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巫山商務(wù)委發(fā)〔2022〕38號

　　　　　　　巫山縣商務(wù)委員會???????????? ?

關(guān)于印發(fā)巫山縣縣域商業(yè)體系建設(shè)專項資金

項目申報指南的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，有關(guān)單位：

為深入貫徹落實商務(wù)部等17部門《關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設(shè)促進農(nóng)村消費的意見》（商流通發(fā)〔2021〕99號）和《關(guān)于高質(zhì)量推進縣域商業(yè)體系建設(shè)的實施方案》（渝商務(wù)發(fā)〔2022〕9號）《重慶市縣域商業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（渝商務(wù)發(fā)〔2022〕11號），根據(jù)《重慶市商務(wù)委員會重點專項資金項目管理辦法》（渝商務(wù)發(fā)〔2022〕8號）等要求，我委制定了《巫山縣縣域商業(yè)體系建設(shè)申報指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

一、支持方向

根據(jù)資金使用方向，巫山縣縣域商業(yè)體系建設(shè)專項資金主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、大型流通企業(yè)供應(yīng)鏈下沉、縣域物流配送體系等農(nóng)村重點商業(yè)體系建設(shè)項目。

二、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

采用直接補助的方式對符合條件的項目給予支持，具體支持方式及標(biāo)準(zhǔn)見《申報指南》。

三、申報流程

（一）項目申報。項目申報單位按照《申報指南》的規(guī)定填寫申報材料，其中，附件5、附件6、附件7為所有項目的必報材料；其余對照《申報指南》中各項目申報材料清單準(zhǔn)備，并按規(guī)定提交至縣商務(wù)委市場流通科。

（二）項目初審。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級項目的，申報材料由當(dāng)?shù)卣鯇徍细窈筠D(zhuǎn)報縣商務(wù)委；屬于縣級項目的，項目申報單位將相關(guān)材料直接提交給縣商務(wù)委初審。

（三）項目入庫。經(jīng)初審合格納入項目儲備庫，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或項目申報單位將申報材料裝訂成冊（一式五份）后提交到縣商務(wù)委（聯(lián)系人：伍仲桃；聯(lián)系電話：57681929，18723539911）。

（四）項目評審及公示。縣商務(wù)委按規(guī)定及程序組織開展項目評審，確定擬支持項目，并按規(guī)定予以公示。

四、工作要求

（一）強化服務(wù)意識，推動政策落地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牢固樹立服務(wù)意識，發(fā)揮好身處一線的優(yōu)勢，主動走進企業(yè)，深入宣傳中央、市級和巫山縣出臺的商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為符合條件的市場主體積極爭取資金支持，幫助其解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的切實問題，為商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的營商環(huán)境。

（二）加快工作進度，提高申報質(zhì)量。申報日期截止時間為2022年6月20日，超過時間后不再受理項目申報，并確保申報的項目能在2022年12月20日前完成建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認真履行屬地屬事責(zé)任，指導(dǎo)項目申報單位在規(guī)定的時間節(jié)點前按要求提交相關(guān)材料，并通過實地查看、現(xiàn)場評估等方式篩選推薦一批符合政策導(dǎo)向、發(fā)展基礎(chǔ)較好、示范帶動作用較強的優(yōu)質(zhì)項目，切實發(fā)揮好財政資金使用效益。

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附件：巫山縣縣域商業(yè)體系建設(shè)專項資金項目申報指南

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2022年6月10日

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（此件公開發(fā)布）

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附件

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巫山縣縣域商業(yè)體系建設(shè)專項資金

項目申報指南

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巫山縣商務(wù)委員會

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2022年6月10 日

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目? 錄

1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心改造項目入庫申報指南......................（01）
2. 大型流通企業(yè)供應(yīng)鏈下沉項目入庫申報指南..................（07）
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端物流共同配送項目入庫申報指南......................（11）
4. 農(nóng)貿(mào)市場改造提升項目入庫申報指南..............................（15）

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附件1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心改造項目入庫

申報指南

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一、支持事項

依據(jù)《中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》（財建〔2019〕50號）《重慶市商務(wù)發(fā)展專項資金支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展實施細則》（渝商務(wù)發(fā)〔2021〕15號）《重慶市商務(wù)委員會重點專項資金管理辦法》（渝商務(wù)發(fā)〔2022〕8號）等相關(guān)文件，對我縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心改造項目擇優(yōu)給予費用補助。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心改造項目內(nèi)容。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心基本型、增強型、提升型的建設(shè)，按照《縣域商業(yè)建設(shè)指南（2021版）》中的相關(guān)要求，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下、緊靠農(nóng)村居民生活圈、服務(wù)農(nóng)村常住人口的區(qū)域商業(yè)中心優(yōu)勢，對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施進行現(xiàn)代化改造，新建改造一批商貿(mào)中心、超市、餐飲、等服務(wù)網(wǎng)點，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場面貌，優(yōu)化生活服務(wù)供給，使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠滿足周邊居民的米面糧油、家居百貨、農(nóng)資，以及美容、美發(fā)、餐飲等一般性消費需求。

