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一、單位基本情況

（一）職能職責

重慶市巫山縣廟宇鎮(zhèn)人民政府主要職能職責包括以下10點：

1、執(zhí)行上級國家行政機關的決定、命令和國家制定的法令、法規(guī)，接受同級黨委的領導，執(zhí)行本級人民代表大會的各項決議，并報告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。

2、制定并落實本行政區(qū)域的經濟計劃和措施，促進產業(yè)結構調整及其他經濟保持平衡協(xié)調發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質量。

3、承擔國有資產、集體資產管理、監(jiān)督及增值保值責任;保護公民私人所有合法財產，保障集體經濟組織應有的自主權;監(jiān)督企業(yè)和各種經濟聯(lián)合體、個體戶認真執(zhí)行國家的法律、法令和政策，履行經濟合同。

4、開展社會主義民主和法制的宣傳教育，保障公民的權利;制定社會治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實施;加強社區(qū)管理工作，依法管理外來流動人口，處理人民來信來訪，調解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護社會穩(wěn)定。

5、制定社會各項事業(yè)發(fā)展計劃，發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、民政、廣播電視、文化、體育事業(yè)。

6、加強鎮(zhèn)級財政的監(jiān)督和管理，按計劃組織、管理鎮(zhèn)財政收入和支出，執(zhí)行國家有關財經紀律和政策，保證國家財政收入的完成;做好統(tǒng)計工作。

7、指導、支持、幫助村(居)民委員會的組織制度建設和業(yè)務建設，促進村(居)民委員會民主自治。

8、制定和組織實施鎮(zhèn)村建設規(guī)劃;加強公用、市政設施、水利建設和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

9、協(xié)助和支持設置在本行政區(qū)域內不隸屬于鎮(zhèn)的國家機關和企事業(yè)單位工作，監(jiān)督其遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策。

10、承辦縣人民政府交辦的其他事項。

（二）機構設置

廟宇鎮(zhèn)人民政府為一級預算單位，轄20個村居、廟宇鎮(zhèn)農業(yè)服務中心、廟宇鎮(zhèn)文化服務中心、廟宇鎮(zhèn)社保所、廟宇鎮(zhèn)退役軍人事務站、廟宇鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊這5個事業(yè)單位。執(zhí)行《行政單位會計制度》和《行政單位財務規(guī)則》，獨立核算經濟業(yè)務。

（三）單位構成

從預算單位構成看，納入本單位2020年度決算編制的二級預算單位主要包括文化服務中心、勞動就業(yè)和社會保障服務所、農業(yè)服務中心、退役軍人服務站、綜合行政執(zhí)法大隊5個事業(yè)單位。

二、部門決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明

1.總體情況。2020年度收入總計5,437.33萬元，支出總計5,437.33萬元。收支較上年決算數(shù)增加535.22萬元、增長10.9%，主要原因是增加項目資金收入支出，例如：為改善環(huán)境、提高森林覆蓋率，追加巖溶地區(qū)石漠化綜合治理中央基建投資資金支出831.76萬元；為提檔升級改造村級道路，追加2020年農村綜合改革轉移支付預算-新城村6、8社新建村級產業(yè)標美路項目支出189萬元，硬化長房村2社道路1公里94.80萬元；為提高集體資金利用率及收益，2019年小水電扶貧收益金項目增加105.59萬元。

2.收入情況。2020年度收入合計4,982.95萬元，較上年決算數(shù)增加790.56萬元，增長18.9%，主要原因是增加項目資金收入支出，例如：為改善環(huán)境、提高森林覆蓋率，追加巖溶地區(qū)石漠化綜合治理中央基建投資資金支出831.76萬元；為提檔升級改造村級道路，追加2020年農村綜合改革轉移支付預算-新城村6、8社新建村級產業(yè)標美路項目支出189萬元，硬化長房村2社道路1公里94.80萬元；為提高集體資金利用率及收益，2019年小水電扶貧收益金項目增加105.59萬元。其中：財政撥款收入4,982.95萬元，占100%。此外，使用非財政撥款結余0.00萬元，年初結轉和結余454.37萬元。

