各村(居)民委員會(huì)、機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)辦公室(中心、所)、鎮(zhèn)屬各事業(yè)單位:
根據(jù)巫山縣民政局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)殯葬用地管理的通知》(巫山民政發(fā)〔2024〕131號(hào))文件要求,為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)殯葬用地管理,保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)殯葬改革,現(xiàn)就我鎮(zhèn)加強(qiáng)殯葬用地管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建立殯葬網(wǎng)格管理制度
(一)實(shí)行殯葬信息員制度。村(社區(qū))要將殯葬改革納入村居網(wǎng)格管理,落實(shí)殯葬信息員,每個(gè)村(社區(qū))設(shè)立1名殯葬管理信息員,可以由村(社區(qū))“兩委”和社區(qū)專職干部兼任,也可由村(社區(qū))紅白理事會(huì)負(fù)責(zé)人、社區(qū)網(wǎng)格管理員等群眾公認(rèn)的其他人員擔(dān)任,并將分管負(fù)責(zé)各村社殯葬信息員統(tǒng)計(jì)表通過(guò)渝快政報(bào)送至民生服務(wù)辦公室。殯葬信息員負(fù)責(zé)日常巡查、監(jiān)管、殯葬政策宣傳、規(guī)范喪葬行為、協(xié)助料理喪事、統(tǒng)計(jì)報(bào)送信息、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告殯葬違法違規(guī)行為。
(二)建立殯葬用地臺(tái)賬。村(社區(qū))要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)已有殯葬用地進(jìn)行全面摸底調(diào)查,建立詳細(xì)的殯葬用地臺(tái)賬(包括用地位置、面積、使用人、使用時(shí)間等信息),定期對(duì)新增殯葬用地(小地名)登記上報(bào),鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助各村進(jìn)行土地核查。
二、實(shí)行殯葬用地備案審查制度
(一)實(shí)行殯葬用地申請(qǐng)。2024年8月31日后新增殯葬用地的,由殯葬用地個(gè)人向所在村(社區(qū))提交申請(qǐng),村(社區(qū))要對(duì)申請(qǐng)殯葬用地進(jìn)行初審并登記。
(二)落實(shí)殯葬用地備案。村(社區(qū))對(duì)申請(qǐng)的殯葬用地主體、墓穴位置、墓型標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行符合性審查〔查用地主體是否長(zhǎng)期居住本村轄區(qū)內(nèi)居民,是否存在買賣、贈(zèng)予、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓耕地、林地行為;查墓穴用地范圍是否在“三沿六區(qū)”(公路、鐵路、河道沿線,水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)和壩區(qū))或人口密集區(qū);查墓穴占地面積、墓碑尺寸是否超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)〕等內(nèi)容進(jìn)行初審,對(duì)初審符合條件的報(bào)民生服務(wù)辦公室審核,對(duì)符合條件的予以備案并通知,不符合條件的不予備案。
三、執(zhí)行殯葬用地相關(guān)制度
(一)嚴(yán)禁買賣土地建墓
村(社區(qū))要廣泛宣傳耕地、林地法規(guī)政策并嚴(yán)格要求,切實(shí)履行好殯葬用地管理的主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)土地和林地的保護(hù)。做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決杜絕改變土地用途,向非戶籍所在地人員提供安葬用地,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人非法買賣、贈(zèng)予、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓土地用于殯葬。各村(社區(qū))對(duì)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)申請(qǐng)備案的殯葬用地行為要及時(shí)制止并報(bào)告鎮(zhèn)民生服務(wù)辦公室、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì),鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)要及時(shí)查處,必要時(shí)會(huì)同規(guī)資、林業(yè)等行業(yè)主管部門依法打擊。
(二)嚴(yán)禁在“三沿六區(qū)”埋葬
村(社區(qū))要對(duì)新增殯葬用地范圍嚴(yán)格審查,嚴(yán)禁在“三沿六區(qū)”(公路、鐵路、河道沿線,水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)和壩區(qū))和人口密集區(qū)埋葬;嚴(yán)禁未經(jīng)審查備案散埋亂葬。對(duì)擅自改變備案埋葬地點(diǎn)或未經(jīng)備案審查散埋亂葬行為,村(社區(qū))要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)制止;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)要及時(shí)查處,必要時(shí)報(bào)告相關(guān)行業(yè)主管部門依法打擊。
(三)嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)安葬
1.嚴(yán)格墓穴占地面積。村(社區(qū))在備案審查時(shí)要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)審查備案。埋葬遺體的單人墓占地面積不得超過(guò)4平方米;埋葬遺體的雙人合葬墓占地面積不得超過(guò)6平方米;埋葬骨灰的單人墓和雙人合葬墓占地面積不得超過(guò)1平方米。對(duì)經(jīng)審查備案同意的殯葬用地,埋葬時(shí)超面積行為,村(社區(qū))要及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止并報(bào)告,鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)要及時(shí)查處,必要時(shí)會(huì)同縣民政局等部門依法打擊。
2.嚴(yán)格墓碑尺寸標(biāo)準(zhǔn)。村(社區(qū))殯葬管理信息員應(yīng)告知用地申請(qǐng)人墓碑標(biāo)準(zhǔn)(單人墓碑高不超過(guò)1.4米,寬不超過(guò)2米;雙人墓碑高不超過(guò)1.4米,寬不超過(guò)3米),并要求申請(qǐng)人承諾按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室要對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)墓碑加工場(chǎng)限期辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)禁無(wú)照經(jīng)營(yíng),對(duì)登記事項(xiàng)進(jìn)行日常監(jiān)管,嚴(yán)禁超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加工經(jīng)營(yíng)墓碑。
四、強(qiáng)化組織保障
成立鎮(zhèn)殯葬用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)10個(gè)專項(xiàng)小組及各成員職能職責(zé),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),適時(shí)調(diào)度,推進(jìn)工作落實(shí)。
五、嚴(yán)肅責(zé)任追究
村(社區(qū))要全面落實(shí)殯葬管理屬地主體責(zé)任,建立殯葬網(wǎng)格管理制度,落實(shí)殯葬信息員,落實(shí)殯葬用地備案初審,對(duì)所轄村(社區(qū))殯葬用地未排查登記、私自買賣土地建墓、在“三沿六區(qū)”(公路、鐵路、河道沿線,水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)和壩區(qū))埋葬和超標(biāo)準(zhǔn)安葬等未及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告、及時(shí)制止的,要追究所在村(社區(qū))殯葬信息員、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人責(zé)任;對(duì)殯葬用地違法行為不及時(shí)報(bào)告不及時(shí)查處,造成不良影響或后果的,將移送縣紀(jì)委監(jiān)委追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? 巫峽鎮(zhèn)人民政府
2024年11月5日
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