāo)志相關(guān)；（數(shù)源單位：縣市場監(jiān)管局）

（4）經(jīng)營縣級及以上星級農(nóng)家樂或特色餐飲店，在縣級及以上行政區(qū)域內(nèi)有知名度；（數(shù)源單位：縣商務(wù)委、縣市場監(jiān)管局）

（5）屬于本地傳統(tǒng)手工藝、祖?zhèn)魇炙嚨扔幸欢ㄖ龋?/span>（數(shù)源單位：縣文化旅游委）

（6）其他經(jīng)屬地政府、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)主管部門或當(dāng)?shù)靥厣袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會推薦，并經(jīng)審核通過的“特色”類的。（數(shù)源單位：各行業(yè)主管部門）

3.“優(yōu)質(zhì)”類個(gè)體工商戶，需滿足下列條件之一：

（1）執(zhí)著堅(jiān)守、長期誠信經(jīng)營超過10年以上的；（數(shù)源單位：縣市場監(jiān)管局）

（2）擁有縣級以上政府認(rèn)定的老字號、非遺工坊、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、鄉(xiāng)村工匠等傳統(tǒng)文化標(biāo)志的；（數(shù)源單位：縣文化旅游委、縣商務(wù)委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

（3）從事行業(yè)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，或個(gè)體工商戶經(jīng)營者為縣以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的；（數(shù)源單位：縣文化旅游委）

（4）經(jīng)營者曾獲得二級及以上職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書，或縣級及以上技能人才榮譽(yù)，或入選縣級及以上技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目，并從事關(guān)聯(lián)行業(yè)的；（數(shù)源單位：各行業(yè)主管部門）

（5）經(jīng)營者擁有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱并實(shí)際從事關(guān)聯(lián)行業(yè)的；（數(shù)源單位：各行業(yè)主管部門）

（6）取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證（國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會行業(yè)認(rèn)證）的；（數(shù)源單位：各行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會）

（7）其他經(jīng)屬地政府、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)主管部門或當(dāng)?shù)靥厣袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會推薦，并經(jīng)審核通過的“優(yōu)質(zhì)”類的。（數(shù)源單位：各行業(yè)主管部門）

4.“新興”類個(gè)體工商戶，需滿足下列條件之一：

（1）主營行業(yè)為“文化、體育和娛樂業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”或“信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”，且經(jīng)營者為大學(xué)?？飘厴I(yè)生及以上（或職稱為中級以上）；（數(shù)源單位：縣發(fā)展改革委、縣人力社保局、縣市場監(jiān)管局）

（2）依托互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動如文藝創(chuàng)作、自媒體、直播帶貨、遠(yuǎn)程服務(wù)等活動，在相關(guān)平臺的美譽(yù)度高、粉絲量或用戶數(shù)量大，經(jīng)營狀況良好等；（數(shù)源單位：縣文化旅游委、縣商務(wù)委、縣市場監(jiān)管局）

（3）率先從事新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)營，在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮引領(lǐng)示范作用，有效帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和周邊群眾致富；（數(shù)源單位：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣科技局、縣人力社保局、縣市場監(jiān)管局）

（4）經(jīng)營者擁有與經(jīng)營范圍相關(guān)的具有較高價(jià)值的自主知識產(chǎn)權(quán)，或擁有用于高技術(shù)研發(fā)的專業(yè)設(shè)備的；（數(shù)源單位：縣市場監(jiān)管局、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣科技局）

（5）其他經(jīng)屬地政府、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)主管部門或當(dāng)?shù)靥厣袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會推薦，并經(jīng)審核通過的“新興”類的。（數(shù)源單位：各行業(yè)主管部門）

五、認(rèn)定比例

“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定比例控制在“成長型”和“發(fā)展型”個(gè)體工商戶總數(shù)量的5%以內(nèi)（以每年個(gè)體工商戶集中分型判定數(shù)量為基準(zhǔn)）?！懊⑻?、優(yōu)、新”四個(gè)類型的個(gè)體工商戶之間不設(shè)數(shù)量比例要求。同一個(gè)體工商戶只能認(rèn)定一個(gè)類型。同一個(gè)體工商戶或者同一自然人設(shè)立多個(gè)個(gè)體工商戶的，只能有一個(gè)個(gè)體工商戶獲得認(rèn)定。

