巫山縣官陽鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于印發(fā)《官陽鎮(zhèn)2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果市級考核評估反饋問題整改工作方案》 的通知
巫山縣官陽鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《官陽鎮(zhèn)2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成
果市級考核評估反饋問題整改工作方案》
的通知
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各村(社區(qū)),各相關(guān)站所室、鎮(zhèn)屬各單位:
現(xiàn)將《官陽鎮(zhèn)2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果市級考核評估反饋問題整改工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真執(zhí)行。
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????????????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ?2023年9月7日
(此件公開發(fā)布)
官陽鎮(zhèn)2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果市級
考核評估反饋問題整改工作方案
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按照《重慶市委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于反饋2022年度巫山縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估有關(guān)情況的通知》(渝委農(nóng)辦〔2023〕15號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
一、整改目標(biāo)
針對市委農(nóng)辦反饋巫山縣2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核評估在交叉核查、第三方評估、東西部協(xié)作考核評價(jià)、銜接資金績效評價(jià)和鞏固脫貧成果認(rèn)可度調(diào)查發(fā)現(xiàn)的23個(gè)具體問題,建立工作臺賬,制定整改措施、明確責(zé)任單位、配合單位和完成時(shí)限,確保按時(shí)整改銷號。扎實(shí)開展舉一反三,建立長效機(jī)制,從制度上、源頭上進(jìn)行整改,堅(jiān)決防止同類問題重復(fù)發(fā)生,確保脫貧攻堅(jiān)成果更鞏固,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興更有成效。
二、市級考核評估反饋我縣具體問題及整改措施
(一)交叉檢查發(fā)現(xiàn)問題
1.在座談訪談中發(fā)現(xiàn),某鎮(zhèn)部分鎮(zhèn)村干部對“先診療后付費(fèi)”政策對象調(diào)整不熟悉,認(rèn)為脫貧人口也能繼續(xù)享受縣域內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”政策。
整改措施:一是強(qiáng)化政策培訓(xùn)。召開全鄉(xiāng)村(社區(qū))和衛(wèi)生健康系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),確保系統(tǒng)干部做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)《鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》的通知,通過鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)療服務(wù)窗口等宣傳“先診療后付費(fèi)”政策調(diào)整后的對象人員。三是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)窗口張貼“先診療后付費(fèi)”告知書,并向每位入院患者發(fā)放“先診療后付費(fèi)”告知單,確保群眾知曉政策。(牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦;整改時(shí)限:7月底前完成并長期堅(jiān)持)
2.某村村民等2戶享受易地扶貧搬遷政策后,未按要求建新拆舊。
整改措施:督促各村(社區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”要求,加大農(nóng)村宅基地政策宣傳力度,對涉及易地扶貧搬遷未按要求建新拆舊問題進(jìn)行“回頭看”,建立問題相關(guān)臺賬,按期整改銷號。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;整改時(shí)限:10月底前完成)
3.監(jiān)測對象納入不及時(shí)。某村農(nóng)戶2022年4月因病在河南省做手術(shù),自費(fèi)3萬多元,5月回巫山縣老家后,于7月新享受低保,龍灣村于11月14日將曾玉成戶納入監(jiān)測管理。
整改措施:一是督促各村(社區(qū))全面開展自查和舉一反三,確保無類似情況發(fā)生。二是強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步解讀收入采集口徑范圍,提升業(yè)務(wù)人員工作能力。三是強(qiáng)化政策宣傳,發(fā)放防止返貧監(jiān)測對象申報(bào)政策“明白紙”和幫扶政策“明白紙”,宣傳防止返貧監(jiān)測對象申報(bào)政策,提高群眾知曉度。(牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦;整改時(shí)限:7月底前完成)
4.某村村民家庭環(huán)境衛(wèi)生差,廁所污垢較多,廚房雜亂臟,臥室垃圾多且雜物較多。
整改措施:一是進(jìn)一步建立完善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)機(jī)制,指導(dǎo)督促各村(社區(qū))扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。積極引導(dǎo)廣大群眾參與環(huán)境整治,樹立清潔衛(wèi)生“主人翁”精神,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,建設(shè)美麗村莊、干凈人家,持續(xù)營造文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。二是督促各村(社區(qū))建立農(nóng)村戶廁日常管護(hù)機(jī)制,扎實(shí)開展農(nóng)村戶廁日常管護(hù)宣傳,明確責(zé)任,細(xì)化管護(hù)措施,確保戶廁改得好、用得住、管得好、有效果。(牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦;整改時(shí)限:7月底前完成并長期堅(jiān)持)
5.脫貧戶家庭年純收入存在部分核算不準(zhǔn)確。如某村農(nóng)戶家庭經(jīng)營農(nóng)家樂,但收入計(jì)算中漏登了農(nóng)家樂經(jīng)營收入;某村農(nóng)戶收入計(jì)算中務(wù)工收入為8個(gè)月,實(shí)際務(wù)工只有2個(gè)月;某村農(nóng)戶其女兒2022年6月畢業(yè),但在收入計(jì)算中將其務(wù)工收入計(jì)算為10個(gè)月。
