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?巫山縣人民政府2023年度履行教育職責情況自評報告

日期:2024-04-22

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根據(jù)《重慶市教育委員會 重慶市人民政府教育督導室關于印送2024年對區(qū)縣人民政府履行教育職責評價方案的函》(渝教函〔2024113號)要求,我縣高度重視,認真開展自查自評,現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、履職情況

巫山始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置,2023年,我縣在教育事業(yè)改革發(fā)展各項工作中切實履行了教育職責。

(一)領導管理教育工作情況

1健全教育領導體系。縣委教育工作領導小組統(tǒng)一領導教育工作,專題研究教育和落實意識形態(tài)工作2次,出臺《巫山縣加快教育高質量發(fā)展的意見》及7個配套文件,推進巫山教育高質量發(fā)展。

2完善研究教育機制。在常委會、常務會上研究教育發(fā)展、人事、經(jīng)費保障等工作8邦興書記調(diào)研并規(guī)劃龍江新區(qū)早陽現(xiàn)代化教育城建設,在巫山中學檢查調(diào)研后以《以重慶市巫山中學為例—“大思政課如何踐行立德樹人》為題為師生上黨課,同名文章在《中國青年報》刊登。嘉康縣長組織專題會議,研究教育經(jīng)費保障、學校心理輔導室建設、學生營養(yǎng)改善計劃等工作,破解教育發(fā)展難題。

3推進黨組織領導的校長負責制。交流調(diào)整學校黨組織書記13人、書記50人、校長22人、副校(園)長33人,實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋。

4全面推進依法治教。統(tǒng)籌公檢法司等各方力量,開展學校及周邊環(huán)境依法治理2次,開展防范打擊性侵未成年人犯罪專項行動1次,開展課后服務、教輔選用、招生、收費等督導檢查各2次,杜絕十個不得、一嚴禁等問題。

(二)落實教育優(yōu)先發(fā)展情況

1.堅持教育投入優(yōu)先。2023年一般公共預算教育經(jīng)費支出109004.44萬元,較上年108758.81萬元增加245.63萬元,增長0.23%2023年生均一般公共預算教育經(jīng)費支出,幼兒園6189.73元,較上年6123.47元增加66.26元,增長1.08%;普通小學14385.89元,較上年14159.9元增加225.99元,增長1.60%;普通初中17126.94元,較上年16837.15元增加289.79元,增長1.72%;普通高中12138.40元,較上年11542.12元增加596.28元,增長5.17%;中等職業(yè)學校17832.45元,較上年17645.02元增長187.43元,增長1.06%。2023年預算安排各類教育經(jīng)費154125.37萬元,較上年154521.10萬元減少395.73萬元。2023年,使用校舍安全長效機制資金1530萬元,薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程補助資金2597萬元,資金管理規(guī)范,使用科學合理。

2推進教育數(shù)字化。2023年,信息化預算占總預算的8.08%,小學、初中每百名學生擁有多媒體教室數(shù)分別達到4.1間、3.1間。巫山中學等22所學校開通萬兆帶寬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)61所學校開通千兆帶寬,所有教學班和教學點開通500M帶寬。投入84.8萬元完成網(wǎng)絡安全保護等級建設和測評。

(三)統(tǒng)籌推進教育發(fā)展情況

1. 基礎教育擴優(yōu)提質。推進學前教育普及普惠工作,學前三年毛入園率、學前教育普惠率、公辦園在園幼兒占比分別達92.01%98.7%、53.05%。125所(個)公辦幼兒園(附屬園、班)辦園條件指標達標,公辦園臨聘教師同工同酬、五險一金保障率達100%。推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,組建巫山初中、南峰小學等4個教育集團,新增巫山初中(龍水校區(qū))、高唐初中七年級學位800個,新增南峰小學(龍水校區(qū)、白楊校區(qū))、巫師附小(聚鶴校區(qū)、白水校區(qū))一年級學位912個,有效控制城區(qū)新增大班額問題,標準班額、標準校額分別提高至83.28%92.47%,優(yōu)質均衡指標校際差異系數(shù)逐年降低。推進特殊教育工作,全縣222名輕度殘疾兒童少年隨班就讀、148名中度殘疾兒童少年特殊教育學校就讀、118名重度殘疾兒童少年送教上門,適齡殘疾兒童少年義務教育入學率達100%