六、認(rèn)定程序

（一）申報(bào)推薦。每年8月在全市個(gè)體工商戶分型判定完成后，啟動集中申報(bào)。集中申報(bào)期間，個(gè)體工商戶通過培育平臺完整準(zhǔn)確填報(bào)申報(bào)信息、上傳佐證資料，自主申報(bào)認(rèn)定。相關(guān)部門推薦的，向縣市場監(jiān)管局報(bào)送加蓋公章的推薦名單，由縣市場監(jiān)管局統(tǒng)一上傳培育平臺，標(biāo)注“推薦”標(biāo)簽。被推薦的對象需在集中申報(bào)期內(nèi)通過培育平臺填報(bào)上傳相關(guān)信息。

（二）情況核實(shí)。集中申報(bào)結(jié)束后，縣市場監(jiān)管局對申報(bào)或者推薦的個(gè)體工商戶在培育平臺填報(bào)信息和上傳資料進(jìn)行核實(shí)，并組織進(jìn)行實(shí)地核查或者走訪調(diào)查。

（三）集中評審。經(jīng)核實(shí)，申報(bào)、推薦對象申報(bào)資料齊全、符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣市場監(jiān)管局形成擬分類入庫對象名單，自主申報(bào)的，征求所屬行業(yè)主管部門意見。征求意見無異議的，組織縣扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位開展集中評審，確定擬認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶名單。

（四）信息公示。相關(guān)部門未發(fā)現(xiàn)或者掌握擬分類入庫對象存在不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)情形的，由縣市場監(jiān)管局通過縣政府網(wǎng)站公示擬入庫對象名單，公開異議反饋渠道。信息公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

（五）異議處理。對“名特優(yōu)新”擬分類入庫對象存在異議的，縣市場監(jiān)管局應(yīng)及時(shí)組織行業(yè)主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街以及異議信息涉及的部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，移出擬入庫對象名單。

（六）認(rèn)定備案。符合本辦法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，由縣市場監(jiān)管局認(rèn)定并按程序上報(bào)市市場監(jiān)管局復(fù)核。復(fù)核通過，報(bào)送國家市場監(jiān)管總局備案。

（七）標(biāo)識標(biāo)牌。經(jīng)國家市場監(jiān)管總局備案的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶，授予分類標(biāo)識標(biāo)牌。

七、有效期和評估確認(rèn)

（一）有效期。“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶認(rèn)定有效期為3年，以認(rèn)定時(shí)間為準(zhǔn)。有效期內(nèi)，“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)通過培育平臺，于每年7月底前完成信息報(bào)告。個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者的，要在變更后及時(shí)報(bào)告。個(gè)體工商戶注銷或者轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的，移出個(gè)體工商戶分型分類名錄庫。

（二）評估確認(rèn)。縣市場監(jiān)管局每年8月對“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶信息報(bào)告進(jìn)行審核，并對是否繼續(xù)符合分型和分類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)已不符合標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)告市市場監(jiān)管部門取消“名特優(yōu)新”分類入庫資格，停止優(yōu)惠政策待遇并收回“名特優(yōu)新”標(biāo)識標(biāo)牌。

在分類有效期最后一年，縣市場監(jiān)管局組織對“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶整體發(fā)展情況進(jìn)行評估。符合以下情形之一的，有效期延長3年：

1.?銷售額或者營業(yè)收入、繳納稅款、吸納就業(yè)等指標(biāo)3年內(nèi)有明顯增長的；

2.?有效期內(nèi)獲得過縣級以上政府及其相關(guān)部門表彰獎勵(lì)的；

3.?由認(rèn)定時(shí)的“成長型”提升為“發(fā)展型”個(gè)體工商戶，或者由“生存型”提升為“成長型”個(gè)體工商戶的；

4.?推薦認(rèn)定的個(gè)體工商戶，經(jīng)推薦部門同意的。

（三）撤銷認(rèn)定。市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)已認(rèn)定的“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶，在申報(bào)過程中以欺詐、賄賂等手段隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假取得認(rèn)定的，撤銷認(rèn)定。個(gè)體工商戶自被撤銷認(rèn)定之日起5年內(nèi)不得再次申報(bào)。

