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[索 引 號(hào)]
11500237709411624C/2021-01860
[ 主題分類 ]
財(cái)政
[ 體裁分類 ]
財(cái)政預(yù)算、決算
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
巫山縣人民政府
[ 發(fā)字文號(hào) ]
[ 標(biāo)  題 ]
重慶市巫山縣建平鄉(xiāng)人民政府2018年度部門決算情況說明
[ 成文日期 ]
2019-11-22
[ 發(fā)布日期 ]
2019-11-22
[ 有 效 性 ]

重慶市巫山縣建平鄉(xiāng)人民政府2018年度部門決算情況說明

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重慶市巫山縣建平鄉(xiāng)人民政府2018年度部門決算情況

說明

一、部門基本情況

(一)職能職責(zé)

建平鄉(xiāng)人民政府是隸屬于縣級(jí)政府的下一級(jí)國家基層政權(quán)組織,是國家最基層的政權(quán)機(jī)關(guān)和最基本的獨(dú)立行政機(jī)構(gòu),具有執(zhí)行國家意志的義務(wù)和保一方平安的責(zé)任。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),在縣級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)之下,行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理職能,其主要職責(zé)是:

1.在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行黨和國家各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī);承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)群眾性、公益性、社會(huì)性等工作,組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作,積極組織以提高村民素質(zhì)為目的的活動(dòng),樹立文明新風(fēng)。

3.按照職責(zé)范圍,做好轄區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、市政、房地產(chǎn)等監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。

4.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的維護(hù)穩(wěn)定工作及社會(huì)治安綜合治理工作,依照有關(guān)政策規(guī)定做好出租屋和外來人口的管理工作;負(fù)責(zé)民事調(diào)解、法律服務(wù)工作,維護(hù)村(居)民的合法權(quán)益。

5.負(fù)責(zé)村委會(huì)建設(shè)和管理,指導(dǎo)開展村委會(huì)服務(wù)工作,大力興辦社會(huì)福利事業(yè),發(fā)動(dòng)和組織村委會(huì)成員開展各類公益活動(dòng);負(fù)責(zé)社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社區(qū)文化、科普、體育、教育、旅游等工作。

6.發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村經(jīng)濟(jì)組織提供人才、科技、信息和其他服務(wù),以經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)市政秩序。

7.負(fù)責(zé)計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、初級(jí)衛(wèi)生保健、僑務(wù)、婚姻登記及調(diào)解等工作;尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,保障少數(shù)民族的權(quán)益。

8.指導(dǎo)和幫助村(居)民委員會(huì)搞好組織建設(shè)和制度建設(shè),發(fā)揮村(居)民委員會(huì)的群眾自治。

9.配合有關(guān)部門做了防汛、防風(fēng)、防火、防震、搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

10.辦理人民群眾的來信來訪事項(xiàng),向縣人民政府反映群眾的意見和要求。

11.承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。

(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置

1.本單位共設(shè)8個(gè)辦公室:黨政辦、黨群辦、民政辦、衛(wèi)計(jì)辦、食藥監(jiān)辦、安監(jiān)辦、國土辦、建管辦8個(gè)科室。

2.本單位下屬4個(gè)事業(yè)單位:文化服務(wù)中心、勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所。

二、部門決算情況說明

(一)收入支出決算總體情況說明。

1.總體情況。本部門2018年度收入總計(jì)3,466.82萬元,支出總計(jì)3,466.82萬元。收支較上年決算數(shù)減少132.43萬元、下降3.68%,主要原因是壓縮了經(jīng)費(fèi)開支和工程類費(fèi)用。本部分的收入總計(jì)包括收入合計(jì)、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,支出總計(jì)包括本年支出合計(jì)、結(jié)余分配、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

2.收入情況。本部門2018年度收入合計(jì)2,203.09萬元,較上年決算減少610.40萬元,下降21.70%,主要原因是壓縮了經(jīng)費(fèi)開支和工程類費(fèi)用。其中:財(cái)政撥款收入2,203.09萬元,占100.00%。此外,用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0.00萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1,263.72萬元。

3.支出情況。本部門2018年度支出合計(jì)3,214.14萬元,較上年決算數(shù)增加950.07萬元,增長41.96%,主要原因是人員增資、社區(qū)干部補(bǔ)助調(diào)標(biāo)、收入支出增加;以往年度項(xiàng)目進(jìn)度加快、結(jié)轉(zhuǎn)支出增加其中:基本支出1,075.58萬元,占33.46%;項(xiàng)目支出2,138.56萬元,占66.54%。

