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巫山縣應(yīng)急管理局2025年部門預(yù)算情況說明

一、單位基本情況

（一）職能職責(zé)。

1. 負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各級(jí)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2. 組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，監(jiān)督實(shí)施相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。

3. 指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

4. 牽頭建立全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

5. 組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)縣政府突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

6. 統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接；銜接人武部參與應(yīng)急救援工作。

7. 統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和管理的協(xié)調(diào)組織，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

8. 組織協(xié)調(diào)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

9. 指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

10. 組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配上級(jí)下?lián)芗翱h級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

11. 依法行使全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承擔(dān)縣政府安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作。

12. 按照分級(jí)、屬地原則，負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管、指導(dǎo)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)行政執(zhí)法工作。依法監(jiān)督檢查非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作；依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理及行政執(zhí)法工作。查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲(chǔ)?；療煴`法行為；配合公安部門做好煙花爆竹禁放限放工作。

13. 負(fù)責(zé)對(duì)煤礦的基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的初審，配合有關(guān)部門做好立項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)實(shí)施煤炭行業(yè)管理，收集、匯總、發(fā)布資料和信息，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整；整頓規(guī)范建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營秩序。負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理及行政執(zhí)法工作，指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急救援，按權(quán)限組織、參與煤礦事故調(diào)查處理等工作。負(fù)責(zé)全縣煤礦整頓關(guān)閉工作；依法查處煤礦企業(yè)違法生產(chǎn)建設(shè)行為；嚴(yán)厲打擊非法開采煤炭資源行為；監(jiān)督和指導(dǎo)全縣不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山的關(guān)閉工作；配合國土部門做好非法非煤礦山打擊關(guān)閉工作。

14. 依法組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

15. 開展應(yīng)急管理方面的對(duì)外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

16. 制定水旱災(zāi)害涉及民生方面的，以及森林和草原火災(zāi)、地震和地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)提出縣級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制縣級(jí)救災(zāi)物資品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同縣級(jí)有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)縣級(jí)救災(zāi)物資的采購、儲(chǔ)運(yùn)和管理，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。

17. 負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

18. 指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全、應(yīng)急資格考核工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工單位）安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作，監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作。

19. 依據(jù)應(yīng)急部門法律的規(guī)定對(duì)資源保護(hù)和污染防治等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

20. 完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二）單位構(gòu)成。

縣應(yīng)急局內(nèi)設(shè)8個(gè)機(jī)構(gòu)處室，分別是辦公室、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理科（工貿(mào)安全監(jiān)察科）、綜合防災(zāi)科、應(yīng)急管理科、應(yīng)急保障科、?；療煴?、礦山安全監(jiān)督管理科、政策法規(guī)科（行政審批科）。下屬2個(gè)單位，分別為巫山縣應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)和巫山縣應(yīng)急救援指揮中心，兩個(gè)為正科級(jí)事業(yè)單位，單位性質(zhì)分別為參公事業(yè)單位和公益一類事業(yè)單位。財(cái)務(wù)收支由縣應(yīng)急局本級(jí)實(shí)行統(tǒng)一核算管理。

二、部門收支總體情況

（一）收入預(yù)算：2025年年初預(yù)算數(shù)1991.33萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款1991.33萬元，政府性基金預(yù)算撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元。收入較去年增加322.7萬元，主要是一般公共預(yù)算撥款增加322.7萬元。

（二）支出預(yù)算：2025年年初預(yù)算數(shù)1991.33萬元，其中：社會(huì)保障和就業(yè)支出269.82萬元，衛(wèi)生健康支出82.33萬元，住房保障支出86.31萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1552.87萬元。支出較去年增加322.7萬元，主要是基本支出增加72.7萬元，項(xiàng)目支出增加250萬元。

三、部門預(yù)算情況說明

2025年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1991.33萬元，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1991.33萬元，比2024年增加322.7萬元。其中：基本支出1523.83萬元，比2024年增加72.7萬元，主要原因是新進(jìn)4名人員，應(yīng)急崗位津貼納入預(yù)算等，主要用于保障在職人員工資福利及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)，退休人員補(bǔ)助等，保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)商品服務(wù)支出；項(xiàng)目支出467.5萬元，比2024年增加250萬元，主要原因是提前下達(dá)市級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金等，主要用于應(yīng)急救護(hù)、綜合工貿(mào)監(jiān)管、?；療煴O(jiān)管等重點(diǎn)工作。

巫山縣應(yīng)急管理局2025年無使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

四、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明

2025年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算68萬元，與上年持平。其中：因公出國（境）費(fèi)用0萬元，與上年持平；公務(wù)接待費(fèi)13萬元，與上年持平；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)55萬元，與上年持平；公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，與上年持平。

五、其他重要事項(xiàng)的情況說明

1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2025年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款運(yùn)行經(jīng)費(fèi)158.53萬元，比上年增加34.47萬元，主要原因?yàn)樵诼毴藛T新增4名及水電辦公經(jīng)費(fèi)增加。主要用于辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)及其他商品和服務(wù)支出等。

2、政府采購情況。所屬各預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額1萬元：政府采購貨物預(yù)算1萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元；其中一般公共預(yù)算撥款政府采購1萬元：政府采購貨物預(yù)算1萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。

3、績效目標(biāo)設(shè)置情況。2025年項(xiàng)目支出均實(shí)行了績效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款467.5萬元。

4、國有資產(chǎn)占有使用情況。截止2024年12月，所屬各預(yù)算單位共有車輛8輛，其中一般公務(wù)用車8輛、執(zhí)勤執(zhí)法用車0輛。2025年一般公共預(yù)算未安排購置車輛。

專業(yè)性名詞解釋

（一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

（二）其他收入：指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。

（四）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

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