八、培育政策

（一）普惠性政策

1.?享有政策優(yōu)先權(quán)。“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶享受“成長”“發(fā)展型”個(gè)體工商戶的各項(xiàng)支持政策措施，在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域享受行業(yè)主管部門政策支持。優(yōu)先享受本地區(qū)在資金、培訓(xùn)、貸款、社保、榮譽(yù)等方面的政策扶持。

2.提供流量支持。依托“全國個(gè)體工商戶發(fā)展網(wǎng)”推進(jìn)“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶數(shù)據(jù)庫與互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的信息共享和協(xié)同服務(wù)，建立“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶榜單和店鋪標(biāo)識，提供流量支持，提高品牌知名度。

3.加大融資幫扶力度。建立個(gè)體工商戶信用評價(jià)體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保公司針對“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶的特點(diǎn)，將“個(gè)體工商戶”分類結(jié)果應(yīng)用于授信評價(jià)、金融產(chǎn)品匹配和預(yù)授信等工作，推出滿足個(gè)性化需求的“個(gè)體貸”產(chǎn)品需求和服務(wù)。

4.實(shí)施包容審慎監(jiān)管。對“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶受到警告行政處罰的，其信息不予公示；僅受到市場監(jiān)管部門通報(bào)批評或者較低數(shù)額罰款行政處罰的，其信息自公示之日起屆滿三個(gè)月即可停止公示，提高信用容忍度。推行“觀察期”和“觸發(fā)式”監(jiān)管，除觸碰嚴(yán)重危害公共安全、人身健康、財(cái)物安全，以及嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序等“紅線”外，減少實(shí)地檢查。對輕微違法行為，符合法定條件的，依法不予處罰、從輕處罰或者減輕處罰，廣泛使用宣傳引導(dǎo)、信用承諾、行政提示、行政告誡、行政建議、行政約談等非強(qiáng)制性手段，指導(dǎo)其依法合規(guī)經(jīng)營。

（二）針對性措施

1. 促進(jìn)“知名”類個(gè)體工商戶品牌發(fā)展。

（1）充分調(diào)動協(xié)會、商會作用，多渠道、多平臺、多方式加大宣傳推介力度，提升“知名”類個(gè)體工商戶知名度。（責(zé)任單位：縣扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位）

（2）依托節(jié)日慶典活動開展推介活動，通過發(fā)放惠民消費(fèi)券等形式，激發(fā)消費(fèi)活力。（責(zé)任單位：縣商務(wù)委）

（3）鼓勵(lì)個(gè)體工商戶參與“重慶制造”“重慶創(chuàng)造”“重慶服務(wù)”等品牌創(chuàng)建，調(diào)動行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者組織、新聞媒體等各方力量，形成推進(jìn)品牌建設(shè)合力。（責(zé)任單位：縣扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位）

（4）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，引導(dǎo)個(gè)體工商戶規(guī)范有效使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)，提升產(chǎn)品品牌效應(yīng)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為，維護(hù)個(gè)體工商戶的合法權(quán)益。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）

（5）落實(shí)黨建引領(lǐng)，設(shè)立“小個(gè)?！秉h建工作指導(dǎo)站，選派黨建指導(dǎo)員，與“小個(gè)?！秉h支部點(diǎn)對點(diǎn)溝通聯(lián)系，做好黨建工作指導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）

2. 支持“特色”類個(gè)體工商戶融合發(fā)展。

（1）立足本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)資源、交通建設(shè)等資源稟賦，在先進(jìn)制造、商貿(mào)流通、文化旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品等方面向個(gè)體工商戶傾斜，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域品牌。（責(zé)任單位：縣扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位）

（2）完善技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量追溯、營銷推廣等服務(wù)措施，依托企業(yè)融通對接信息平臺，構(gòu)建起全行業(yè)、全要素、全天候、常態(tài)化的線上供需對接機(jī)制，幫助個(gè)體工商戶對接大中型企業(yè)、上下游資源。（責(zé)任單位：縣扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位）

（3）支持符合條件的個(gè)體工商戶加入“萬企興萬村”行動，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量效益提升及產(chǎn)品線路推廣，深度參與鄉(xiāng)村振興工作。（責(zé)任單位：縣工商聯(lián)）

