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2022年國資國企工作總結(jié)

2022年以來，全縣國資國企系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，立足國資監(jiān)管和國企發(fā)展實際，以國企改革攻堅行動為抓手，切實履行國有企業(yè)出資人職責、國有資產(chǎn)管理和黨的建設(shè)等職責，各項工作有力有效務實推進，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

一、持續(xù)推進國企改革

（一）國有經(jīng)濟布局持續(xù)優(yōu)化。深化企業(yè)外部重組整合，推進僵尸企業(yè)市場出清，形成了4家縣管重點國有企業(yè)集團、1家縣管一般企業(yè)集團和4家縣管一般企業(yè)的監(jiān)管格局。

（二）完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。全面完成企業(yè)“黨建入章”，全覆蓋建立研究決定事項和前置研究討論重大經(jīng)營管理事項“兩張清單”，全方位推動黨的領(lǐng)導黨的建設(shè)與深化改革、生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。實現(xiàn)董事會應建盡建，全面依法落實董事會各項權(quán)利。

（三）推進企業(yè)經(jīng)營市場化。編制發(fā)布巫山國資國企“十四五”規(guī)劃，公布了企業(yè)功能定位和主責主業(yè)。城建集團與48個行政事業(yè)單位、2戶企業(yè)簽訂勞務派遣協(xié)議2152人，按有關(guān)程序?qū)⒑拥啦缮爸卫?、丁家坪碼頭經(jīng)營、新增加油站、非煤礦山、新能源開發(fā)、中央廚房、公務用車出行租車服務等政府性資源注入有關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理，增強企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、現(xiàn)金流，提高企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營能力。

（四）改革投融資體制機制。組織8家企業(yè)策劃項目20個，爭取債券資金12.55億元，統(tǒng)籌資金服務全縣經(jīng)濟發(fā)展。開展市場化融資，強化政策性銀行合作，引入金融機構(gòu)輔導企業(yè)融資項目策劃和可研編制，推薦重點融資項目，積極跟蹤項目融資進度。今年以來，45家企業(yè)向銀行融資71筆授信22.28億元，提款22億元。

（五）持續(xù)深化“三項制度”改革。實現(xiàn)企業(yè)員工人事制度、勞動用工制度、收入分配制度改革全覆蓋，全面建立起管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的常態(tài)化機制，全面激發(fā)國有企業(yè)活力。

（六）開展重點虧損子企業(yè)專項治理。列出 10家虧損子企業(yè)名單，確定每年整體減虧20%目標，強化跟蹤落實問效，截至目前， 10家虧損子企業(yè)已完成減虧任務。

二、深化國資國企監(jiān)管

（一）優(yōu)化國資監(jiān)管方式。國資監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新，建設(shè)在線國資監(jiān)管平臺，實現(xiàn)財務、人力資源、三重一大、資產(chǎn)、投資、融資、產(chǎn)權(quán)等7個方面在線動態(tài)監(jiān)管，目前進入全面運行階段。組織召開國企改革專題業(yè)務培訓會，通報國企改革三年行動推進情況。開展國企改革專項督查調(diào)研工作，形成整改臺賬，督促企業(yè)整改銷號改革任務。

（二）開展存量資產(chǎn)清理。經(jīng)清理，截至2022年全縣存量規(guī)模較大、當前收益較好或增長潛力較大的基礎(chǔ)設(shè)施項目資產(chǎn)價值合計159.02億元，全縣行政事業(yè)單位擁有房產(chǎn)14.7萬㎡房屋價值25.14億元，縣屬國有企業(yè)擁有房產(chǎn)111.19萬㎡房屋價值114.72億元、水庫14個794萬立方米價值9.7億元，基礎(chǔ)設(shè)施項目資產(chǎn)101處價值4.4億元、土地718畝價值5.06億元。

（三）落實穩(wěn)經(jīng)濟大盤政策。印發(fā)《關(guān)于做好2022年縣屬國有企業(yè)房屋租金減免事宜的通知》，督促縣屬國企積極落實房租減免政策，對96戶中小微企業(yè)減免租金332萬元，及時將減免政策落地，有力地緩解了中小微企業(yè)壓力。