3.支出情況。2020年度支出合計5,086.93萬元，較上年決算數(shù)增加184.82萬元，增長3.8%，主要原因是增加項目資金收入支出，例如：為改善環(huán)境、提高森林覆蓋率，追加巖溶地區(qū)石漠化綜合治理中央基建投資資金支出831.76萬元；為提檔升級改造村級道路，追加2020年農村綜合改革轉移支付預算-新城村6、8社新建村級產業(yè)標美路項目支出189萬元，硬化長房村2社道路1公里94.80萬元；為提高集體資金利用率及收益，2019年小水電扶貧收益金項目增加105.59萬元。其中：基本支出1,600.40萬元，占31.5%；項目支出3,486.53萬元，占68.5%。

4.結轉結余情況。2020年度年末結轉和結余350.39萬元，較上年決算數(shù)增加350.39萬元，增長100%，主要原因是財政統(tǒng)籌返還存量資金結轉和結余資金本年年初數(shù)與上年年末數(shù)0萬元不一致，增加103.98萬元，為財政統(tǒng)籌返還存量資金，公路養(yǎng)護資金結轉結余38.97萬元、貧困村供水工程結轉結余136.9萬元、以工代賑工程結轉結余66.35萬元等等。

（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明

2020年度財政撥款收、支總計5,437.33萬元。與2019年相比，財政撥款收、支總計各增加535.22萬元，增長10.9%。主要原因是為改善環(huán)境、提高森林覆蓋率，追加巖溶地區(qū)石漠化綜合治理中央基建投資資金支出831.76萬元；為提檔升級改造村級道路，追加2020年農村綜合改革轉移支付預算-新城村6、8社新建村級產業(yè)標美路項目支出189萬元，硬化長房村2社道路1公里94.80萬元；為提高集體資金利用率及收益，2019年小水電扶貧收益金項目增加105.59萬元；2017年三峽移民安置工作完成，減少2017年三峽后續(xù)工作專項資金252.99萬元。

（三）一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

1.收入情況。2020年度一般公共預算財政撥款收入4,794.94萬元，較上年決算數(shù)增加959.00萬元，增長25%。主要原因是為改善環(huán)境、提高森林覆蓋率，追加巖溶地區(qū)石漠化綜合治理中央基建投資資金支出831.76萬元。較年初預算數(shù)增加2,607.92萬元，增長119.2%。主要原因是年中追加項目，例如：為改善環(huán)境、提高森林覆蓋率，追加巖溶地區(qū)石漠化綜合治理中央基建投資資金支出831.76萬元；為提高農田使用率、增加生產產量，2019年廟宇片區(qū)高標準農田建設項目92.84萬元；為提高農民收入來源，追加2019年扶持壯大村級集體經濟項目建設資金50萬元；為完善安置點基礎設施，提高群眾滿意度，追加廟宇鎮(zhèn)安置點基礎設施配套建設項目39.56萬元。此外，年初財政撥款結轉和結余369.30萬元。

2.支出情況。2020年度一般公共預算財政撥款支出4,898.92萬元，較上年決算數(shù)增加853.12萬元，增長21.1%。主要原因是為改善環(huán)境、提高森林覆蓋率，追加巖溶地區(qū)石漠化綜合治理中央基建投資資金支出831.76萬元。較年初預算數(shù)增加2,607.92萬元，增長113.8%。主要原因是年中追加項目，例如：為改善環(huán)境、提高森林覆蓋率，追加巖溶地區(qū)石漠化綜合治理中央基建投資資金支出831.76萬元；為提高農田使用率、增加生產產量，2019年廟宇片區(qū)高標準農田建設項目92.84萬元；為提高農民收入來源，追加2019年扶持壯大村級集體經濟項目建設資金50萬元；為完善安置點基礎設施，提高群眾滿意度，追加廟宇鎮(zhèn)安置點基礎設施配套建設項目39.56萬元

3.結轉結余情況。2020年度年末一般公共預算財政撥款結轉和結余265.32萬元，較上年決算數(shù)增加265.32萬元，增長100%，主要原因是統(tǒng)計錯誤，其為財政代管資金因特殊資金處理方式問題，誤歸為一般公共預算財政撥款結轉和結余，其資金性質實際為財政代管資金結轉結余。