4.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。本部門2018年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余252.67萬元,較上年決算數(shù)減少1,082.51萬元,下降81.08%,主要原因是以往年度項(xiàng)目進(jìn)度加快、結(jié)轉(zhuǎn)支出增加。

(二)財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明。

1.收入情況。本部門2018年度財(cái)政撥款收入2,203.09萬元,較上年決算數(shù)增加630.25萬元,增長40.07%。主要原因是人員增資、社區(qū)干部補(bǔ)助調(diào)標(biāo),項(xiàng)目支出增設(shè)。較年初預(yù)算數(shù)增加1,115.78萬元,增長102.62%。主要原因是年中干部調(diào)資、退休人員健康休養(yǎng)費(fèi)調(diào)標(biāo)、撫恤金等、社區(qū)干部補(bǔ)助調(diào)標(biāo)、社保繳費(fèi)、項(xiàng)目支出追加等。此外,年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余469.71萬元。

2.支出情況。本部門2018年度財(cái)政撥款支出2,500.41萬元,較上年決算數(shù)增加682.96萬元,增長37.58%。主要原因是人員增資、社區(qū)干部補(bǔ)助調(diào)標(biāo),項(xiàng)目支出增設(shè)。較年初預(yù)算數(shù)增加943.39萬元,增長60.59%。主要原因是年中干部調(diào)資、退休人員健康休養(yǎng)費(fèi)調(diào)標(biāo)、撫恤金等、社區(qū)干部補(bǔ)助調(diào)標(biāo)、社保繳費(fèi)、項(xiàng)目支出追加等。

3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。本部門2018年度年末財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余172.39萬元,較上年決算數(shù)減少368.77萬元,下降68.14%,主要原因是往年項(xiàng)目進(jìn)度加快,支出增加。

4.比較情況。本部門2018年度財(cái)政撥款支出主要用于以下幾個(gè)方面:

(1)一般公共服務(wù)支出976.01萬元,占39.03%,較年初預(yù)算數(shù)增加341萬元,主要原因是人員增資,人員經(jīng)費(fèi)增加;專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加;縣級(jí)預(yù)算部門調(diào)劑社區(qū)基層黨建經(jīng)費(fèi)增加。

(2)教育支出1.17萬元,占0.05%,較年初預(yù)算數(shù)持平。

(3)文化體育與傳媒支出38.90萬元,占1.56%,較年初預(yù)算數(shù)增加13.19萬元,增長51.30%,主要原因是事業(yè)單位人員增資,人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)增加;新增村委會(huì)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。

(4)社會(huì)保障與就業(yè)支出201.79萬元,占8.07%,較年初預(yù)算數(shù)增加78.68萬元,增長63.91%,主要原因是事業(yè)單位人員增資,人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)增加。

(5)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出47.25萬元,占1.89%,較年初預(yù)算數(shù)增加11.15萬元,增長30.89%,主要原因是工資基數(shù)變動(dòng),醫(yī)保繳費(fèi)增加。

(6)節(jié)能環(huán)保支出7.64萬元,占0.31%,較年初預(yù)算數(shù)增加0.72萬元,增長10.40%,主要原因是環(huán)保經(jīng)費(fèi)增加。

(7)城鄉(xiāng)社區(qū)支出129.26萬元,占5.17%,較年初預(yù)算數(shù)增加96.58萬元,增長295.53%,主要原因是為加強(qiáng)市政市容環(huán)境整治、違建拆除,年中追加市政經(jīng)費(fèi)。

(8)農(nóng)林水支出1,051.08萬元,占42.04%,較年初預(yù)算數(shù)增加393.66萬元,增長59.88%,主要原因是社區(qū)干部補(bǔ)助調(diào)標(biāo) ;新增村委會(huì)活動(dòng)場(chǎng)地整治等項(xiàng)目支出。

(9)商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出2.50萬元,占0.10%,較年初預(yù)算數(shù)增加2.50萬元,增長0.00%,主要原因是政府公用支出增加。

(10)住房保障支出44.81萬元,占1.79%,較年初預(yù)算數(shù)增加5.18萬元,增長13.07%,主要原因是工資基數(shù)變動(dòng),住房公積金繳費(fèi)增加。

(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明。

本部門2018年度一般公共財(cái)政撥款基本支出1,075.58萬元。其中:人員經(jīng)費(fèi)916.17萬元,較上年決算數(shù)增加180.76萬元,增長24.58%,主要原因是人員增加。人員經(jīng)費(fèi)用途主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)。公用經(jīng)費(fèi)159.41萬元,較上年決算數(shù)減少46.50萬元,下降22.58%,主要原因是原因是厲行節(jié)約、嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。公用經(jīng)費(fèi)用途主要包括辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)(交通補(bǔ)貼)、辦公設(shè)備購置、其他經(jīng)費(fèi)(伙食團(tuán)、廣告宣傳及其他)等。