整改措施:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步解讀收入采集口徑范圍,提升業(yè)務(wù)人員工作能力。二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),合理引導(dǎo)群眾樹立正確的價(jià)值觀,在收入采集時(shí),能夠真實(shí)反應(yīng)實(shí)際收入。三是強(qiáng)化督促考核,壓實(shí)鄉(xiāng)村主體責(zé)任,將收入數(shù)據(jù)真實(shí)性作為日常督查暗訪的重要內(nèi)容,并納入年度對各村(社區(qū))鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的綜合考核評估。(牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦;整改時(shí)限:7月底前完成并長期堅(jiān)持)
(二)第三方評估發(fā)現(xiàn)問題
6.收入核算準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提高。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)4戶脫貧戶存在收入虛高和漏登情況,如某村脫貧戶系統(tǒng)顯示2022年工資性收入9萬元,但其本人自述今年由于疫情影響僅務(wù)工8個(gè)月,工資性收入約5萬元,存在工資性收入虛高與人均純收入虛高;某村脫貧戶系統(tǒng)顯示其生產(chǎn)經(jīng)營性收入為12000元,但本人自述去年僅養(yǎng)一頭豬,且為自己食用,因殘疾未種植,故實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營性收入僅6000元,存在生產(chǎn)經(jīng)營性收入虛高。
整改措施:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步解讀收入采集口徑范圍,提升業(yè)務(wù)人員工作能力。二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),合理引導(dǎo)群眾樹立正確的價(jià)值觀,在收入采集時(shí),能夠真實(shí)反應(yīng)實(shí)際收入。三是強(qiáng)化督促考核,壓實(shí)鄉(xiāng)村主體責(zé)任,將收入數(shù)據(jù)真實(shí)性作為日常督查暗訪的重要內(nèi)容,并納入年度對各村(社區(qū))鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的綜合考核評估。(牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦;整改時(shí)限:7月底前完成并長期堅(jiān)持)
7.村衛(wèi)生室藥品過期。某村村衛(wèi)生室藥品不全,具體抽查出4種藥物,均已經(jīng)于2022年過期。
整改措施:一是配齊基藥,督促村衛(wèi)生室配齊80種基本藥物,并定期開展藥品質(zhì)量檢查,將過期藥品進(jìn)行專冊登記并轉(zhuǎn)至藥品過期專柜存放。二是強(qiáng)化培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行每月例會(huì)制度,以會(huì)代訓(xùn)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為。三是加強(qiáng)督導(dǎo),經(jīng)發(fā)辦強(qiáng)化管理,督促各村(社區(qū))衛(wèi)生院常態(tài)化對本轄區(qū)村衛(wèi)生室開展督導(dǎo)檢查。(牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦;整改時(shí)限:11月底前完成并長期堅(jiān)持)
8.某村脫貧戶于2015年進(jìn)行D級危改,截止調(diào)查時(shí)點(diǎn),危房仍未拆除。
整改措施:督促各村(社區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”要求,加大農(nóng)村宅基地政策宣傳力度,對涉及危房改造未按要求建新拆舊問題進(jìn)行“回頭看”,建立相關(guān)臺賬,按期整改銷號。(牽頭單位:規(guī)建辦;整改時(shí)限:10月底前完成)
9.監(jiān)測對象納入不夠及時(shí)。如某村突發(fā)嚴(yán)重困難戶,村會(huì)議記錄顯示2022年11月5日已經(jīng)開會(huì)進(jìn)行評議,2022年11月7日進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)核查,每月防返貧監(jiān)測臺賬顯示11月10日開展民主評議會(huì),11月30日進(jìn)行縣級公示,納入監(jiān)測程序時(shí)間事實(shí)上超過15天;某村監(jiān)測戶2022年11月23日提交農(nóng)戶申請書,但2023年1月5日系統(tǒng)才將其納入監(jiān)測戶。
整改措施:一是強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村干部對防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化政策宣傳,宣傳防止返貧監(jiān)測對象申報(bào)政策,提高群眾知曉度。三是加強(qiáng)督查考核,將監(jiān)測對象識別的及時(shí)性納入日常督查和年終考核。(牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦;整改時(shí)限:7月底前完成并長期堅(jiān)持)
10.公益性崗位管理不規(guī)范,存在頂崗現(xiàn)象。某村脫貧戶防返貧監(jiān)測系統(tǒng)顯示該戶2022年在廣東省深圳市龍崗區(qū)務(wù)工12個(gè)月,但其本人兼有保潔員的公益性崗位,訪談時(shí)其本人自述父親在代做公益性崗位。
整改措施:一是強(qiáng)化公益性崗位統(tǒng)籌。強(qiáng)化對公益性崗位的管理和要求,通過實(shí)地調(diào)研、電話核查、大數(shù)據(jù)篩查等方式加強(qiáng)對公益性崗位的監(jiān)督管理,確保公益性崗位開發(fā)合理、管理規(guī)范。二是加強(qiáng)崗位制度建設(shè)。督促用人單位建立健全開發(fā)管理制度。如公開招聘制度、培訓(xùn)制度、公示制度、崗位責(zé)任制度、績效考核制度及動(dòng)態(tài)退出機(jī)制等。三是實(shí)行“能進(jìn)能出”動(dòng)態(tài)管理。按照“誰用人、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)公益性崗位的日常考勤監(jiān)管,建立健全崗位管理臺賬,及時(shí)清退不屬于公益性崗位安置范圍人員。嚴(yán)禁一人多崗、人崗分離、他人代崗、他人頂崗等現(xiàn)象,杜絕掛空崗、吃空餉、養(yǎng)懶漢,真正為就業(yè)困難人員提供過渡就業(yè)保障。(牽頭單位:社保所;整改時(shí)限:12月底前完成)
11.產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果有待進(jìn)一步提升。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),巫山縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)的189戶脫貧戶與監(jiān)測戶中,僅21.2%有合作社或龍頭企業(yè)帶動(dòng)。無合作社或龍頭企業(yè)帶動(dòng)的149戶農(nóng)戶中,43.8%的農(nóng)戶自己在市場銷售農(nóng)產(chǎn)品,46.6%沒有銷售。家中有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶中,59.3%得到技術(shù)培訓(xùn),21.2%得到免費(fèi)種苗、化肥等,18.5%得到消費(fèi)幫扶,產(chǎn)業(yè)幫扶形式較為單一。受訪農(nóng)戶中,產(chǎn)業(yè)幫扶滿意度為87.6%,位列14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣的第10位。