4.比較情況。本單位2020年度一般公共預算財政撥款支出主要用于以下幾個方面：

（1）一般公共服務支出1,081.87萬元，占22.1%，較年初預算數(shù)增加252.63萬元，增長30.5%，主要原因是增員增支（綜合定額人均預算增加）、增加工作人員9人、工資追加35.16萬元、人員項目支出152.74萬元；為提高集體資金利用率及收益，增加2019年小水電扶貧收益金資金105.59萬元。

（2）公共安全支出1.80萬元，占0%，較年初預算數(shù)增加1.80萬元，增長100%，主要原因是增加司法局調劑人民調劑員補貼到廟宇鎮(zhèn)資金1.80萬元，其為解決1名人民調劑員補貼。

（3）教育支出4.42萬元，占0.1%，較年初預算數(shù)減少8.96萬元，下降67%，主要原因是學校教育支出減少，年末追減村級兩級辦學經費8.96萬元。

（4）文化旅游體育與傳媒支出90.64萬元，占1.9%，較年初預算數(shù)增加5.43萬元，增長6.4%，主要原因是增加人員，年中追加績效13.14萬元；為節(jié)約政府運行開支，專項業(yè)務費追減2.94萬元；因減少文化活動開展，文化免費開放經費追減9358.8元。

（5）社會保障與就業(yè)支出567.68萬元，占11.6%，較年初預算數(shù)增加149.27萬元，增長35.7%，主要原因是為解決貧困戶等人群突發(fā)事故補貼，年中追加臨時救助資金31.00萬元、殘疾人事業(yè)發(fā)展資金9.21萬元、健康休養(yǎng)費14.05萬元。

（6）衛(wèi)生健康支出104.87萬元，占2.1%，較年初預算數(shù)增加37.99萬元，增長56.8%，主要原因是疫情工作增加、工作艱苦，解決一線工作者工作支出增加，年中追加廟宇一線社區(qū)工作者補助30.96萬元；為解決優(yōu)撫對象看病困難問題，追加優(yōu)撫對象2020年醫(yī)療門診補助4.56萬元；為支持人口和計劃生育家庭生活，追加2020年人口和計劃生育中秋慰問及免費服務資金8700元。

（7）節(jié)能環(huán)保支出106.16萬元，占2.2%，較年初預算數(shù)增加80.86萬元，增長319.6%，主要原因是為支持退耕還林工作，提高農民退耕還林積極性，為農民提供種苗，年中追加退耕還林種苗費49.56萬元；為解決生態(tài)護林員工資，追加生態(tài)護林員管護補助31.31萬元。

（8）城鄉(xiāng)社區(qū)支出153.60萬元，占3.1%，較年初預算數(shù)增加60.90萬元，增長65.7%，主要原因是農村舊房整治提升工作、危房改造工作持續(xù)開展，部分農村舊房整治提升及危房改造完成，年中追加農村舊房整治提升專項補助資金178.63萬元、危房改造資金62.7萬元；因為完成相關農村公路村、社道養(yǎng)護整修工程，追減農村公路村、社道養(yǎng)護費28.62萬元。

（9）農林水支出2,628.87萬元，占53.7%，較年初預算數(shù)增加1,971.97萬元，增長300.2%，主要原因是年中為改善環(huán)境、提高森林覆蓋率，追加巖溶地區(qū)石漠化綜合治理中央基建投資資金支出831.76萬元；為提檔升級改造村級道路，追加2020年農村綜合改革轉移支付預算-新城村6、8社新建村級產業(yè)標美路項目支出189萬元，硬化長房村2社道路1公里94.80萬元。

（10）交通運輸支出27.00萬元，占0.6%，較年初預算數(shù)增加27.00萬元，增長100%，主要原因是為提檔升級改造村級道路，年中追加2018年農村扶貧公路中央預算內投資資金27萬元。

（11）商業(yè)服務業(yè)等支出20.00萬元，占0.4%，較年初預算數(shù)增加20.00萬元，增長100%，主要原因是為提檔升級場鎮(zhèn)環(huán)境，年中追加市場體系建設等項目資金20萬元。

（12）住房保障支出67.41萬元，占1.4%，較年初預算數(shù)增加4.43萬元，增長7%，主要原因是增加工作人員9人，年中追加住房公積金4.43萬元。

（13）災害防治及應急管理支出44.60萬元，占0.9%，較年初預算數(shù)增加4.60萬元，增長11.5%，主要原因是為減小自然災害損失，加快重建，年中追加中央自然災害救災資金4.05萬元、自然災害救災補助資金5850元。

