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曲尺鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于制定《曲尺鄉(xiāng)2024年安全生產(chǎn)年度監(jiān)督

檢查計(jì)劃》的通知

曲尺府發(fā)〔2024〕11號(hào)

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)屬各單位、機(jī)關(guān)各科室（站、所）：

為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《重慶市安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的科學(xué)性、規(guī)范性、實(shí)效性，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督效能，更好地落實(shí)2024年安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作，根據(jù)《巫山縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于制定2024年安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》（巫山安辦〔2024〕1號(hào)）文件要求，制定了《曲尺鄉(xiāng)2024年安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃》。

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附件：1.曲尺鄉(xiāng)2024年安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃

2.曲尺鄉(xiāng)2024年安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃表

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（此件公開發(fā)布）

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附件1

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曲尺鄉(xiāng)2024年安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃

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?為進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的科學(xué)性、規(guī)范性、實(shí)效性，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督效能，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）以及《重慶市安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制實(shí)施細(xì)則的通知》（渝安委〔2018〕3號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鄉(xiāng)2024年安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立“人民至上，生命至上”的安全發(fā)展理念，以黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，圍繞全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)中心工作，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、加大行政處罰力度，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處，有力地促進(jìn)全鄉(xiāng)各重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管“和”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)“的原則，確保現(xiàn)場檢查計(jì)劃執(zhí)行率100％，隱患整改復(fù)查率100％。通過嚴(yán)格、有序的監(jiān)督活動(dòng)，爭取將全鄉(xiāng)各類事故死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)嚴(yán)格控制在縣政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi)，堅(jiān)決遏制和杜絕重特大事故的發(fā)生。

三、工作要求

（一）科學(xué)編制計(jì)劃

結(jié)合全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作總體部署，科學(xué)、合理地制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽查的相關(guān)內(nèi)容。

（二）分級(jí)履行職責(zé)

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全原則，綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管相互銜接，落實(shí)具體監(jiān)督檢查任務(wù)。

（三）依法嚴(yán)格處罰

按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、落實(shí)到位”要求，依法嚴(yán)厲處罰安全生產(chǎn)違法行為，確保執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，保證抓鐵有痕，確保監(jiān)督檢查的嚴(yán)肅性。

（四）注重檢查效果

對查處的每一個(gè)事故隱患要“追蹤到底、整改到位”，形成違法行為和事故隱患整改的閉環(huán)管理，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，做到踏石留印，確保監(jiān)督檢查的實(shí)效性。

四、監(jiān)督檢查方式

根據(jù)監(jiān)管工作需要，現(xiàn)場監(jiān)督檢查的方式分為：

（一）日常檢查：對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生狀況和自然災(zāi)害防治工作情況的綜合性全面檢查。

（二）專項(xiàng)檢查：為解決階段性突出安全問題，在一定時(shí)間內(nèi)針對安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治專項(xiàng)工作情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

（三）隨機(jī)檢查：不定時(shí)間，不定地點(diǎn)，不定監(jiān)管對象，按照工作需求安排監(jiān)督檢查。

五、監(jiān)督檢查內(nèi)容

安全監(jiān)管和自然災(zāi)害防治執(zhí)法機(jī)關(guān)對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件（包括職業(yè)衛(wèi)生條件）進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括：

（一）依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批情況。

（二）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況。

（三）建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況。

（四）按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于勞動(dòng)防護(hù)用品、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，以及其他安全生產(chǎn)投入情況。

（五）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)技術(shù)管理人員情況。

（六）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山等單位配備注冊安全工程師情況。

（七）從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其技術(shù)交底情況。

（八）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，以及設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收情況。

（九）較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備，設(shè)置安全公示、警示的情況。

（十）對安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況。

（十一）重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況。

（十二）教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況。

（十三）為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況。

（十四）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，可能危及對方生產(chǎn)安全的，與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況。

