巫山教委发〔2023〕2号

中共巫山县委教育工委

巫山县教育委员会

关于印发2023年工作要点的通知

各教育督导中心，中小学、幼儿园，直属学校（单位），机关科室：

《中共巫山县委教育工委 巫山县教育委员会2023年工作要点》已审定，现印发给你们。

中共巫山县委教育工委 巫山县教育委员会

2023年3月27日

（此件主动公开）

中共巫山县委教育工委 巫山县教育委员会

2023年工作要点

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是落实“十四五”教育事业发展规划承上启下之年，意义重大、责任重大。全县教育工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦贯彻落实党的二十大精神，锚定高质量打造“三峡库区教育高地”目标任务，以稳中求进为工作总基调，抓质量大事、抓改革难事、抓“三品”实事，抓民生好事，加快推进教育高质量发展，以新作为启航新征程，向“巫山教育幸福巫山人民，巫山人民信服巫山教育”美好愿景迈出坚实步伐。

一、聚力三大提振，营造巫山教育事业高质量发展新气象

2023年，始终坚持打铁还需自身硬，以刀刃向内的勇气，狠抓党建、教育质量、督导见实效，切实增强推动巫山教育事业持续高质量发展的领导力、竞争力、执行力。

1. 聚力抓党建提振领导力。加强思想政治统领，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，组织开展主题教育，巩固拓展党史学习教育成果，不断创新学习形式，突出学习实效，引导全体教职员工拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真落实党建统领“三项重点任务”（“八张问题清单”问题管控、“七张报表”目标管理、“五项机制”结果导向）。持续开展新形势下意识形态和统战工作。加强基层组织建设，坚持全面从严治党，强化党风廉政建设，一体推进“三不腐”，加强经常性纪律教育，严明政治纪律和政治规矩，持续落实中央八项规定精神及其实施细则，坚决纠治群众身边不正之风和微腐败问题。完成中小学校党组织领导的校长负责制改革，配齐配强学校领导人员及中层干部，建立完善系列工作制度与机制；着力纠治党建与业务“两张皮”现象，召开全县教育系统党建工作会议，制定学校基层党组织责任清单，加强党建常规指导，持续整顿软弱涣散党组织，评选县级党建标杆学校5所；做好党建带团建、队建、妇建工作。实施中小学校“双带头人”“双培养”“双强化”“双创建”“双规范”五项工程。开展新时代“红岩先锋”变革型组织创新行动。建强党员干部队伍，规范教育系统党员发展，强化基层支部建设；注重优秀年轻干部培养使用。制发《巫山县中小学校长课程领导力提升五大路径》，坚持党组织书记抓基层党建述职评议和主要负责人述责述廉工作，开展书记、校长“双减·双提——务校长精准治校之本”论坛，开展党组织书记业务培训、“党课开讲啦”擂台赛、“书记谈治校方略”微视频活动、校长示范课大比拼，通过“进学堂”与“上台面”，大力促进“关键少数”能力素养提升。

2. 聚力抓质量提振竞争力。抓各类教育质量，学前教育普及普惠发展，落实《巫山县“十四五”学前教育发展提升行动计划》，学前教育普惠率、公办园幼儿占比分别达到95%、55%以上，民办幼儿园小学化倾向得到有效遏制；持续推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，落实课程“三开”，严禁挤占体育、美术、音乐、劳动等课程，严控考试次数和题海战术；高中教育多样化特色化发展，落实《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》，全力保障56人以上大班额占比控制在5%以内，优化创新高中拔尖人才培养模式，加大学校特色推进力度；落实《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，深化“产教融合”，提高育人综合质量，持续办好本科实验班，保障学生就业有基础、升学有通道；落实《重庆市“十四五”特殊教育质量提升行动计划实施方案》，坚持特殊教育向学前教育、高中阶段教育两端延伸；引导规范民办教育发展，出台《巫山县民办教育管理实施方案》；持续开展“全国社区教育实验区”创建。抓教研工作质量，聚焦教育评价改革、新课程改革、“双减”等重点领域，开展研究、指导、培训，切实发挥教研室“智库”作用；统筹谋划、系统推进国家《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》落地实施；召开全县教研和教育教学质量分析会议，制发《巫山县加强中小学校教研工作十项措施》，优化专兼职教研员培训及考核，充分发挥县—片—校三级教研网络带动效应；优化小课题立项、研究、指导和运用机制；开展好“教研月”活动，组织好学科赛课和原创优秀作业设计案例评选。评选教育科研先进学校10所、教育科研先进教研组10个。抓教师队伍质量，持续招聘高端人才、紧缺学科教师，回引县外巫山籍优秀教师，申报培养小学全科教师40人、“优师计划”20人，优化教师调配机制；夯实师资培训，积极争取三峡集团、广州市教育局、山东烟台援助教师培训资金，开展好各类教师培训，加大职业教育“双师型”教师队伍建设力度；建立名师、名班主任、名校长工作室各3—5间，评选县级骨干教师100名。