整改措施:一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測,將政策扶持與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果有效掛鉤。加大農(nóng)民合作社的培育和宣傳力度,提高農(nóng)民組織化程度,引導(dǎo)有意愿農(nóng)戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社。二是加大產(chǎn)業(yè)政策宣傳力度,延續(xù)優(yōu)化實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持政策,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式落實(shí)到戶資金,帶動(dòng)低收入脫貧人口發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。三是加快落實(shí)“五小庭院經(jīng)濟(jì)”獎(jiǎng)補(bǔ)、耕地地力補(bǔ)貼、種糧大戶等產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,持續(xù)開展脫貧人口小額信貸。四是加大培訓(xùn)力度,針對不同經(jīng)濟(jì)作物生長不同時(shí)期,實(shí)地開展管護(hù)、用藥等培訓(xùn)指導(dǎo)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;整改時(shí)限:10月底前完成)
12.就業(yè)幫扶力度有待提升。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),2022年新冠疫情影響,受訪的363戶脫貧戶與監(jiān)測戶中,23.7%務(wù)工時(shí)長減少,10.7%務(wù)工收入減少,就業(yè)幫扶措施滿意度為89.3%,位列14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣的第13位。
整改措施:一是加強(qiáng)就業(yè)狀況摸排。結(jié)合我縣人力資源信息庫和全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),全面掌握脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)需求和就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀態(tài)。根據(jù)脫貧人口需求,開展培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等針對性服務(wù),落實(shí)跨區(qū)域交通補(bǔ)貼、一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、重點(diǎn)群體一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等政策,促進(jìn)脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是加強(qiáng)崗位信息推送。針對未就業(yè)脫貧戶和監(jiān)測戶的就業(yè)需求,廣泛收集山東、重慶、廣州、本地企業(yè)等市內(nèi)外崗位信息,通過短信發(fā)布、上門服務(wù)、開展崗位推送活動(dòng)等途徑,加大推送力度。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),利用微信公眾號,以及短信、電視、宣傳資料等傳統(tǒng)模式,多角度、全方面開展政策宣傳,進(jìn)一步提升政策知曉度和工作滿意度。(牽頭單位:社保所;整改時(shí)限:12月底前完成)
13.鄉(xiāng)村建設(shè)和治理有待進(jìn)一步強(qiáng)化。評估結(jié)果顯示,巫山縣人居環(huán)境滿意度為88.5%,位列14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣第9位。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),存在垃圾處理不得當(dāng),造成垃圾大量堆積的情況。如某村村民住房周邊存在大量垃圾堆積;某村村民住房周圍存在大量垃圾堆積。受訪群眾對鄉(xiāng)村治理滿意度為86.5%,列14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣第12位,說明鄉(xiāng)村建設(shè)和治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改措施:一是督促各村(社區(qū))在轄區(qū)內(nèi)合理放置垃圾桶,做好垃圾清理、清運(yùn)工作,做到日產(chǎn)日清,杜絕二次污染,并定期對垃圾桶及周邊進(jìn)行清洗和藥品消殺,提升群眾滿意度。二是加強(qiáng)督促指導(dǎo),定期安排專人對農(nóng)村生活垃圾治理及垃圾收運(yùn)情況進(jìn)行現(xiàn)場專項(xiàng)督促指導(dǎo),做到應(yīng)收盡收。三是建立長效管理機(jī)制,按照《巫山縣農(nóng)村生活垃圾長效治理實(shí)施方案》,明確各村(社區(qū))為農(nóng)村生活垃圾治理及收運(yùn)工作主體責(zé)任單位,督促各村(社區(qū))按照方案具體落實(shí)相關(guān)工作。四是扎實(shí)推進(jìn)“積分制”“清單制”“數(shù)字化”,確保全鄉(xiāng)所有行政村“積分制”“清單制”全覆蓋,100%的行政村開展“小院家”試點(diǎn)工作,推動(dòng)建立鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,通過提高群眾的參與度,提升群眾對鄉(xiāng)村治理的滿意度。(牽頭單位:規(guī)建辦、經(jīng)發(fā)辦;整改時(shí)限:12月底前完成并長期堅(jiān)持)
(三)銜接資金績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題
14.項(xiàng)目庫建設(shè)管理不夠規(guī)范。抽查20個(gè)項(xiàng)目中,有2個(gè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與項(xiàng)目庫填制建設(shè)內(nèi)容不一致。
整改措施:一是項(xiàng)目資料核實(shí)完善項(xiàng)目入庫程序等項(xiàng)目庫資料。二是精準(zhǔn)建立項(xiàng)目庫。積極開展項(xiàng)目庫管理培訓(xùn),精準(zhǔn)測算項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金計(jì)劃,做好項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)督促指導(dǎo)各村(社區(qū))提前精準(zhǔn)建立項(xiàng)目庫,確因?qū)嶋H情況需調(diào)整建設(shè)內(nèi)容的及時(shí)準(zhǔn)確完成項(xiàng)目庫調(diào)整。(牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦;整改時(shí)限:10月底前完成)
15.項(xiàng)目績效管理不夠規(guī)范。抽查20個(gè)項(xiàng)目中,有1個(gè)項(xiàng)目未執(zhí)行績效審核程序;2個(gè)項(xiàng)目績效審核滯后;1個(gè)項(xiàng)目績效監(jiān)控執(zhí)行不到位;1個(gè)項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)。