（十五）對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，督促整改安全問題的情況。

（十六）建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況。

（十七）制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況。

（十八）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況。

（十九）按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況。

（二十）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。

六、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日概算

1.行政執(zhí)法人員數(shù)量

平安建設(shè)辦（維穩(wěn)組）：現(xiàn)有在編在崗人員6名

綜合行政執(zhí)法大隊(duì)（應(yīng)急辦）：現(xiàn)有在編在崗人員2名

派出所：現(xiàn)共有在編在崗民警3名

規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦（規(guī)資所）：現(xiàn)有在編在崗人員3名

農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）：現(xiàn)有在編在崗人員2名

民政與社會(huì)事務(wù)辦（衛(wèi)健辦）：現(xiàn)有在編在崗人員1名

據(jù)統(tǒng)計(jì)：

曲尺鄉(xiāng)涉及安全監(jiān)管工作的單位為6個(gè)，工作人員為17名。

各辦公室職責(zé)分工及工作內(nèi)容見政府“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”文件。

2.總法定工作日：

總法定工作日（498日）：

全站總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量

= 251日/人、年×2人=498日。

注：國家法定工作日=全年總天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日

=365-116=249日

3.非執(zhí)法工作日估算（192日）：

其中含學(xué)習(xí)、培訓(xùn)（2人×15日=30日）；考核（2人×10日=20日）、會(huì)議（2人×20日=40日）；值班補(bǔ)休日、公務(wù)員法定年休假、病、事假、探親假、婚（喪）假（2人×21日=42日）；參加黨群活動(dòng)（2人×30日=60日）。

4.執(zhí)法工作日估算（326日）：

其中含實(shí)施行政許可、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理、安全生產(chǎn)舉報(bào)受理查處、重大安全生產(chǎn)隱患排查督促整改、事故隱患排查治理工作、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、各類專項(xiàng)整治、執(zhí)法檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作檢查等。

　　執(zhí)法檢查工作日=498-192=306日

七、監(jiān)督檢查對象及各行業(yè)具體監(jiān)管計(jì)劃

（一）執(zhí)法工作量安排

1.鄉(xiāng)黨委、政府應(yīng)召開安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治專題會(huì)議，集中研究解決本轄區(qū)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作中的突出問題，每半年不少于1次；主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作會(huì)議，研究分析當(dāng)前本轄區(qū)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治形勢，提出針對性工作措施，部署階段性安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作，每季度不少于1次。

2.鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶隊(duì)檢查轄區(qū)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作，每月不少于1次。各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求帶隊(duì)檢查本轄區(qū)所管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治工作，每月不少于1次。

3.對查處的每一個(gè)事故隱患要“追蹤到底、整改到位”，形成違法行為和事故隱患整改的閉環(huán)管理，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)法和自然災(zāi)害防治效能，做到踏石留印，確保監(jiān)督檢查的實(shí)效性。

（二）執(zhí)法工作任務(wù)分配

1.對直接監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）現(xiàn)場檢查

按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管的原則，對直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位按照執(zhí)法工作計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)法，具體檢查方案由責(zé)任單位根據(jù)實(shí)際情況制定。

（1）對鄉(xiāng)轄區(qū)加油站的安全監(jiān)管，每季度檢查1次。

責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)（應(yīng)急辦）

（2）對煙花爆竹經(jīng)營單位執(zhí)法檢查，每季度開展執(zhí)法檢查2次。

責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)（應(yīng)急辦）

（3）對工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月檢查1次。

責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)（應(yīng)急辦）

2.對其他安全領(lǐng)域綜合監(jiān)管的現(xiàn)場檢查

（1）道路交通安全檢查。每月開展道路交通隱患排查9次。

責(zé)任單位：派出所、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)（應(yīng)急辦）

（2）建筑施工領(lǐng)域安全檢查。開展“打違”專項(xiàng)檢查，包括鄉(xiāng)域內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（教育、民政、文化類建筑工程），農(nóng)村建房等建筑行業(yè)。每月開展1次安全執(zhí)法檢查。