（二）申報績效目標(biāo)。建成基本型及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心人氣進一步提升，群眾對商貿(mào)中心滿意度達85%以上；帶動銷售額增長比較明顯，銷售額較改造前增長5%以上。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

對市場主導(dǎo)投資項目，支持標(biāo)準(zhǔn)不超過實際有效投資額的40%，達到基本型及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心補助金額不超過100萬元/個。以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，支持升級改造一批商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等，完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等設(shè)施設(shè)備。鼓勵連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺等下沉農(nóng)村，加強數(shù)字賦能，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)，拓展消費新業(yè)態(tài)新場景，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。

四、申報主體及流程

符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣商務(wù)委申報，縣商務(wù)委組織評審，并經(jīng)縣商務(wù)委主任辦公會審議通過后納入項目儲備庫管理，從儲備庫中擇優(yōu)選擇項目予以支持。

五、申報條件

（一）基本條件

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心改造提升型項目：（1）新建或改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心營業(yè)面積達到1500㎡以上；（2）人口在30000人以上，商業(yè)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（3）擬改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心近5年未獲得過同一方向財政資金支持；（4）市場主體新建或改造意愿強烈，有保障項目實施的人力、物力和財力支撐；（5）市場主體近三年未被信用重慶列入嚴(yán)重失信主體“黑名單”、未受到財政違法行為處罰處分。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心改造增強型項目：（1）新建或改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心營業(yè)面積達到1000㎡以上；（2）人口在10000人以上，商業(yè)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（3）擬改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心近5年未獲得過同一方向財政資金支持；（4）市場主體新建或改造意愿強烈，有保障項目實施的人力、物力和財力支撐；（5）市場主體近三年未被信用重慶列入嚴(yán)重失信主體“黑名單”、未受到財政違法行為處罰處分。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心改造基本型項目：（1）新建或改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心營業(yè)面積達到500㎡以上；（2）人口在10000人以下，商業(yè)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（3）擬改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心近5年未獲得過同一方向財政資金支持；（4）市場主體新建或改造意愿強烈，有保障項目實施的人力、物力和財力支撐；（5）市場主體近三年未被信用重慶列入嚴(yán)重失信主體“黑名單”、未受到財政違法行為處罰處分。

4.上述項目建設(shè)期為2022年1月至2023年12月。

（二）優(yōu)先支持條件

符合以下條件的，在同等條件下可給予優(yōu)先支持：

1.在2023年7月份前鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目中心建設(shè)成效明顯，建成基本型及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3.商旅文融合發(fā)展成效較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.市場主體改造意愿強烈、惠民利民作用大的項目。

5.農(nóng)商互聯(lián)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項目推進實施較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

六、申報材料清單

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心改造項目入庫申請表（附件1-1）；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心改造項目建設(shè)方案；

（三）有關(guān)申報條件的實證性材料。

七、申報時間

申報截至日期為2022年6月20日。

八、政策咨詢及聯(lián)系方式

以上項目申報具體政策請咨詢縣商務(wù)委，聯(lián)系人：伍仲桃；聯(lián)系電話：57681929，18723539911。

附件1-1

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心改造項目入庫申請表

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)：

填報人：????????????????????????????????????????????? 聯(lián)系方式：

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附件2

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大型流通企業(yè)供應(yīng)鏈下沉項目入庫

申報指南

一、支持事項

支持限額以上批發(fā)、零售等大型流通企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村建設(shè)商超、前置倉、物流倉儲等，提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務(wù)，讓農(nóng)民直購好產(chǎn)品、新產(chǎn)品。

二、支持標(biāo)準(zhǔn)

對符合條件且經(jīng)評審納入支持的限額以上批發(fā)、零售等流通企業(yè)下沉供應(yīng)鏈到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要支持流通企業(yè)購買設(shè)施設(shè)備下沉供應(yīng)鏈到鄉(xiāng)鎮(zhèn)自營，且經(jīng)營面積不低于200㎡、功能分區(qū)齊全，最高不超過40萬元/個給予資金補貼。