3. 聚力抓督导提振执行力。提督导能力，立足督政、督学、质量监测三大职能，深化教育督导体制机制改革，完成县政府督学换届聘任、学校督导工作室主任补充调整，组建教育日常督导组，出台《巫山县教育督导责任区督学工作职责》《巫山县责任督学考核办法》。全覆盖督导，加强对乡镇（街道）党委、政府教育履行教育职责督导，开展学校课程“三开”和教育教学常规督导，强化“双减”“五项管理”等重点工作督导，加大督办、通报、约谈和问责力度，办好《教育督导简报》，强化督导结果运用；落实义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠县创建工作督导评估自查，探索校（园）长任期综合督导评估试点。严跟踪问效，制发重点工作年度日程表，用好《巫山县教育系统文件及上级交办工作落实落地台账》，严格开展年度工作计划任务跟踪问效，全面提升教育系统干事创业效能。

二、开展三大攻坚，开创巫山教育事业创新型发展新局面

2023年，始终坚持教育事业发展攻坚态势，聚力抓好资源布局优化、综合改革、“双减”成果巩固拓展三件大事，全力开创巫山教育事业发展全新局面。

4. 开展资源布局优化大攻坚。提高办学效益，加强“两类学校”建设，持续优化撤并空心化小规模校点；推进智慧校园建设；完成固定资产条码管理，加强学校教师周转房与集资建房的使用管理，探索建立学校富余资源全县统筹调剂制度；协调官渡镇人大对官渡片区教育资源布局开展专题调研；加快推进官渡初中分校、当阳幼儿园建设。优化学位供给，推进白泉小学、白泉幼儿园后续建设，启动圣泉幼儿园提档升级和朝云幼儿园建设，加快巫峡初中、高唐初中改扩建，确保2023年秋季学期城区学位资源供给。拓宽发展格局，启动“三峡库区现代化教育城”建设，积极推进前期土地及项目规划，保障全县教育事业长远发展空间；全力推进民办高中筹备工作，积极引进高等职业院校；深化对外交流开放，推动重庆第二师范学校校地合作走深走实，积极与县外优质学校开展合作共建。

5. 开展教育改革创新大攻坚。抓新时代教育评价改革，坚持破立并举、以立为本，聚焦一把手“攻坚项目”，制定《巫山县中小学学生评价改革具体举措》；进一步优化教师、学校评价改革方案，激发学校办学活力；规范教职工个人荣誉表扬体系，建立教师荣休仪式制度；坚持义务教育免试就近入学，落实普通高中招生指标到校政策，推进县域普职协调发展，确保县内高中阶段学校学生入学率达98%以上；全面落实“十个不得、一严禁”负面清单。抓集团化办学与学区制管理，优化《巫山县中小学学区制管理和集团化办学的具体举措》，组建6个教育集团、4个教育发展共同体、2个教育联盟，优化学区制管理模式，义务教育集团化办学覆盖率达到60%，促进义务教育优质均衡发展。抓教师“县管校聘”管理改革，强化师资统筹配置，全面落实《巫山县教师配备交流实施办法》，推进 “双向选择，逐级聘任”教师分流试点，继续开展教师进城考调、选调，探索教师走教制度。

6. 开展“双减”成果巩固拓展大攻坚。严控作业总量，加强作业设计课题研究，强化成果推广运用。树立课堂质量意识，强化课堂主阵地作用，抓实推进“133”生本高效课堂改革。巩固课后服务“两个全覆盖”成果，盘活优化校内教育资源，规范管理校外第三方参与课后延时服务，打造课后延时服务特色。推进全国校外教育培训监管与服务综合平台应用，实现全流程监管。推进线上督查和现场督查相结合的监管模式，持续开展“双随机、一公开”加大对隐形变异违规学科类培训行为的查处力度，提高教育执法水平。