整改措施:一是補(bǔ)充完善績效目標(biāo)審核、監(jiān)控等資料,確保時(shí)間邏輯等無誤。二是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極參加項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤調(diào)度,嚴(yán)格按照資金管理辦法和合同約定付款。(牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦;整改時(shí)限:10月底前完成)
16.公示公告不夠到位。抽查20個(gè)項(xiàng)目中,有2個(gè)項(xiàng)目村級公示公告不到位,有5個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公示公告不到位。
整改措施:一是加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。練好內(nèi)功,提升業(yè)務(wù)水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制度。嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目公告公示的通知》(巫山委農(nóng)辦〔2021〕17號)要求,不折不扣做好項(xiàng)目庫、項(xiàng)目資金計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目完成情況等公示。(牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦;整改時(shí)限:10月底前完成)
17.部分項(xiàng)目管理不夠規(guī)范。抽查20個(gè)項(xiàng)目中,1個(gè)項(xiàng)目實(shí)施程序倒置。
整改措施:加強(qiáng)項(xiàng)目前期比選及過程監(jiān)督,保證項(xiàng)目推進(jìn)質(zhì)量。(牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦;整改時(shí)限:10月底前完成)
(五)鞏固脫貧成果認(rèn)可度調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題
18.巫山縣駐村工作隊(duì)工作認(rèn)可度總體為83.48%,在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣中排第10位。其中分項(xiàng)指標(biāo),脫貧村中84.22%的受訪者知道自己村里有駐村工作隊(duì),在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣中排第11位。
整改措施:一是公示公開信息。第一書記和工作隊(duì)員將照片、姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等在所駐所駐村公開公示,定期公布工作情況,接受群眾監(jiān)督。二是強(qiáng)化日常管理。實(shí)施下村簽到、工作紀(jì)實(shí)、在崗抽查,嚴(yán)格考勤和請銷假制度,確保駐村工作隊(duì)員每月2/3以上時(shí)間吃、住、干“三在村”。三是強(qiáng)化督查考核。把駐村幫扶工作統(tǒng)籌納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)督查,開展明查暗訪。實(shí)施駐村干部年度考核、期滿考核,考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、提拔使用、晉升職級、評定職稱的重要依據(jù),用從嚴(yán)從實(shí)的督查考核推動(dòng)幫扶工作落地見效。(牽頭單位:黨群辦;整改時(shí)限:7月底前完成并長期堅(jiān)持)
19.巫山縣村兩委作風(fēng)認(rèn)可度為92.74%,在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣中排第12位。從分項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)來看,辦事公道和工作態(tài)度認(rèn)可度在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣分別排第8位和第14位。
整改措施:一是做好管理監(jiān)督。負(fù)責(zé)做好村(社區(qū))干部的日常監(jiān)督管理。實(shí)行村(社區(qū))干部崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評議制;建立并落實(shí)坐班值班制度;推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度;落實(shí)談心談話制度;建立村(社區(qū))干部工作責(zé)任追究制度。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。村(社區(qū))干部教育培訓(xùn)納入全鄉(xiāng)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。鄉(xiāng)作為村(社區(qū))干部培訓(xùn)的主體,村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)抓好本村(社區(qū))黨員干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。三是強(qiáng)化考核評價(jià)。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))干部年度考核辦法,按照考核內(nèi)容和程序,綜合評定村(社區(qū))“兩委”班子及村(社區(qū))專職干部年度綜合評分,采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報(bào)年度考核結(jié)果。(牽頭單位:黨群辦;整改時(shí)限:12月底前完成)
20.巫山縣政策落實(shí)認(rèn)可度為94.90%,在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣中排第5位。其中分項(xiàng)指標(biāo)用水方便認(rèn)可度在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣排第8位。
整改措施:一是對全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全保障情況進(jìn)行全面排查,動(dòng)態(tài)監(jiān)測、建立問題臺賬,對排查的問題及時(shí)進(jìn)行整改。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村供水工程設(shè)施設(shè)備,不斷提升供水保障水平。三是建立健全農(nóng)村抗旱保供水及管護(hù)長效工作機(jī)制,不斷提高專業(yè)化管理水平,推進(jìn)農(nóng)村供水保障可持續(xù)發(fā)展。(牽頭單位:水利辦;整改時(shí)限:12月底前完成并長期堅(jiān)持)
21.巫山縣防返貧監(jiān)測認(rèn)可度為92.92%,在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣中排第7位。其中分項(xiàng)指標(biāo)干部聯(lián)系情況認(rèn)可度在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣排第10位。
整改措施:一是嚴(yán)格壓實(shí)幫扶責(zé)任。嚴(yán)格按照《巫山縣堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧的具體措施》要求,監(jiān)測對象幫扶干部每月至少入戶走訪1次,宣傳政策、解決問題。二是精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施。堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”,對風(fēng)險(xiǎn)單一的,及時(shí)針對性幫扶,盡快解決問題;對風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的,分層分類實(shí)施綜合性幫扶措施,做到管用夠用,切實(shí)提升監(jiān)測對象認(rèn)可度。(牽頭單位:黨群辦、經(jīng)發(fā)辦;整改時(shí)限:7月底前完成)