（四）一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2020年度一般公共財政撥款基本支出1,600.40萬元。其中：人員經費1,365.73萬元，較上年決算數(shù)增加128.49萬元，增長10.4%，主要原因是增加行政編制人員11人、增加事業(yè)編制人員4人、減少參照公務員法管理事業(yè)人員6人，總人員增加9人，人員經費開支增加。人員經費用途主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效考核等等。公用經費234.67萬元，較上年決算數(shù)增加98.13萬元，增長71.9%，主要原因是增員增支，且人均綜合定額資金增加，其中其他商品和服務支出68.26萬元、郵電費支出45.78萬元、工會經費支出14.89萬元。公用經費用途主要包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、咨詢費、勞務費、公車運行維護費、委托業(yè)務費等等。

（五）政府性基金預算收支決算情況說明

2020年度政府性基金預算財政撥款年初結轉結余85.07萬元，年末結轉結余85.07萬元。本年收入188.01萬元，較上年決算數(shù)減少168.44萬元，下降47.3%，主要原因是其中因統(tǒng)計錯誤，基金預算財政撥款年初結轉結余應為財政代管資金結轉結余，因特殊資金處理方式問題，誤歸為基金預算財政撥款年初結轉結余。收入減少是因為三峽后續(xù)工作完成，減少2017年三峽后續(xù)工作專項資金預算資金252.99萬元；減少2017年中央彩票公益金支持區(qū)縣社會公益事業(yè)發(fā)展資金57.01萬元；廟宇消水洞進口段水毀修復工程完成，減少廟宇消水洞進口段水毀修復資金26.36萬元。

本年支出188.01萬元，較上年決算數(shù)減少668.30萬元，下降78%，主要原因是三峽后續(xù)工作完成，減少2017年三峽后續(xù)工作專項資金預算資金252.99萬元；減少2017年中央彩票公益金支持區(qū)縣社會公益事業(yè)發(fā)展資金57.01萬元；廟宇消水洞進口段水毀修復工程完成，減少廟宇消水洞進口段水毀修復資金26.36萬元。

（六）國有資本經營預算財政撥款支出決算情況說明

本單位2020年度無國有資本經營預算財政撥款支出。

三、“三公”經費情況說明

（一）“三公”經費支出總體情況說明

2020年度“三公”經費支出共計10.06萬元，較年初預算數(shù)減少14.14萬元，下降58.4%，主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，按照只減不增的要求從嚴控制“三公”經費，全年實際支出較預算有所下降二是嚴格落實公車使用規(guī)定，公車運行維護成本大幅下降。三是強化公務接待支出管理，嚴格遵守公務接待開支范圍和開支標準，嚴格控制陪餐人數(shù)，減少活動組織，公務接待費較上年減少38.02%。四是進一步規(guī)范因公出國（境）活動，今年未安排人員出國出訪)。較上年支出數(shù)減少1.97萬元，下降16.4%，主要原因是公務用車購置及運行維護費減少0.61萬元、降低7.2%；公務接待費較上年減少1.36萬元、降低38.02%。

（二）“三公”經費分項支出情況

2020年度本單位未發(fā)生因公出國（境）支出。

本單位未發(fā)生公務車購置費支出。

公務車運行維護費7.84萬元，主要用于保險及年檢費用4.02萬元、燃料費用2.11萬元、維修費1.39萬元、洗車停車費用3240元。費用支出較年初預算數(shù)減少1.46萬元，下降15.7%，主要原因是加強公車使用管理，減少非必要車輛使用。較上年支出數(shù)減少0.61萬元，下降7.2%，主要原因是加強公車使用管理，減少非必要車輛使用，相應費用減少。

公務接待費2.22萬元，主要用于接待上級部門檢查人員食堂接待費用。費用支出較年初預算數(shù)減少12.68萬元，下降85.1%，主要原因是強化公務接待支出管理，嚴格遵守公務接待開支范圍和開支標準，嚴格控制陪餐人數(shù)，降低公務接待開支。較上年支出數(shù)減少1.36萬元，下降38%，主要原因是減少活動開展、強化公務接待支出管理，嚴格遵守公務接待開支范圍和開支標準，嚴格控制陪餐人數(shù)，降低公務接待開支。