責(zé)任單位：規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦

（3）消防安全檢查。包括超市、餐館、學(xué)校、煙爆專賣店等單位，每月開展執(zhí)法檢查1次。

責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)（應(yīng)急辦）、派出所

3.綜合監(jiān)管事項(xiàng)執(zhí)法工作

（1）承擔(dān)一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。參與跨區(qū)域在曲尺鄉(xiāng)外發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)核實(shí)、查處謊報(bào)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故并實(shí)施處罰。

責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)（應(yīng)急辦），相關(guān)科室及站所

（2）牽頭或參與重大節(jié)假日的執(zhí)法檢查工作，并負(fù)責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營單位違法違規(guī)行為作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P。

責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)（應(yīng)急辦），相關(guān)科室及站所

（3）辦理上級(jí)主管部門交辦的相關(guān)行政執(zhí)法和事故調(diào)查處理工作，以及對重大隱患、突發(fā)事件的查處。

責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)（應(yīng)急辦），相關(guān)科室及站所

（三）重點(diǎn)工作任務(wù)分配

1.一月、二月繼續(xù)加強(qiáng)新安全生產(chǎn)法及重慶市安全生產(chǎn)條例和“兩高”司法解釋的宣傳和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宣傳安全教育工作。開展道路交通安全專項(xiàng)整治：加強(qiáng)道路交通安全宣傳、教育，提高村（社區(qū)）民的安全意識(shí)；加大農(nóng)村道路安全隱患的排查治理，嚴(yán)厲查處酒駕、醉駕、疲勞駕駛、超載、超員的違章行為，打擊非法營運(yùn)、農(nóng)用車載客等違法行為。

2.三、四月開展建筑施工安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管，整治用電、腳手架、塔吊、跳板、樁機(jī)坑等作業(yè)環(huán)境的安全隱患。

3.五月開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全整治。重點(diǎn)整治生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全隱患。加強(qiáng)對煙花爆竹銷售點(diǎn)，轄區(qū)內(nèi)1個(gè)加油站進(jìn)行全面檢查。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營、非法設(shè)立加油點(diǎn)等行為。

4.六月、七月開展消防及森林防火安全整治。重點(diǎn)整治農(nóng)貿(mào)市場、超市、學(xué)校、三合一場所等人員密集場所的安全隱患，重點(diǎn)防火單位排查整治率達(dá)100%。培訓(xùn)社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)，開展消防演練。

5.八月開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)農(nóng)村宴席的管理，嚴(yán)格實(shí)行宴席申報(bào)制度。轄區(qū)餐飲單位、藥店排查率100%，做好食品藥品安全宣傳工作，切實(shí)提高群眾自我保護(hù)能力。

6.九月開展校園及電力安全整治。切實(shí)加強(qiáng)中、小學(xué)校及幼兒園周邊環(huán)境整治和校園安全管理水平，推進(jìn)平安校園建設(shè)。

7.十月開展環(huán)保、水利、電力等行業(yè)安全隱患整治。安全隱患整治率均達(dá)100%。

8.十一月開展作業(yè)場所職業(yè)危害防治。建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機(jī)制和重大事項(xiàng)通報(bào)機(jī)制。

9.十二月開展重點(diǎn)檢查各生產(chǎn)經(jīng)營單位全年安全生產(chǎn)工作開展情況。積極配合安監(jiān)局等有關(guān)部門做好年終安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核工作。

（四）重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)任務(wù)分配

1.繼續(xù)開展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防治專項(xiàng)整治。針對重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，以解決1-2個(gè)突出問題為原則，今年在全鄉(xiāng)繼續(xù)開展道路交通、人員密集場所消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、燃?xì)狻⒙殬I(yè)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。從政策和法律等角度研究深化提高專項(xiàng)整治效果的思路和辦法，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮好牽頭作用，制訂切實(shí)可行的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。相關(guān)配合部門要積極支持配合牽頭部門，履行好自身職責(zé)，確保專項(xiàng)整治深入開展，取得實(shí)效。