2. 鞏固雙減成果。建立雙減工作專門協(xié)調(diào)機制,集中開展專項治理行動,全年累計出動檢查人員285人次,檢查機構536家次。有效利用智治平臺,全年開展“雙隨機、一公開”檢查2次,抽查培訓機構21家,發(fā)現(xiàn)問題26處,下發(fā)責令限期整改通知書12份,查處違規(guī)校外培訓3起,查處違規(guī)非學科類培訓1起。在教育部《雙減改革每日快報》刊發(fā)治理信息2條。

3推進職業(yè)學校辦學條件達標。職教中心校園占地面積145710㎡,建筑面積達74496㎡。配備圖書78000冊,儀器設備總值達6191萬元,生均儀器設備19517元。配備專任教師205名,師生比為1:15

4強化體衛(wèi)藝工作。規(guī)范實施學生營養(yǎng)改善計劃,覆蓋率達100%。落實衛(wèi)生健康工作,按標準配備校醫(yī)59人,專兼職保健教師58人,中、小學學生體質健康達標率分別達到98%、96%,近視率較2022年下降2.32%。落實心理健康教育,安排資金500萬元,在全縣中小學全覆蓋建設心理輔導室,配備心理健康專兼職教師153名,心理健康教育課程開設率達100%,開展小學四年級至高中(職中)學段學生心理健康測評1次,共計測評6.8萬人次。學校美育浸潤行動全面實施,召開推進工作會議3次,落實課程計劃,高質量開展延時服務,開設合唱、舞蹈、器樂、繪畫、書法等100余個社團活動,130余人次獲得重慶市教委組織的藝體競賽獎項。

5加強教師隊伍建設。2023年教師年均工資14.29萬元,高于全縣公務員年均工資水平。招聘引進新教師201人,評選縣級(鄉(xiāng)鎮(zhèn))骨干教師各100名,培養(yǎng)市級骨干教師102名,評選表揚各類先進400名,優(yōu)質師資交流輪崗占22.2%。落實培訓經(jīng)費1075.97萬元,培訓教師1.5萬人次。常態(tài)推進師德師風建設,暑期師德專題培訓5000人次,查處違紀違規(guī)教師10人次。開展社會事務進校園檢查1次,統(tǒng)籌規(guī)范精簡報表填寫工作,切實減輕教師工作負擔。

(四)維護校園安全穩(wěn)定情況。堅持黨政同責”“一崗雙責”“管行業(yè)必管安全要求,落實學校安全屬地責任,建立齊抓共管機制。2023年,常委會聽取教育系統(tǒng)校園安全工作匯報2次,縣委平安辦完善涉校安全、矛盾糾紛排查化解、聯(lián)合督導檢查等工作機制,聯(lián)合相關部門開展校園周邊環(huán)境整治4次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化開展校園周邊環(huán)境整治100余次,檢查發(fā)現(xiàn)、督促整改安全隱患112個,整改率達100%。開展防校園欺凌、性侵害、毒品、詐騙、網(wǎng)絡沉迷等方面的法治專題教育18次。

(五)開展具有巫山辨識度的工作。全力推進中小幼思政工作一體化建設,制發(fā)《巫山縣中小學校八有八為德育體系建設實施方案》,以為祖國自豪、為社會擔責、為學校爭光等八大課程體系為載體,著力培育心中有夢、肩上有責、手中有技等八有新時代好學生。成立縣學生心理健康教育指導中心,構建“1+1+N”學生心理健康教育工作體系,組建心靈成長社社團,為未成年人開展心理健康教育和心理輔導提供陣地保障。