三、整改要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立2022年市級鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核評估反饋問題整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長楊裕富任組長,鎮(zhèn)黨委副書記汪石任副組長,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)整改工作落實(shí)。
(二)切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。各村居、各科室站所要自覺扛起整改主體責(zé)任,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并落實(shí)專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照方案要求,對能夠立即整改的問題立行立改,對需要長期堅(jiān)持的建立健全長效機(jī)制,對已經(jīng)整改的及時(shí)進(jìn)行“回頭看”,確保“不反彈”。要建立整改核查驗(yàn)收機(jī)制,明確整改標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,嚴(yán)格落實(shí)“誰銷號、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的簽字背書銷號制度。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村居、各科室站所要把市級考核評估反饋問題整改作為當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)來落實(shí),與國家考核評估反饋問題(整改方案見巫山委農(nóng)組〔2023〕2號)以及市級考核督查巡查發(fā)現(xiàn)問題和縣級年終考核評估發(fā)現(xiàn)問題整改貫通起來,一體統(tǒng)籌抓整改,通過整改來深挖問題根源,達(dá)到促進(jìn)推動(dòng)工作的目的。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。請各村居及各科室于7月25日前將整改工作開展情況、具體問題整改落實(shí)情況和取得階段性成效情況,報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。請各村居、各科室站所務(wù)必高度重視,問題整改情況將作為2023年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果年終考核評估的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
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附件:2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果市級考核評估反饋問題整改任務(wù)分解和責(zé)任分工表
附件
2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果市級考核評估反饋問題
整改任務(wù)分解和責(zé)任分工表
整改問題 |
整改措施 |
整改時(shí)限 |
牽頭單位 |
配合單位 | ||
發(fā)現(xiàn) 問題方式 |
序號 |
問題簡述 | ||||
交叉核查 |
1 |
在座談訪談中發(fā)現(xiàn),某鎮(zhèn)部分鎮(zhèn)村干部對“先診療后付費(fèi)”政策對象調(diào)整不熟悉,認(rèn)為脫貧人口也能繼續(xù)享受縣域內(nèi)住院“先診療后付費(fèi)”政策。 |
一是強(qiáng)化政策培訓(xùn)。召開全鄉(xiāng)村(社區(qū))和衛(wèi)生健康系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),確保系統(tǒng)干部做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)《鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》的通知,通過鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)療服務(wù)窗口等宣傳“先診療后付費(fèi)”政策調(diào)整后的對象人員。三是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)窗口張貼“先診療后付費(fèi)”告知書,并向每位入院患者發(fā)放“先診療后付費(fèi)”告知單,確保群眾知曉政策。 |
7月底前完成并長期堅(jiān)持 |
經(jīng)發(fā)辦 |
各村 (社區(qū))、衛(wèi)生院 |
2 |
某村村民等2戶享受易地扶貧搬遷政策后,未按要求建新拆舊。 |
督促各村(社區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”要求,加大農(nóng)村宅基地政策宣傳力度,對涉及易地扶貧搬遷未按要求建新拆舊問題進(jìn)行“回頭看”,建立問題相關(guān)臺賬,按期整改銷號。 |
10月底 前完成 |
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 |
經(jīng)發(fā)辦、各村 (社區(qū)) | |
3 |
監(jiān)測對象納入不及時(shí)。某村農(nóng)戶2022年4月因病在河南省做手術(shù),自費(fèi)3萬多元,5月回巫山縣老家后,于7月新享受低保,龍灣村于11月14日將曾玉成戶納入監(jiān)測管理。 |
一是督促各村(社區(qū))全面開展自查和舉一反三,確保無類似情況發(fā)生。二是強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步解讀收入采集口徑范圍,提升業(yè)務(wù)人員工作能力。三是強(qiáng)化政策宣傳,發(fā)放防止返貧監(jiān)測對象申報(bào)政策“明白紙”和幫扶政策“明白紙”,宣傳防止返貧監(jiān)測對象申報(bào)政策,提高群眾知曉度。 |
7月底前 完成 |
經(jīng)發(fā)辦 |
各村 (社區(qū)) | |
4 |
某村村民家庭環(huán)境衛(wèi)生差,廁所污垢較多,廚房雜亂臟,臥室垃圾多且雜物較多。 |
一是進(jìn)一步建立完善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)機(jī)制,指導(dǎo)督促各村(社區(qū))扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。積極引導(dǎo)廣大群眾參與環(huán)境整治,樹立清潔衛(wèi)生“主人翁”精神,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,建設(shè)美麗村莊、干凈人家,持續(xù)營造文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。二是督促各村(社區(qū))建立農(nóng)村戶廁日常管護(hù)機(jī)制,扎實(shí)開展農(nóng)村戶廁日常管護(hù)宣傳,明確責(zé)任,細(xì)化管護(hù)措施,確保戶廁改得好、用得住、管得好、有效果。 |
7月底前完成并長期堅(jiān)持 |
經(jīng)發(fā)辦 | ||
5 |