三、申報主體和流程

由企業(yè)向縣商務(wù)委申報，縣商務(wù)委組織評審，并經(jīng)縣商務(wù)委主任辦公會審議通過后納入項目儲備庫管理，從儲備庫中擇優(yōu)選擇項目予以支持。同一項目僅能以一個項目主體進行申報，不得重復(fù)申報。

四、申報條件

（一）流通企業(yè)應(yīng)依法注冊或者與商業(yè)運營機構(gòu)聯(lián)營經(jīng)營。

（二）申報主體為申報項目實際運營單位，且運營穩(wěn)定，財務(wù)管理制度健全，具有一定影響力和示范效應(yīng)，沒有重大安全生產(chǎn)事故、偷逃稅等違紀(jì)違法行為，未列入誠信“黑名單”。

（三）申報的大型流通企業(yè)應(yīng)下沉供應(yīng)鏈到行政村。

（四）申報的大型流通企業(yè)應(yīng)簽訂3年以上供應(yīng)鏈下沉協(xié)議，且協(xié)議有效期限在2023年12月31日（含）之后。

（五）申報項目建設(shè)應(yīng)在2022年1月后實施，且未獲得同一方向財政資金支持。

五、申報材料清單

（一）大型流通企業(yè)供應(yīng)鏈下沉獎勵資金申報表（附件2-1）。

（二）有關(guān)證明材料（企業(yè)供應(yīng)鏈下沉承諾說明、代理及租賃或聯(lián)營協(xié)議、店鋪照片等）。

（三）申報單位有關(guān)證照復(fù)印件（營業(yè)執(zhí)照副本、統(tǒng)一社會信用代碼證書、法定代表人或負責(zé)人身份證等，加蓋單位公章）。

六、申報時間

申報截至日期為2022年6月20日。

七、政策咨詢及聯(lián)系方式

以上項目申報具體政策請咨詢縣商務(wù)委，聯(lián)系人：伍仲桃，聯(lián)系電話：57681929，18723539911。

附件2-1

大型流通企業(yè)供應(yīng)鏈下沉（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）項目入庫申報表

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附件3

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端物流共同配送項目入庫申報指南

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一、支持事項

支持大型商貿(mào)企業(yè)，整合物流資源對符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（常住人口2500人以上且轄區(qū)內(nèi)行政村5個及以上，或農(nóng)特產(chǎn)品資源好、物流配送頻次高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)），通過開發(fā)使用通用貨物配送系統(tǒng)、設(shè)立末端共同配送綜合服務(wù)站點、智能自提柜等末端配送服務(wù)設(shè)施，開展末端共同配送新模式試點建設(shè)，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端貨物配送效率和服務(wù)水平。

二、支持標(biāo)準(zhǔn)

對符合條件且經(jīng)評審納入支持的商貿(mào)企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建設(shè)貨物共同配送網(wǎng)點，以項目為單位，按照不超過項目實際總投資額（主要包括租金和標(biāo)識標(biāo)牌、貨架、電子顯示器、倉儲等設(shè)施設(shè)備，人工、宣傳、鋪貨等經(jīng)費不納入投資資金）40%給予資金支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點支持金額最高不超過20萬。

三、申報主體

由企業(yè)向縣商務(wù)委申報，縣商務(wù)委組織專家評審并對外公示。同一項目僅能以一個項目主體進行申報，不得重復(fù)申報。

四、申報條件

（一）物流企業(yè)應(yīng)依法注冊或者與商業(yè)運營機構(gòu)聯(lián)營經(jīng)營。

（二）申報主體為申報項目實際運營單位，且運營穩(wěn)定，財務(wù)管理制度健全，具有一定影響力和示范效應(yīng)，沒有重大安全生產(chǎn)事故、偷逃稅等違紀(jì)違法行為，未列入誠信“黑名單”。

（三）末端共同配送點應(yīng)以所在巫山縣為主要服務(wù)對象。

（四）貨物共同配送綜合服務(wù)中心營運主體應(yīng)接受至少5個以上的商貿(mào)流通企業(yè)，且日均貨物配送業(yè)務(wù)處理總量在500件以上，且已簽訂3年以上的正式的委托服務(wù)合同，且合同有效期限在2023年12月31日（含）之后。

（五）貨物共同配送綜合服務(wù)延伸至行政村的運營主體，應(yīng)當(dāng)覆蓋200個行政村以上，且已簽訂3年以上的正式的委托服務(wù)合同，且合同有效期限在2023年12月31日（含）之后。