（4）鼓勵(lì)有條件的A級旅游景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、旅游度假區(qū)劃出一定區(qū)域，組織小攤小店入駐經(jīng)營。支持和鼓勵(lì)“特色類”個(gè)體工商戶參加消費(fèi)季、美食節(jié)、電商節(jié)等活動。（責(zé)任單位：縣文化旅游委）

3. 加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)”類個(gè)體工商戶傳承發(fā)展。

（1）加強(qiáng)對傳統(tǒng)手工藝、祖?zhèn)魇炙嚨鹊膫鞒兄笇?dǎo)，積極培養(yǎng)新一代傳人、匠人。（責(zé)任單位：縣文化旅游委）

（2）鼓勵(lì)和引導(dǎo)傳承人在經(jīng)營機(jī)制、財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)一步完善、創(chuàng)新，提升管理水平，融入時(shí)代發(fā)展。（責(zé)任單位：縣扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位）

（3）鼓勵(lì)支持“優(yōu)質(zhì)類”個(gè)體工商戶增加研發(fā)投入，強(qiáng)化核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力，提升個(gè)體工商戶的發(fā)展層次和質(zhì)量。（責(zé)任單位：縣科技局）

（4）圍繞“中華老字號”“重慶老字號”、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及擁有悠久發(fā)展歷史的特色產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品，挖掘民族老品牌，傳承巫山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，賦予時(shí)代創(chuàng)新，激活振興“老字號”品牌，讓巫山優(yōu)秀文化IP“破壁出圈”。 （責(zé)任單位：縣商務(wù)委、縣文化旅游委）

（5）對支持文旅業(yè)態(tài)發(fā)展、支持文旅品牌建設(shè)、支持重大活動舉辦、鼓勵(lì)精品文藝創(chuàng)作等政策的，享受相應(yīng)扶持政策。（責(zé)任單位：縣文化旅游委）

（6）引導(dǎo)個(gè)體工商戶完善規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作，大力引進(jìn)先進(jìn)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才，建立健全比較完善、規(guī)范有序的人事管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度。（責(zé)任單位：縣人力社保局）

（7）對于新增入庫庫限額以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)的大型個(gè)體工商戶給予限額以上企業(yè)成長獎勵(lì)和商貿(mào)統(tǒng)計(jì)調(diào)查補(bǔ)助。（責(zé)任單位：縣商務(wù)委）

4. 推動“新興”類個(gè)體工商戶創(chuàng)新發(fā)展。

（1）加大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營技能培訓(xùn)力度，推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)給予流量支持，優(yōu)化各項(xiàng)服務(wù)措施。（責(zé)任單位：縣人力社保局）

（2）發(fā)揮民營企業(yè)“龍頭引領(lǐng)”行動作用，帶動引領(lǐng)“新興”類個(gè)體工商戶增加研發(fā)投入，強(qiáng)化核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力，指導(dǎo)其申報(bào)擁有行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，提升發(fā)展層次。（責(zé)任單位：縣扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位）

（3）引導(dǎo)支持個(gè)體工商戶參加重慶“百團(tuán)千企”國際市場開拓計(jì)劃，開拓國際市場，開展加工和服務(wù)貿(mào)易、勞務(wù)合作和國際科技經(jīng)貿(mào)活動，為其開展跨境貿(mào)易提供指導(dǎo)和幫助。（責(zé)任單位：縣商務(wù)委）

（4）為個(gè)體工商戶經(jīng)營者提供創(chuàng)業(yè)幫扶貸款和“一對一”導(dǎo)師輔導(dǎo)，同時(shí)給予創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、資源對接等幫扶。經(jīng)營者為畢業(yè)2年內(nèi)的大學(xué)生或在校大學(xué)生，且符合“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)幫扶”政策條件的，享受資金補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：縣人力社保局）

對符合個(gè)體工商戶分類基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，未被認(rèn)定為“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶，但經(jīng)營情況和發(fā)展前景較好的個(gè)體工商戶，應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)集群、特色街區(qū)等載體，進(jìn)一步積極探索培育措施，擴(kuò)大政策惠及面。

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