脫貧戶家庭年純收入存在部分核算不準(zhǔn)確。如某村農(nóng)戶家庭經(jīng)營農(nóng)家樂,但收入計(jì)算中漏登了農(nóng)家樂經(jīng)營收入;某村農(nóng)戶收入計(jì)算中務(wù)工收入為8個(gè)月,實(shí)際務(wù)工只有2個(gè)月;某村農(nóng)戶其女兒2022年6月畢業(yè),但在收入計(jì)算中將其務(wù)工收入計(jì)算為10個(gè)月。 |
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步解讀收入采集口徑范圍,提升業(yè)務(wù)人員工作能力。二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),合理引導(dǎo)群眾樹立正確的價(jià)值觀,在收入采集時(shí),能夠真實(shí)反應(yīng)實(shí)際收入。三是強(qiáng)化督促考核,壓實(shí)鄉(xiāng)村主體責(zé)任,將收入數(shù)據(jù)真實(shí)性作為日常督查暗訪的重要內(nèi)容,并納入年度對各村(社區(qū))鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的綜合考核評估。 |
7月底前完成并長期堅(jiān)持 |
經(jīng)發(fā)辦 | ||
第三方評估 |
6 |
收入核算準(zhǔn)確性有待進(jìn)一步提高。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)4戶脫貧戶存在收入虛高和漏登情況,如某村脫貧戶系統(tǒng)顯示2022年工資性收入9萬元,但其本人自述今年由于疫情影響僅務(wù)工8個(gè)月,工資性收入約5萬元,存在工資性收入虛高與人均純收入虛高;某村脫貧戶系統(tǒng)顯示其生產(chǎn)經(jīng)營性收入為12000元,但本人自述去年僅養(yǎng)一頭豬,且為自己食用,因殘疾未種植,故實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營性收入僅6000元,存在生產(chǎn)經(jīng)營性收入虛高。 |
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步解讀收入采集口徑范圍,提升業(yè)務(wù)人員工作能力。二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),合理引導(dǎo)群眾樹立正確的價(jià)值觀,在收入采集時(shí),能夠真實(shí)反應(yīng)實(shí)際收入。三是強(qiáng)化督促考核,壓實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任,將收入數(shù)據(jù)真實(shí)性作為日常督查暗訪的重要內(nèi)容,并納入年度對各村(社區(qū))鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的綜合考核評估。 |
7月底前完成并長期堅(jiān)持 |
經(jīng)發(fā)辦 |
各村 (社區(qū)) |
7 |
村衛(wèi)生室藥品過期。某村村衛(wèi)生室藥品不全,具體抽查出4種藥物,均已經(jīng)于2022年過期。 |
一是配齊基藥,督促村衛(wèi)生室配齊80種基本藥物,并定期開展藥品質(zhì)量檢查,將過期藥品進(jìn)行專冊登記并轉(zhuǎn)至藥品過期專柜存放。二是強(qiáng)化培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行每月例會(huì)制度,以會(huì)代訓(xùn)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為。三是加強(qiáng)督導(dǎo),經(jīng)發(fā)辦強(qiáng)化管理,督促衛(wèi)生院常態(tài)化對本轄區(qū)村衛(wèi)生室開展督導(dǎo)檢查。 |
11月底前完成并長期堅(jiān)持 |
經(jīng)發(fā)辦 | ||
8 |
某村脫貧戶于2015年進(jìn)行D級危改,截止調(diào)查時(shí)點(diǎn),危房仍未拆除。 |
督促各村(社區(qū))嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”要求,加大農(nóng)村宅基地政策宣傳力度,對涉及危房改造未按要求建新拆舊問題進(jìn)行“回頭看”,建立相關(guān)臺賬,按期整改銷號。 |
10月底前完成 |
規(guī)建辦 |
規(guī)建辦、各村 (社區(qū)) | |
9 |
監(jiān)測對象納入不夠及時(shí)。如某村突發(fā)嚴(yán)重困難戶,村會(huì)議記錄顯示2022年11月5日已經(jīng)開會(huì)進(jìn)行評議,2022年11月7日進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)核查,每月防返貧監(jiān)測臺賬顯示11月10日開展民主評議會(huì),11月30日進(jìn)行縣級公示,納入監(jiān)測程序時(shí)間事實(shí)上超過15天;某村監(jiān)測戶2022年11月23日提交農(nóng)戶申請書,但2023年1月5日系統(tǒng)才將其納入監(jiān)測戶。 |
一是強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村干部對防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的業(yè)務(wù)水平。二是強(qiáng)化政策宣傳,宣傳防止返貧監(jiān)測對象申報(bào)政策,提高群眾知曉度。三是加強(qiáng)督查考核,將監(jiān)測對象識別的及時(shí)性納入日常督查和年終考核。 |
7月底前完成并長期堅(jiān)持 |
經(jīng)發(fā)辦 |
各村 (社區(qū))、各相關(guān)站所室 | |
第三方評估 |
10 |
公益性崗位管理不規(guī)范,存在頂崗現(xiàn)象。某村脫貧戶防返貧監(jiān)測系統(tǒng)顯示該戶2022年在廣東省深圳市龍崗區(qū)務(wù)工12個(gè)月,但其本人兼有保潔員的公益性崗位,訪談時(shí)其本人自述父親在代做公益性崗位。 |
一是強(qiáng)化公益性崗位統(tǒng)籌。強(qiáng)化對公益性崗位的管理和要求,通過實(shí)地調(diào)研、電話核查、大數(shù)據(jù)篩查等方式加強(qiáng)對公益性崗位的監(jiān)督管理,確保公益性崗位開發(fā)合理、管理規(guī)范。二是加強(qiáng)崗位制度建設(shè)。督促用人單位建立健全開發(fā)管理制度。如公開招聘制度、培訓(xùn)制度、公示制度、崗位責(zé)任制度、績效考核制度及動(dòng)態(tài)退出機(jī)制等。三是實(shí)行“能進(jìn)能出”動(dòng)態(tài)管理。按照“誰用人、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)公益性崗位的日常考勤監(jiān)管,建立健全崗位管理臺賬,及時(shí)清退不屬于公益性崗位安置范圍人員。嚴(yán)禁一人多崗、人崗分離、他人代崗、他人頂崗等現(xiàn)象,杜絕掛空崗、吃空餉、養(yǎng)懶漢,真正為就業(yè)困難人員提供過渡就業(yè)保障。 |
12月底前完成 |
社保所 |
各村 (社區(qū)) |
11 |
產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果有待進(jìn)一步提升。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),巫山縣發(fā)展產(chǎn)業(yè)的189戶脫貧戶與監(jiān)測戶中,僅21.2%有合作社或龍頭企業(yè)帶動(dòng)。無合作社或龍頭企業(yè)帶動(dòng)的149戶農(nóng)戶中,43.8%的農(nóng)戶自己在市場銷售農(nóng)產(chǎn)品,46.6%沒有銷售。家中有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶中,59.3%得到技術(shù)培訓(xùn),21.2%得到免費(fèi)種苗、化肥等,18.5%得到消費(fèi)幫扶,產(chǎn)業(yè)幫扶形式較為單一。受訪農(nóng)戶中,產(chǎn)業(yè)幫扶滿意度為87.6%,位列14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣的第10位。 |
