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一、基本情況

（一）資金到位情況

截至2023年6月30日，市財(cái)政局下達(dá)我縣財(cái)政直達(dá)資金133275.13萬元，其中：中央資金117276.55萬元，省級(jí)資金15998.58萬元。市財(cái)政已調(diào)度我縣直達(dá)資金11.113億元。目前我縣已分配下達(dá)預(yù)算130936.13萬元，分配率98.2%；已完成支付66672.02萬元，支付進(jìn)度50%。

（二）常態(tài)化監(jiān)管

在日常管理工作中，我們一如既往的按照市上關(guān)于直達(dá)資金使用規(guī)定，做好細(xì)化分配，利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)直達(dá)資金常態(tài)化監(jiān)管。

1．預(yù)算及時(shí)下達(dá)。截至2023年6月30日，縣已分配下達(dá)預(yù)算130936.13萬元，分配率98.2%，未分配下達(dá)資金2339萬元。

未分配下達(dá)的資金一是醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金60萬元和就業(yè)補(bǔ)助資金807萬元，主要原因是市財(cái)政6月30日下午下達(dá)該資金給我縣，直達(dá)資金系統(tǒng)數(shù)據(jù)未及時(shí)更新，現(xiàn)各業(yè)務(wù)科室正在積極處理，處理完畢后及時(shí)對(duì)接。二是城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)699萬元，縣財(cái)政局行財(cái)科積極聯(lián)系縣教委，正在完善相關(guān)資料，暫未下達(dá)；三是中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金還有773萬元未下達(dá)，主要是城鄉(xiāng)建委正在完善相應(yīng)材料，暫未提交給縣財(cái)政。

2．資金直達(dá)基層。嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定將資金支付到經(jīng)預(yù)算單位和財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室審核后的最終收款人；沒有違規(guī)將資金轉(zhuǎn)至預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶。

3．賬務(wù)管理規(guī)范?？h財(cái)政局各支出科室按規(guī)定依托直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)建立了相應(yīng)的直達(dá)資金臺(tái)賬，按照財(cái)政直達(dá)資金相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。

4．精準(zhǔn)解決群眾困難。安排12420萬元用于保障困難群眾及退役軍人生活補(bǔ)助，及時(shí)保障困難群眾基本生活；安排4032萬元用于就業(yè)補(bǔ)助，解決企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)際困難；安排5492萬元，用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)和各項(xiàng)醫(yī)療救助。

5．嚴(yán)格審核，規(guī)范管理?？h財(cái)政局在直達(dá)資金撥付過程中，要求各預(yù)算單位按照直達(dá)資金的使用方向嚴(yán)格審核，不允許出現(xiàn)弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。

6．沒有出現(xiàn)使用直達(dá)資金違規(guī)償還地方政府債務(wù)的情況。

7．直達(dá)資金使用有效。截止6月30日，已使用直達(dá)資金66672.02萬元，使用率50%，達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。

二、直達(dá)資金執(zhí)行情況

（一）直達(dá)資金對(duì)我縣的影響

1．兜住“三?！钡拙€。在本次直達(dá)資金分配中，我縣安排28240萬元用于鄉(xiāng)村特崗教師補(bǔ)助和教師績(jī)效工資，有利于穩(wěn)定教師隊(duì)伍；

2．積極落實(shí)重要支出。安排4032萬元用于就業(yè)補(bǔ)助，解決企業(yè)、個(gè)體工商戶實(shí)際困難；安排3645萬元用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，有利于加強(qiáng)我縣基層衛(wèi)生建設(shè)；安排14304萬元用于城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助、非義務(wù)教育學(xué)生資助和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等，有利于教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展；安排1601.13萬用于客運(yùn)交通成品油補(bǔ)貼，緩解公路水運(yùn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)困難。

3．有序落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。安排1173萬元用于基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助，安排21409萬元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興；安排8175萬元用于林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)保護(hù)，切實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山；安排4414萬元用于保障城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造。

（二）面臨的困難和問題

一是收支矛盾日益尖銳。由于我縣本級(jí)財(cái)政收入量小，加之近幾年疫情反復(fù)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，減收項(xiàng)目增多，可統(tǒng)籌安排財(cái)力不足，但是自行保障的剛性支出一年年增多，本級(jí)財(cái)政大力促收減支，仍面臨著收支難以平衡的困難。二是共同事權(quán)和財(cái)權(quán)的分擔(dān)機(jī)制建議向困難區(qū)縣予以傾斜。如醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助，中央承擔(dān)60%，其余由區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)；調(diào)整在職人員基本工資時(shí)，相應(yīng)增加的“五險(xiǎn)一金”由區(qū)縣財(cái)政全額承擔(dān)。