2.持續(xù)開展安全生產(chǎn)“打非治違”。規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，做到打擊安全生產(chǎn)非法違法行為制度化、經(jīng)?；?。建立并完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，配合相關(guān)部門，定期組織開展煙花爆竹、消防、建筑施工、校園安全、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成工作合力。對非法違法行為嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)的“四個(gè)一律”措施懲處到位。

3.開展道路交通安全專項(xiàng)整治和道路交通安全隱患大排查。堅(jiān)持政府牽頭、派出所主抓、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，深入開展每季度一次，全年不少于四次的農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)”的工作方針，加強(qiáng)對摩托車以及駕駛?cè)说墓芾?，提高摩托車的登記率、年檢率、參保率，在周末、節(jié)假日以及農(nóng)村婚喪嫁娶、學(xué)生返校等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防超員和違法載人車輛、無牌無證車輛上路行駛。加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車無牌無證上路、報(bào)廢車輛上路、非客運(yùn)車輛載客車、客運(yùn)車輛超員、客運(yùn)車輛違規(guī)載貨、貨運(yùn)車輛載客、酒后駕車、摩托車超員和載客、貨運(yùn)及低速載貨汽車超載等嚴(yán)重交通違法行為的打擊力度，并針對農(nóng)村道路特點(diǎn)，分階段、有重點(diǎn)、經(jīng)常性地組織開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“一對一”的監(jiān)管責(zé)任，把“人盯人、人盯路、人盯車”落實(shí)到人頭，形成嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢。從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.繼續(xù)開展“除隱患、防火災(zāi)”消防安全百日專項(xiàng)治理行動(dòng)。全年開展一次以提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)“四個(gè)能力”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。特別是針對轄區(qū)的“九小場所”、“三合一”建筑、學(xué)校，開展“除隱患、防火災(zāi)”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行全面消防安全檢查，堅(jiān)決消除各類致災(zāi)隱患,提高鄉(xiāng)鄉(xiāng)轄區(qū)消防安全系數(shù)。同時(shí)，組織消防人員走進(jìn)企業(yè)、社區(qū)開展防火減災(zāi)宣傳，不斷提高社會(huì)防范、應(yīng)對火災(zāi)和災(zāi)害的能力。

八、保障措施與要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有效舉措。鄉(xiāng)安委會(huì)各辦、站、所要結(jié)合年度監(jiān)督計(jì)劃，編制月度檢查方案報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）規(guī)范監(jiān)督行為，提高監(jiān)督質(zhì)量。加強(qiáng)監(jiān)督人員培訓(xùn)和管理，努力熟練掌握相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使監(jiān)督人員監(jiān)督效率和水平得到不斷提升。應(yīng)用法律條款和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確、程序合法、文書填寫規(guī)范、行政處罰自由裁量權(quán)使用得當(dāng)，力爭無錯(cuò)案、無復(fù)議、無敗訴。在執(zhí)法檢查過程中嚴(yán)格要落實(shí)“檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查”的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“三部曲”，做到“檢查—復(fù)查—持續(xù)整改”閉合管理，提高檢查水平，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法效能。對監(jiān)督行為嚴(yán)重違規(guī)、嚴(yán)重不作為或失職瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追責(zé)。

（三）聯(lián)合監(jiān)督，提升監(jiān)督效率。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，涉及同一家企業(yè)的監(jiān)督檢查，盡可能合并檢查，控制涉企檢查頻率，節(jié)約監(jiān)督資源，提高監(jiān)督效率，形成監(jiān)督合力。同時(shí)，每月底前要將當(dāng)月監(jiān)督情況匯總表及下月監(jiān)督計(jì)劃表報(bào)法規(guī)處匯總調(diào)度。

（四）強(qiáng)化保障，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督計(jì)劃。要充分做好監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證年度監(jiān)督計(jì)劃落到實(shí)處。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)，事先安排好監(jiān)督車輛，妥善處理好日常工作事項(xiàng)，不能以人員、裝備、時(shí)間不足為由而影響監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施，確保監(jiān)督計(jì)劃的嚴(yán)肅性。