三、聚焦三品教育，锻造巫山教育事业品牌化发展新内核

2023年，始终坚持立德树人根本任务，全面提升育人质量，在办品牌学校、塑品位教师、育品质学生下功夫，构建巫山教育内涵式发展新名片。

7. 办“品牌”学校。坚定政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，加强中小学思政课程和课程思政一体化建设，培育学校思政教育品牌，培养学生爱党爱国爱社会主义。全面贯彻党的教育方针，坚持以社会主义核心价值观建设为引领，创办课程品牌，培养社会主义现代化建设者和接班人。鲜明价值取向，高举素质教育旗帜，聚焦教育教学质量主旋律，创新教育形式、细化教育举措、落实教育效果，探索学校教育教学管理品牌。深厚文化底蕴，培育突显学校师生共同成长愿景的校园文化，开展学校“三风一训”自查整改；制发《巫山县中小学“五声”校园建设评价体系》，开展学校品牌社团创建、评选；持续评选县级艺体特色学校、依法治校示范校等，强化创建过程指导、现场验收考核。

8. 塑“品位”教师。修个人操守，加大“四有好教师”宣传推广力度，集中评选表扬优秀教师85名、优秀教育工作者15名、师德标兵10名、最美乡村教师10名。开展“师德师风建设月”活动，健全师德失范行为档案制度，引导教师树立高尚师德。养教育情怀，舍得付出，开展陪餐、共读等活动，拉近师生距离，倾听学生的心声；善于思考，创新学生评价方式方法，引导学生自尊；大胆实践，搭建学生展示平台，助力学生自信。提育人智慧。举办教师“读书会”，在书本中提升教育理论，在实践中寻找学生成长规律，在反思中探寻教育本质。制发《巫山县中小学校班主任素养提升十条路径》，培养教师有开口能说的底气、提笔能写的才华、遇事能干的能力、静下能思的定力。

9. 育“品质”学生。培养有理想的人，重视学生理想信念教育，落实党的二十大精神进课堂、进头脑，将学生个人理想与祖国需要统一起来。用好本土资源，赓续红色血脉。制发《巫山县中小学校“八有八为”德育体系建设实施方案》，强化工作过程督导，提高德育工作质量。持续做好学生国防教育和军事训练工作。淬炼有本领的人，重视学生学习习惯培养，提升学习能力；推进劳动实践基地建设，创新劳动教育形式，培养学生热爱劳动品质；学校持续办好校园“四节”；抓好青少年读书行动，举办多种形式读书活动、读书大会；举办巫山县第五届校园足球联赛、第六届中小学生田径运动会；开展中小学学生艺术活动月系列活动。塑造有担当的人，重视学生心理健康教育，发挥学生心理健康教育指导中心职能作用，加强学生逆商教育，提升心理健康教育质量。落实中小学健康教育促进行动，做好儿童青少年近视防控。建立学生志愿者服务机制，强化学生社会实践活动开展，引导学生关注时代发展，关心民生实事，增强学生社会责任感。

四、抓实三大民生，展现巫山教育事业务实性发展新形象

2023年，始终坚持以人民为中心，驰而不息为人民群众办实事、做好事、解难事，不断提高人民群众的教育安全感、获得感和幸福感。

10. 服务乡村振兴办实事。巩固教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实好东西部协作项目，扎实做好控辍保学工作动态清零，精准落实各阶段学生教育资助政策，抓实驻村工作队工作。大力推进校园使用普通话，开展“小手拉大手”推广普通话，提升老百姓的普通话交流水平。推进巫山（烟台）乡村振兴学院、新农学校后续建设，推进“校企融合”“村校合作”，继续开展好职业技能培训。

11. 抓实教育民生做好事。贯彻国务院联防联控机制工作要求和市委市政府决策部署，落实“乙类乙管”下疫情防控各项举措。认真实施《学校新型冠状病毒感染防控工作方案》及操作指南。抓好涉教涉生矛盾纠纷排查化解，抓好学生非正常死亡防控工作，确保不出现重大安全责任事故。抓实校园安全管理，抓好网络舆情管控，抓细经费管理过好“紧日子”。落实学生体质健康监测，制定《巫山县营养改善计划实施办法》《巫山县学生食谱管理办法》。守护“平安高考”“阳光高考”，持续开展普通高考志愿填报咨询服务。落实《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》，用好家长学校，开展教育满意度提升“三走三访”行动。落实未成年人学校保护措施，做好农村留守儿童、困境儿童关心关爱工作，凝聚家校共育合力。

12. 提升服务能力解难事。强化县委教育工作领导小组秘书组统筹协调；优化机关科室设置，制定教委机关忠诚型、学习型、实干型、效能型、服务型“五型机关”创建方案，推进“放管服”改革，提升机关服务能力。充分发挥工会工作职责，为困难教职工解难题。建立教育系统宣传报送、审核、考核、奖励机制。办好《巫山教育工作情况》和“巫山教育”微信公众号，把牢教育舆论导向，传递巫山教育好声音。统筹推进机关后勤服务、环保、统计、档案、年鉴、保密、双拥、退休、征兵、关心下一代等工作。