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巫山縣財(cái)政局2022年三季度直達(dá)資金執(zhí)行分析報(bào)告

根據(jù)《財(cái)政部重慶監(jiān)管局關(guān)于定期報(bào)送直達(dá)資金執(zhí)行分析報(bào)告的函》（財(cái)渝監(jiān)函〔2021〕36號(hào)）要求，我縣積極落實(shí)各項(xiàng)政策，大力推動(dòng)直達(dá)資金相關(guān)工作開(kāi)展，現(xiàn)將具體執(zhí)行情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）資金到位及支付

截至2022年9月30日，市財(cái)政局下達(dá)我縣財(cái)政直達(dá)資金153697.45萬(wàn)元，其中：中央直達(dá)資金150062.45萬(wàn)元，地方直達(dá)資金3635萬(wàn)元。目前我縣已分配下達(dá)預(yù)算153978.45萬(wàn)元，分配率100.2%；市財(cái)政已單獨(dú)調(diào)度直達(dá)資金12.1億元，縣財(cái)政已完成支付99782.67萬(wàn)元，支付進(jìn)度64.9%。

（二）常態(tài)化監(jiān)管

在日常管理工作中，我們一如既往的按照市上關(guān)于直達(dá)資金使用規(guī)定，做好細(xì)化分配，利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)直達(dá)資金常態(tài)化監(jiān)管。

1．預(yù)算及時(shí)下達(dá)。截至2022年9月30日，市財(cái)政局下達(dá)我縣財(cái)政直達(dá)資金153697.45萬(wàn)元，我縣已全部分配下達(dá)，分配率100.2%，超預(yù)算分配281萬(wàn)元，主要是中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金281萬(wàn)元還沒(méi)有追減完畢，目前已辦理完畢。

我縣直達(dá)資金預(yù)算單獨(dú)下達(dá)，準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)，及時(shí)導(dǎo)入，無(wú)分配遲緩、無(wú)截留挪用現(xiàn)象。

2．資金直達(dá)基層。嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定將資金支付到經(jīng)預(yù)算單位和財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核后的最終收款人；沒(méi)有違規(guī)將資金轉(zhuǎn)至預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶(hù)。

3．賬務(wù)管理規(guī)范?？h財(cái)政局各支出科室按規(guī)定依托直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)建立了相應(yīng)的直達(dá)資金臺(tái)賬，按照財(cái)政直達(dá)資金相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。

4．精準(zhǔn)解決群眾困難。安排12859萬(wàn)元用于保障困難群眾及退役軍人生活補(bǔ)助，及時(shí)保障困難群眾基本生活；安排6032萬(wàn)元用于就業(yè)補(bǔ)助，解決企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)實(shí)際困難；安排6687萬(wàn)元，用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)和各項(xiàng)醫(yī)療救助。

5．嚴(yán)格審核，規(guī)范管理?？h財(cái)政局在直達(dá)資金撥付過(guò)程中，要求各預(yù)算單位按照直達(dá)資金的使用方向嚴(yán)格審核，不允許出現(xiàn)弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。

6．沒(méi)有出現(xiàn)使用直達(dá)資金違規(guī)償還地方政府債務(wù)的情況。

7．直達(dá)資金使用有效。截止9月30日，已使用直達(dá)資金99782.67萬(wàn)元，支付進(jìn)度64.9%。其中：中央直達(dá)資金已使用98076.51萬(wàn)元，支出進(jìn)度65.4%；地方直達(dá)資金已使用1706.16萬(wàn)元，支出進(jìn)度46.9%。

二、直達(dá)資金執(zhí)行情況

（一）直達(dá)資金對(duì)我縣的影響

1．支持基層減稅降費(fèi)。1-9月，我縣完成留抵退稅3.6億元，其中本級(jí)1.86億元，導(dǎo)致本期財(cái)政收入稅減。中央直達(dá)資金下達(dá)3.36億元用于支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生項(xiàng)目，極大的緩解我縣收支壓力，確保在6月30日前完成集中退還存量留抵退稅，及時(shí)完成增量留抵退稅。

2．兜住“三?！钡拙€(xiàn)。在本次直達(dá)資金分配中，我縣安排安排21685萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村特崗教師補(bǔ)助和教師績(jī)效工資，有利于穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

3．積極落實(shí)重要支出。安排6032萬(wàn)元用于就業(yè)補(bǔ)助，解決企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)實(shí)際困難；安排2987萬(wàn)元用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，有利于加強(qiáng)我縣基層衛(wèi)生建設(shè)；安排15430萬(wàn)元用于城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助和非義務(wù)教育學(xué)生資助，有利于教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展；安排2484萬(wàn)用于客運(yùn)交通成品油補(bǔ)貼，緩解公路水運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難。

4．有序落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。安排5148萬(wàn)元用于基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助，安排5006萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，安排17933萬(wàn)元補(bǔ)助資金用于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作；安排2500萬(wàn)元用于保障城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。

（二）面臨的困難和問(wèn)題

由于我縣本級(jí)財(cái)政收入量小，2022年減收項(xiàng)目增多，可統(tǒng)籌安排財(cái)力不足，但是自行保障的剛性支出一年年增多，導(dǎo)致收支矛盾在今年特別突出。