二、存在的問題

通過自查,全縣教育與上級要求及廣大群眾期盼仍然存在差距和不足。

1. 優(yōu)質均衡發(fā)展上,校際差距依然存在。基礎教育區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間有差異,小學均衡指標綜合差異系數(shù)為0.57,與差異系數(shù)不超過0.5的優(yōu)質均衡指標還有距離。

2. 教育質量提升上,科學教學存在短板。從質量監(jiān)測結果上看,我縣中小學德育、勞育、語文、英語、數(shù)學體育、美術等學科教學質量居全市中下等水平。

3. 普及普惠水平上,民辦幼兒園辦園質量不高。少數(shù)民辦園保教質量保障能力較弱,臨聘教師沒達到同工同酬保障要求。

三、整改措施

針對自查的問題,制定下一步工作措施。

1推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。一是解決發(fā)展勁不足問題。依據(jù)《巫山縣加快推進教育高質量發(fā)展的意見》,強化部門履行教育工作職責,細化階段性目標,列出任務清單,打表推進教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二是化解縣城擠的矛盾。依據(jù)《巫山縣城鄉(xiāng)校點布局2023—2026優(yōu)化方案》掛圖作戰(zhàn),推進早陽組團K12現(xiàn)代化教育城學校建設,推進集團化辦學,構建共同體+學區(qū)制教育發(fā)展模式,辦好以巫山中學、巫山初中、南峰小學、巫師附小牽頭的4個教育集團,建好9個以教育督導中心所在地中心小學校為基礎的教育發(fā)展共同體,實現(xiàn)集團內(nèi)、學區(qū)內(nèi)均衡發(fā)展。二是補齊鄉(xiāng)村弱的短板。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校資源布局優(yōu)化調(diào)整,持續(xù)整合全縣小規(guī)??招幕|c,降格50人以下的完全小學為教學點,加快農(nóng)村寄宿制學校建設,加快建設小而美”“小而優(yōu)鄉(xiāng)村學校,辦好老百姓家門口的學校,不斷縮小城鄉(xiāng)差異。

2全面提升教育質量。一是建強教師隊伍。教育質量的關鍵在于教師,堅持人才強教,用好《巫山縣教育人才引進及培育辦法》,讓優(yōu)秀人才愿意為巫山教育服務;大力加強師德師風建設,規(guī)范教師職業(yè)行為,厚植四有好老師價值取向;統(tǒng)籌做好名師培養(yǎng)、專職教師培訓、緊缺薄弱學科教師培訓等。二是落實課堂教學。教育質量的主陣地在于課堂,持續(xù)鞏固雙減工作,嚴格五項管理,把學生的學習行為遷移到主陣地上來,減負提質;抓課堂教學研究,注重課堂教學質效,引導教師加強網(wǎng)絡研修、智能研修和個性化研修,提高研究水平為課堂賦能。三是促進五育融合。教育質量的目標是學生全面發(fā)展,加強中小幼思政課一體化建設,提高青少年道德核心素養(yǎng);以身心健康為突破點,健全健康教育、監(jiān)測預警、咨詢服務、干預處置四位一體的學生心理健康工作格局;實施學校體育、美育、勞動教育促進行動,探索美育課程改革,豐富校內(nèi)外美育課程內(nèi)容,推動勞動教育常態(tài)化。

3推進學前教育普及普惠縣創(chuàng)建。一是加快公辦園建設。2024年,建成朝云幼兒園、當陽幼兒園,回購東方府幼兒園命名龍江第二幼兒園,并投入使用,確保學前三年毛入園率達92.01%以上、普惠性幼兒園覆蓋率達98.7%以上、公辦園在園幼兒占比達54%以上。二是促進民辦園發(fā)展。扶持一批辦園質量高的民辦園,規(guī)范一批基礎好的民辦園,淘汰一批生源少、辦園行為不規(guī)范的民辦園。三是加強辦園行為督導評估,以督評促創(chuàng)建,規(guī)范幼兒園辦園行為,提高保育水平,推動學前教育規(guī)范安全發(fā)展。

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