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（一）補貼對象

耕地地力保護補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，補貼數(shù)額與耕地面積掛鉤，直接補貼到戶。

土地流轉(zhuǎn)給大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及代耕、代種的，耕地地力保護補貼發(fā)放給實際耕種者，合同（協(xié)議）另有約定的按合同（協(xié)議）執(zhí)行。

（二）補貼依據(jù)

全縣統(tǒng)一按第二輪土地承包確權(quán)頒證面積計算。對部分移民村社尚未重新確權(quán)頒證的未淹沒土地，按1998年第二輪土地承包時核定的現(xiàn)有土地面積作為申報總額，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主導(dǎo)、村社組織、申報農(nóng)戶參與，對該地塊農(nóng)戶種植面積進行實地核實，并造冊公示，無異議后分戶上報。

（三）補貼標準

根據(jù)市級下達的耕地地力保護補貼資金總額和上年結(jié)轉(zhuǎn)資金測算確定。

按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要求將種糧大戶和一般農(nóng)戶合并核算，將市財政下達給我縣的中央耕地地力保護補貼資金全額分配兌付，即耕地地力保護補貼單位面積金額=市級下達補貼資金總額÷（一般農(nóng)戶耕地地力保護補貼面積+種糧大戶補貼面積）

（四）補貼程序

1．農(nóng)戶申報：村社通過召開會議等方式，將補貼政策宣傳到每家每戶，由農(nóng)戶向村社申報第二輪土地承包確權(quán)頒證內(nèi)實際耕種面積,凡土地確權(quán)頒證農(nóng)戶必須交證書復(fù)印件，原則上無土地確權(quán)證書復(fù)印件的農(nóng)戶不予申報；部分移民村社尚未確權(quán)頒證農(nóng)戶，只能在1998年第二輪土地承包時核定的現(xiàn)有土地面積總數(shù)內(nèi)按實際耕種面積申報。

2．村社審核公示：各村社對農(nóng)戶申報的數(shù)據(jù)進行核實，原則上農(nóng)戶申報面積只能等于或者小于土地確權(quán)頒證面積，確保無誤后填寫補貼面積審核清冊（附件1），并將農(nóng)戶申報資料在政府公開欄張榜公示7天，同時告知廣大農(nóng)戶進行監(jiān)督。對申報數(shù)據(jù)有異議的，村社須重新核實后再公示，直至群眾認可。公示無異議后，由村匯總，經(jīng)村主任簽字并加蓋村公章后，附上公示照片，上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府審核。

3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府需及時集中組織人員對轄區(qū)內(nèi)各村社上報的補貼面積審核清冊進行核實，審核無誤后，將補貼面積清冊內(nèi)容上傳至重慶市耕地地力保護平臺建檔保存，并在政府公開欄張榜公示7天，以告知廣大群眾監(jiān)督。對有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）須重新核實后再公示，直至群眾認可，杜絕上報的農(nóng)戶清冊中出現(xiàn)拋荒地面積、超土地頒證面積、無證虛報面積、調(diào)劑解決農(nóng)戶問題的虛假面積等問題。

4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報：公示結(jié)束且群眾無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府將農(nóng)戶補貼信息即耕地地力保護補貼面積從重慶市耕地地力保護平臺導(dǎo)出匯總表和明細表，完善匯總表（附件2）和補貼面積審核清冊（附件1），并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財政辦主任、農(nóng)服中心（或經(jīng)發(fā)辦）主任簽字后加蓋政府公章，同時寫出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公示情況說明（應(yīng)寫明公示的時間、地點、結(jié)果，并附公示照片），匯同申報面積大于20畝的農(nóng)戶面積佐證資料、實地核查說明等資料的紙質(zhì)件和電子文檔一并報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)經(jīng)站、縣財政局農(nóng)財科審核備案。

5．縣級審核上報：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣財政局應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報送的農(nóng)戶補貼材料進行審核，審核通過后，將聯(lián)合縣級相關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補貼工作情況進行抽查，對數(shù)據(jù)進行鎖定，數(shù)據(jù)鎖定后原則上一律不得更改，并將農(nóng)戶補貼面積等補貼明細數(shù)據(jù)報送市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案。