（四）強化國企公務用車管理。嚴格按規(guī)定程序?qū)徟沦?、報廢車輛，信息化、標識化管理53輛國有企業(yè)公務用車，落實“一車一卡、定車定卡” 加油卡管理制度。開展縣屬國有企業(yè)公務用車專項檢查，持續(xù)加強公務用車管理。

（五）組織國企高管年薪考核。牽頭組織7戶縣屬國有企業(yè)領(lǐng)導人員2021年經(jīng)營業(yè)績考核，按有關(guān)程序反饋考核結(jié)果，激發(fā)企業(yè)領(lǐng)導人員干事創(chuàng)業(yè)激情。制定2022年經(jīng)營業(yè)績考核評價方案，突出重點改革任務、“兩利四率”、債務風險防控等效益效率指標在企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績的考核權(quán)重，發(fā)揮經(jīng)營業(yè)績考核導向作用。

（六）防范化解國企債務風險。實行企業(yè)融資月報告制度。嚴格落實債務風險防范化解“631”機制和月調(diào)度機制，2022年按約償還銀行貸款本息，暫未出現(xiàn)債務逾期或違約事件。

三、加強國有企業(yè)黨的建設(shè)

（一）健全國有企業(yè)黨的組織體系。貫徹落實“第一議題”制度，深入學習習近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)系列重要論述精神、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，切實將習近平新時代中國特色社會主義思想落實到推動國資國企高質(zhì)量黨建和高質(zhì)量發(fā)展工作中；加強基層黨組織建設(shè)，截止2022年12月，國企黨組織達到56個，其中基層黨委3個，黨總支4個，黨支部49個。2022年新建14個國有二級企業(yè)黨組織，新培養(yǎng)入黨積極分子28名，接收預備黨員22名，預備黨員轉(zhuǎn)正38名；國企基層黨建提質(zhì)增效，印發(fā)《縣屬國有企業(yè)“四強四好”黨支部建設(shè)方案（試行）》，開展“四強四好”黨支部評選，推進“四強四好”黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。在生產(chǎn)經(jīng)營一線設(shè)立黨員責任區(qū)、黨員示范崗177個，引領(lǐng)帶動國企黨支部建設(shè)水平整體提升。

（二）推動黨的領(lǐng)導融入公司治理。全級次完成新一輪“黨建入章”，細化完善黨組織研究決定重大事項、前置研究討論重大經(jīng)營管理事項“兩張清單”。完善黨組織領(lǐng)導體制，實行黨組織與董事會、經(jīng)理層“雙向進入、交叉任職”，全面推行黨組織書記、董事長（執(zhí)行董事）“一肩挑”。加強董事會建設(shè)，拓寬外部董事來源渠道，建立了縣管國有企業(yè)外部董事人才庫，為6家企業(yè)共計選派12名外部董事。

（三）加強國有企業(yè)人才隊伍建設(shè)。全面推行國有企業(yè)定崗定員工作。指導國有企業(yè)合理設(shè)置崗位，嚴格控制崗位職數(shù)，根據(jù)崗位設(shè)置開展競聘上崗工作，實現(xiàn)人崗事責高度匹配，建立定崗定員定責工作長效機制；修訂《巫山縣縣管國有企業(yè)中層管理人員管理辦法》，加大對國有企業(yè)授權(quán)放權(quán)力度，指導國有企業(yè)開展競聘上崗工作，實現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減，提升企業(yè)活力效率；加強國有企業(yè)選人用人管理，全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，56戶國有企業(yè)126名經(jīng)理層成員簽訂了崗位聘任協(xié)議和經(jīng)營業(yè)績責任書，進一步提升了企業(yè)經(jīng)營管理效能。

（四）開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。開展國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)專項治理，通過開展“五個一”系列活動，切實增強國有企業(yè)全體員工紀律規(guī)矩意識，在思想上筑起抵御違規(guī)違紀違法的牢固防線；制定《關(guān)于建立縣屬國有企業(yè)經(jīng)營投資免責事項清單機制的實施意見》，鼓勵引導縣屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人員擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)，激發(fā)改革創(chuàng)新活力，服務國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；開展黨建工作專項檢查，對縣屬國有企業(yè)開展了黨建工作、意識形態(tài)、疫情防控等工作專項檢查，促進國有企業(yè)黨建工作與業(yè)務發(fā)展深度融合。