（三）“三公”經費實物量情況

2020年度本單位未發(fā)生因公出國（境）支出；未發(fā)生公務用車購置支出，公務車保有量為4輛；國內公務接待50批次280人，其中：國內外事接待0批次，0人；國（境）外公務接待0批次，0人。2020年本單位人均接待費79.32元，車均購置費0.00萬元，車均維護費1.96萬元。

四、其他需要說明的事項

（一）機關運行經費情況說明

2020年度本單位機關運行經費支出173.05萬元，機關運行經費主要用于開支辦公費、印刷費、郵電費、培訓費、工會經費、其他交通費用、公務車運行維護費、辦公設備購置等。機關運行經費較上年決算數(shù)增加72.53萬元，增長72.2%，主要原因是綜合定額預算增加、三支一扶，選調生，公招人員，退役軍人等增加9人。

本年度會議費支出5.09萬元，較上年決算數(shù)增加1.83萬元，增長56.1%，主要原因是人大會議開展、脫貧攻堅相關會議增加。本年度培訓費支出0.51萬元，較上年決算數(shù)減少1.79萬元，下降77.8%，主要原因是減少培訓活動，節(jié)約經費。

（二）國有資產占用情況說明

截至2020年12月31日，本單位共有車輛4輛，其中，副部（?。┘壖耙陨项I導用車0輛、主要領導干部用車1輛、機要通信用車0輛、應急保障用車3輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術用車0輛，離退休干部用車0輛，其他用車0輛。單價50萬元（含）以上通用設備0臺（套），單價100萬元（含）以上專用設備0臺（套）。

（三）政府采購支出情況說明

2020年度本單位政府采購支出總額100.14萬元，其中：政府采購貨物支出100.14萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務支出0.00萬元。授予中小企業(yè)合同金額100.14萬元，占政府采購支出總額的100%，其中：授予小微企業(yè)合同金額100.14萬元，占政府采購支出總額的100%。主要用于采購退耕還林種苗29.96萬元、脆李苗19.6萬元、石漠化綜合治理購樹苗29.88萬元。

五、預算績效管理情況說明

（一）預算績效管理工作開展情況

根據(jù)預算績效管理要求，本單位對單位62個項目開展了績效自評，其中，以填報目標自評表形式開展自評62項，涉及資金3490.64萬元；從評價情況來看，廟宇鎮(zhèn)政府高度重視績效自評工作，進一步加強組織領導，明確專人負責，按要求組織本級單位項目責任人認真做好項目支出績效自評工作，績效評價實事求是，數(shù)據(jù)準確、結果客觀，滿分項目30個、大于90分小于100分項目23個、大于80分小于90分項目7個、大于70分小于80分項目2個，且不存在未完成績效目標或偏離較多（30%及以上）的項目情況，各項目執(zhí)行情況良好，項目得分平均值為96分。

（二）績效自評結果

1.績效目標自評表如下

2.本單位無委托第三方開展績效自評，且無績效自評報告或案例。

（三）重點績效評價結果

本單位無市財政局委托第三方對本單位政策或項目開展重點績效評價。

六、專業(yè)名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的現(xiàn)金流入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

（三）經營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的現(xiàn)金流入。

（四）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”等以外的收入，包括未納入財政預算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應收及預付款項、無法償付的應付及預收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經費、從非本級財政部門取得的經費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金反映在本項內。

（五）使用非財政撥款結余：指單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的非財政撥款結余彌補本年度收支缺口的資金。

（六）年初結轉和結余：指單位上年結轉本年使用的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

（七）結余分配：指單位按照國家有關規(guī)定，繳納所得稅、提取專用基金、轉入非財政撥款結余等當年結余的分配情況。

（八）年末結轉和結余：指單位結轉下年的基本支出結轉、項目支出結轉和結余、經營結余。

（九）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員經費和公用經費。其中：人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（十一）經營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。

（十二）“三公”經費：指用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

（十三）機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

（十四）工資福利支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

（十五）商品和服務支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰(zhàn)略性和應急儲備支出）。

（十六）對個人和家庭的補助（支出經濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

（十七）其他資本性支出（支出經濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰(zhàn)略性和應急性儲備、土地和無形資產，以及構建基礎設施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

七、決算公開聯(lián)系方式

本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式：023-57581484