一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測,將政策扶持與聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果有效掛鉤。加大農(nóng)民合作社的培育和宣傳力度,提高農(nóng)民組織化程度,引導(dǎo)有意愿農(nóng)戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社。二是加大產(chǎn)業(yè)政策宣傳力度,延續(xù)優(yōu)化實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持政策,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式落實(shí)到戶資金,帶動(dòng)低收入脫貧人口發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。三是加快落實(shí)“五小庭院經(jīng)濟(jì)”獎(jiǎng)補(bǔ)、耕地地力補(bǔ)貼、種糧大戶等產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,持續(xù)開展脫貧人口小額信貸。四是加大培訓(xùn)力度,針對不同經(jīng)濟(jì)作物生長不同時(shí)期,實(shí)地開展管護(hù)、用藥等培訓(xùn)指導(dǎo)。 |
10月底前完成 |
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 | ||
12 |
就業(yè)幫扶力度有待提升。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),2022年新冠疫情影響,受訪的363戶脫貧戶與監(jiān)測戶中,23.7%務(wù)工時(shí)長減少,10.7%務(wù)工收入減少,就業(yè)幫扶措施滿意度為89.3%,位列14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣的第13位。 |
一是加強(qiáng)就業(yè)狀況摸排。結(jié)合我縣人力資源信息庫和全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),全面掌握脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)需求和就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀態(tài)。根據(jù)脫貧人口需求,開展培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等針對性服務(wù),落實(shí)跨區(qū)域交通補(bǔ)貼、一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、重點(diǎn)群體一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等政策,促進(jìn)脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是加強(qiáng)崗位信息推送。針對未就業(yè)脫貧戶和監(jiān)測戶的就業(yè)需求,廣泛收集山東、重慶、廣州、本地企業(yè)等市內(nèi)外崗位信息,通過短信發(fā)布、上門服務(wù)、開展崗位推送活動(dòng)等途徑,加大推送力度。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),利用微信公眾號,以及短信、電視、宣傳資料等傳統(tǒng)模式,多角度、全方面開展政策宣傳,進(jìn)一步提升政策知曉度和工作滿意度。 |
12月底前完成 |
社保所 | ||
第三方評估 |
13 |
鄉(xiāng)村建設(shè)和治理有待進(jìn)一步強(qiáng)化。評估結(jié)果顯示,巫山縣人居環(huán)境滿意度為88.5%,位列14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣第9位。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),存在垃圾處理不得當(dāng),造成垃圾大量堆積的情況。如某村村民住房周邊存在大量垃圾堆積;某村村民住房周圍存在大量垃圾堆積。受訪群眾對鄉(xiāng)村治理滿意度為86.5%,列14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣第12位,說明鄉(xiāng)村建設(shè)和治理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 |
一是督促各村(社區(qū))在轄區(qū)內(nèi)合理放置垃圾桶,做好垃圾清理、清運(yùn)工作,做到日產(chǎn)日清,杜絕二次污染,并定期對垃圾桶及周邊進(jìn)行清洗和藥品消殺,提升群眾滿意度。二是加強(qiáng)督促指導(dǎo),定期安排專人對農(nóng)村生活垃圾治理及垃圾收運(yùn)情況進(jìn)行現(xiàn)場專項(xiàng)督促指導(dǎo),做到應(yīng)收盡收。三是建立長效管理機(jī)制,按照《巫山縣農(nóng)村生活垃圾長效治理實(shí)施方案》,明確各村(社區(qū))為農(nóng)村生活垃圾治理及收運(yùn)工作主體責(zé)任單位,督促各村(社區(qū))按照方案具體落實(shí)相關(guān)工作。四是扎實(shí)推進(jìn)“積分制”“清單制”“數(shù)字化”,確保全鄉(xiāng)所有行政村“積分制”“清單制”全覆蓋,100%的行政村開展“小院家”試點(diǎn)工作,推動(dòng)建立鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺,通過提高群眾的參與度,提升群眾對鄉(xiāng)村治理的滿意度。 |
12月底前完成并長期堅(jiān)持 |
規(guī)建辦、經(jīng)發(fā)辦 |
各村 (社區(qū)) |
銜接資金 績效評價(jià) |
14 |
項(xiàng)目庫建設(shè)管理不夠規(guī)范。抽查20個(gè)項(xiàng)目中,有2個(gè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與項(xiàng)目庫填制建設(shè)內(nèi)容不一致。 |
一是項(xiàng)目資料核實(shí)完善項(xiàng)目入庫程序等項(xiàng)目庫資料。二是精準(zhǔn)建立項(xiàng)目庫。積極開展項(xiàng)目庫管理培訓(xùn),精準(zhǔn)測算項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金計(jì)劃,做好項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)督促指導(dǎo)各村(社區(qū))提前精準(zhǔn)建立項(xiàng)目庫,確因?qū)嶋H情況需調(diào)整建設(shè)內(nèi)容的及時(shí)準(zhǔn)確完成項(xiàng)目庫調(diào)整。 |
10月底前完成 |
經(jīng)發(fā)辦 |
各村 (社區(qū)) |
15 |
項(xiàng)目績效管理不夠規(guī)范。抽查20個(gè)項(xiàng)目中,有1個(gè)項(xiàng)目未執(zhí)行績效審核程序;2個(gè)項(xiàng)目績效審核滯后;1個(gè)項(xiàng)目績效監(jiān)控執(zhí)行不到位;1個(gè)項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)。 |