(三)政府性基金預(yù)算收支決算情況說明。

本部門2018年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余32.68萬元,本年收入60.45萬元,較上年決算數(shù)增加57.45萬元,增長1,915.00%,主要原因是其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出增多。本年支出93.13萬元,較上年決算數(shù)減少60.96萬元,下降39.56%,主要原因是未使用年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

三、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明

(一)“三公”經(jīng)費(fèi)支出總體情況說明。

2018年度本部門“三公”經(jīng)費(fèi)支出共計(jì)8.42萬元,較年初預(yù)算數(shù)減少10.88萬元,下降56.37%,主要原因是厲行節(jié)約,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)。較上年支出數(shù)減少3.34萬元,下降28.40%,主要原因是一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求,按照只減不增的要求從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),全年實(shí)際支出較預(yù)算和決算均有所下降。二是嚴(yán)格落實(shí)公車使用規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,公車運(yùn)行維護(hù)成本大幅下降。三是強(qiáng)化公務(wù)接待支出管理,嚴(yán)格遵守公務(wù)接待開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),對(duì)應(yīng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用一律由接待對(duì)象自行支付,公務(wù)接待費(fèi)大幅下降。四是進(jìn)一步規(guī)范因公出國(境)活動(dòng),今年未安排單位人員出國出訪。

(二)“三公”經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)支出情況。

公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)8.42萬元,主要用于公務(wù)車、安監(jiān)執(zhí)法車輛的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少1萬元,下降9.46%,主要原因是嚴(yán)格落實(shí)公車使用規(guī)定,嚴(yán)禁公車私用,加強(qiáng)公車運(yùn)行維護(hù)管理,減少運(yùn)行成本。較上年支出數(shù)減少0.61萬元,下降6.76%。

公務(wù)接待費(fèi)0.00萬元,主要用于接待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我單位學(xué)習(xí)調(diào)研信訪維穩(wěn)工作,費(fèi)用支出較年初預(yù)算數(shù)減少10.00萬元,下降100.00%,。較上年支出數(shù)減少2.73萬元,下降100.00%,主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約,嚴(yán)格公務(wù)接待,嚴(yán)管餐館用餐,食堂接待

(三)“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)物量情況。

公務(wù)車保有量為2輛;車均維護(hù)費(fèi)4.21萬元。

四、其他需要說明的事項(xiàng)

(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況說明。2018年度本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出128.14萬元,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要用于開支辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi),差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi),維修費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、伙食團(tuán)經(jīng)費(fèi)等。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)較上年決算數(shù)減少57.99萬元,下降31.16%。

(二)國有資產(chǎn)占用情況說明。截至2018年12月31日,本部門共有車輛2輛,特種專業(yè)技術(shù)用車2輛,為公務(wù)、安監(jiān)用車。

(三)政府采購支出情況說明。2018年度本部門政府采購支出總額13.55萬元,其中:政府采購貨物支出13.55萬元、主要用于采購鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)建設(shè)辦公設(shè)備等。

五、預(yù)算績(jī)效管理情況說明

2018年,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目0個(gè),涉及支出預(yù)算0萬元。開展績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目0個(gè),涉及支出0萬元。

六、專業(yè)名詞解釋

(一)財(cái)政撥款收入:指本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款,包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入;事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。

(三)經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

(四)其他收入:指單位取得的除“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入,包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位從本級(jí)財(cái)政部門以外的同級(jí)單位取得的經(jīng)費(fèi)、從非本級(jí)財(cái)政部門取得的經(jīng)費(fèi),以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。

(五)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

(六)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。

(七)結(jié)余分配:指單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位提取專用基金比例問題的通知》(財(cái)教〔2012〕32號(hào))規(guī)定,事業(yè)單位職工福利基金的提取比例,在單位年度非財(cái)政撥款結(jié)余的40%以內(nèi)確定,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

(八)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專用基金。

(九)基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”;公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。

(十)項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

(十一)經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。

(十二)“三公”經(jīng)費(fèi):指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅);公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

(十三)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

(十四)工資福利支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

(十五)商品和服務(wù)支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映單位購買商品和服務(wù)的支出(不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出)。

(十六)對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

(十七)其他資本性支出(支出經(jīng)濟(jì)分類科目類級(jí)):反映非各級(jí)發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無形資產(chǎn),以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

七、決算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道

本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式:57639708。

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