五、申報材料清單

（一）鄉(xiāng)村末端物流共同配送項目入庫申報表（附件3-1）。

（二）有關(guān)證明材料（物流企業(yè)服務(wù)承諾說明、代理及租賃或聯(lián)營協(xié)議、第三方機構(gòu)對投資額的審計報告、店鋪照片等）。

（三）申報單位有關(guān)證照復(fù)印件（營業(yè)執(zhí)照副本、統(tǒng)一社會信用代碼證書、法定代表人或負責(zé)人身份證等，加蓋單位公章）。

（四）其他相關(guān)材料。

項目申請材料一式五份，應(yīng)按順序裝訂成冊，并加蓋單位公章。項目申報材料不予退回。

六、申報時間

申報截至日期為2022年6月20日。

七、政策咨詢及聯(lián)系方式

以上項目申報具體政策請咨詢縣商務(wù)委，聯(lián)系人：伍仲桃，聯(lián)系電話：57681929，18723539911。

附件3-1

鄉(xiāng)村末端物流共同配送項目入庫申報表

附件4

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農(nóng)貿(mào)市場改造提升項目入庫

申報指南

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一、支持事項

支持巫山縣有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)設(shè)施設(shè)備及配套，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場，打造綠色市場。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）農(nóng)貿(mào)市場改造提升。著力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場按《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)范》（渝商務(wù)〔2017〕739號）開展規(guī)范化改造（建設(shè)）。重點打造場內(nèi)干凈明亮、衛(wèi)生規(guī)范、分區(qū)銷售的經(jīng)營環(huán)境；完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測、冷藏保鮮、產(chǎn)品質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備；提高便民惠民服務(wù)能力，打造規(guī)范完整的衛(wèi)生設(shè)施、給排水設(shè)施、供電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、消防設(shè)施、垃圾處理設(shè)施、清洗設(shè)施、檢驗檢測設(shè)施以及出入口及通道和綜合辦公環(huán)境，有效提升農(nóng)貿(mào)市場消費環(huán)境。

（二）申報績效目標(biāo)。市場人氣進一步提升，群眾對市場滿意度達85%以上；市場帶動銷售成效比較明顯，銷售額較改造前增長5%以上。

三、支持標(biāo)準(zhǔn)

對市場主導(dǎo)投資項目，支持標(biāo)準(zhǔn)不超過實際有效投資額的40%。

農(nóng)貿(mào)市場改造提升項目，重點推動市場主體按標(biāo)準(zhǔn)開展基礎(chǔ)設(shè)施改造（建設(shè)），完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測、冷藏保鮮、產(chǎn)品質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備，實現(xiàn)公益屬性，提高便民惠民服務(wù)能力。農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造提升項目補助金額不超過50萬/個。

四、申報主體及流程

符合條件的市場運營（管理）單位向巫山縣商務(wù)委申報，巫山縣商務(wù)委綜合審核后，將符合條件的項目保存入庫。

五、申報條件

（一）基本條件

1.新建或改造的農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積不低于500㎡或攤位數(shù)量30個以上。

2.擬改造的市場近5年未獲得過同一方向市級資金支持。

3.市場主體新建或改造意愿強烈，有保障項目實施的人力、物力和財力支撐。

4.市場主體近三年未被信用重慶列入嚴(yán)重失信主體“黑名單”、未受到財政違法行為處罰處分。

（二）優(yōu)先支持條件

符合以下條件的，在同等條件下可給予優(yōu)先支持：

1.鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)改造項目。

2.商旅文融合發(fā)展成效較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)改造項目。

3.國家、市或縣認定的公益性農(nóng)產(chǎn)品市場。

4.市場主體改造意愿?強烈、惠民利民作用大的項目。

5.農(nóng)商互聯(lián)、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項目推進實施較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)改造項目。

六、申報材料清單

（一）農(nóng)貿(mào)市場改造提升項目入庫申請表（附件4-1）；

（二）農(nóng)貿(mào)市場改造提升項目建設(shè)方案；

（三）有關(guān)申報條件的實證性材料；

七、申報時間

申報截至日期為2022年6月20日。

八、政策咨詢及聯(lián)系方式

以上項目申報具體政策請咨詢巫山縣商務(wù)委，聯(lián)系人：伍仲桃；聯(lián)系電話：57681929，18723539911。

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附件4-1

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農(nóng)貿(mào)市場改造提升項目入庫申請表

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區(qū)縣：

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附件5

申報單位基本信息表

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附件6

申報項目基本信息表

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附件7

專項資金項目申報信用承諾書

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