一是補(bǔ)充完善績效目標(biāo)審核、監(jiān)控等資料,確保時(shí)間邏輯等無誤;二是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極參加項(xiàng)目績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤審核,確保發(fā)揮項(xiàng)目效益。 |
10月底前完成 |
經(jīng)發(fā)辦 | ||
銜接資金 績效評價(jià) |
16 |
公示公告不夠到位。抽查20個(gè)項(xiàng)目中,有2個(gè)項(xiàng)目村級公示公告不到位,有5個(gè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公示公告不到位。 |
一是加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。練好內(nèi)功,提升業(yè)務(wù)水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制度。嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目公告公示的通知》(巫山委農(nóng)辦〔2021〕17號)要求,不折不扣做好項(xiàng)目庫、項(xiàng)目資金計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目完成情況等公示。 |
10月底前完成 |
經(jīng)發(fā)辦 |
各村 (社區(qū)) |
17 |
部分項(xiàng)目管理不夠規(guī)范。抽查20個(gè)項(xiàng)目中,1個(gè)項(xiàng)目實(shí)施程序倒置。 |
加強(qiáng)項(xiàng)目前期比選及過程監(jiān)督,保證項(xiàng)目推進(jìn)質(zhì)量。 |
10月底前完成 |
經(jīng)發(fā)辦 | ||
鞏固脫貧成果認(rèn)可度調(diào)查 |
18 |
巫山縣駐村工作隊(duì)工作認(rèn)可度總體為83.48%,在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣中排第10位。其中分項(xiàng)指標(biāo),脫貧村中84.22%的受訪者知道自己村里有駐村工作隊(duì),在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣中排第11位。 |
一是公示公開信息。第一書記和工作隊(duì)員將照片、姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等在所駐村公開公示,定期公布工作情況,接受群眾監(jiān)督。二是強(qiáng)化日常管理。實(shí)施下村簽到、工作紀(jì)實(shí)、在崗抽查,嚴(yán)格考勤和請銷假制度,確保駐村工作隊(duì)員每月2/3以上時(shí)間吃、住、干“三在村”。三是強(qiáng)化督查考核。把駐村幫扶工作統(tǒng)籌納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)督查,開展明查暗訪。實(shí)施駐村干部年度考核、期滿考核,考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、提拔使用、晉升職級、評定職稱的重要依據(jù),用從嚴(yán)從實(shí)的督查考核推動(dòng)幫扶工作落地見效。 |
7月底前完成并長期堅(jiān)持 |
黨群辦 | |
19 |
巫山縣村兩委作風(fēng)認(rèn)可度為92.74%,在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣中排第12位。從分項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)來看,辦事公道和工作態(tài)度認(rèn)可度在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣分別排第8位和第14位。 |
一是做好管理監(jiān)督。負(fù)責(zé)做好村(社區(qū))干部的日常監(jiān)督管理。實(shí)行村(社區(qū))干部崗位目標(biāo)責(zé)任制和民主評議制;建立并落實(shí)坐班值班制度;推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度;落實(shí)談心談話制度;建立村(社區(qū))干部工作責(zé)任追究制度。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。村(社區(qū))干部教育培訓(xùn)納入全鄉(xiāng)干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。鄉(xiāng)作為村(社區(qū))干部培訓(xùn)的主體,村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)抓好本村(社區(qū))黨員干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。三是強(qiáng)化考核評價(jià)。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))干部年度考核辦法,按照考核內(nèi)容和程序,綜合評定村(社區(qū))“兩委”班子及村(社區(qū))專職干部年度綜合評分,采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報(bào)年度考核結(jié)果。 |
12月底前完成 |
黨群辦 | ||
20 |
巫山縣政策落實(shí)認(rèn)可度為94.90%,在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣中排第5位。其中分項(xiàng)指標(biāo)用水方便認(rèn)可度在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣排第8位。 |
一是對全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全保障情況進(jìn)行全面排查,動(dòng)態(tài)監(jiān)測、建立問題臺賬,對排查的問題及時(shí)進(jìn)行整改。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村供水工程設(shè)施設(shè)備,不斷提升供水保障水平。三是建立健全農(nóng)村抗旱保供水及管護(hù)長效工作機(jī)制,不斷提高專業(yè)化管理水平,推進(jìn)農(nóng)村供水保障可持續(xù)發(fā)展。 |
12月底前完成并長期堅(jiān)持 |
水利辦 | ||
鞏固脫貧成果認(rèn)可度調(diào)查 |
21 |
巫山縣防返貧監(jiān)測認(rèn)可度為92.92%,在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣中排第7位。其中分項(xiàng)指標(biāo)干部聯(lián)系情況認(rèn)可度在14個(gè)原國家級貧困區(qū)縣排第10位。 |
一是嚴(yán)格壓實(shí)幫扶責(zé)任。嚴(yán)格按照《巫山縣堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧的具體措施》要求,監(jiān)測對象幫扶干部每月至少入戶走訪1次,宣傳政策、解決問題。二是精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施。堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”,對風(fēng)險(xiǎn)單一的,及時(shí)針對性幫扶,盡快解決問題;對風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的,分層分類實(shí)施綜合性幫扶措施,做到管用夠用,切實(shí)提升監(jiān)測對象認(rèn)可度。 |
7月底 前完成 |
黨群辦、經(jīng)發(fā)辦 |
各村 (社區(qū)) |
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