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平河鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《平河鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》的

通知

平河府發(fā)〔2024〕19號(hào)

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各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，各村“兩委”，各鄉(xiāng)屬單位：

為務(wù)實(shí)有效推進(jìn)全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御工作，著力提升山洪災(zāi)害防御應(yīng)急管理水平，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定《平河鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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??? ? ? ? ? ? ? ? ???平河鄉(xiāng)人民政府

??????????????????? ? ? ? ? ?2024年4月2日

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（此件公開發(fā)布）

平河鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

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一、防汛基本情況

平河鄉(xiāng)山高坡陡，海拔落差大，土質(zhì)松軟，遇強(qiáng)降雨，易發(fā)生山洪自然災(zāi)害。全鄉(xiāng)共有行政村8個(gè)，居民15268人。

二、山洪災(zāi)害防御組織保障

為做好山洪災(zāi)害防御工作，最大程度保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)政府研究決定成立鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組?? 長：王祥學(xué)

副組長：鄧林軍

成?? 員：余華 ?譚開俊? 周昌權(quán)? 程正峻? 黃振林? 沈小芹? 向悅及各村支書

三、各成員職責(zé)

組? 長：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御工作及突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)防汛應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；

副組長：協(xié)助組長做好全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御工作及突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作；并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；

水利站長：負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害防御避災(zāi)知識(shí)宣傳教育工作，指導(dǎo)各村確定預(yù)警水位，確定各村的臨時(shí)安置點(diǎn)，重點(diǎn)抓好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)水庫、水電站等水利工程的山洪災(zāi)害防御中檢查和日常巡查工作，制訂山洪災(zāi)害防御方案，負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害防御技術(shù)指導(dǎo)工作，配合有關(guān)部門查災(zāi)核災(zāi)，做好重點(diǎn)水利設(shè)施蓄水調(diào)度運(yùn)行。

民政員：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和核查，及時(shí)向縣防指部提供災(zāi)情信息。

衛(wèi)生院長：做好全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的醫(yī)療藥品、器械的汛前安全，尤其要做好鄉(xiāng)村醫(yī)院（室）人、藥、器材的安全，組織醫(yī)護(hù)人員做好山洪災(zāi)害防御突發(fā)應(yīng)急事件受傷人員的救護(hù)工作，災(zāi)后要及時(shí)消毒防疫，杜絕疾病流行。

中心學(xué)校校長：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)內(nèi)學(xué)校校舍安全和在校學(xué)生災(zāi)期安全，做好師生疏散工作。加強(qiáng)安全檢查，特別是危房的學(xué)校、教室，災(zāi)前要維修加固完善，確保學(xué)生、員工安全。

黨政辦：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御信息的匯總上報(bào)工作和宣傳工作。

財(cái)政所長：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御工作經(jīng)費(fèi)安排。

各村支書：負(fù)責(zé)本村山洪災(zāi)害防御物資、人員準(zhǔn)備工作，根據(jù)歷史洪水情況，確定各村的預(yù)警水位，山洪災(zāi)害防御期安排各村值守人員，收集本村雨情、水情，第一時(shí)間處理山洪災(zāi)害防御突發(fā)事件并做好上報(bào)工作。

四、預(yù)警信息發(fā)布

根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的實(shí)際降雨情況，及時(shí)向各村發(fā)布預(yù)警。

藍(lán)色預(yù)警：根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，對(duì)即將來臨的強(qiáng)降雨或連續(xù)降雨超過30mm并有持續(xù)強(qiáng)降雨時(shí)，由副組長發(fā)布；

黃色預(yù)警：在持續(xù)強(qiáng)降雨時(shí)，根據(jù)各村水情或是有三個(gè)村組水位超二級(jí)警戒線時(shí)，及時(shí)由副組長發(fā)布；

橙色預(yù)警：有一個(gè)行政進(jìn)水時(shí)，由組長發(fā)布；

紅色預(yù)警：超過兩個(gè)行政村進(jìn)水時(shí)，由組長發(fā)布。

五、應(yīng)急響應(yīng)

藍(lán)色響應(yīng)：鄉(xiāng)必須留有相應(yīng)的值班人員，負(fù)責(zé)收集全鄉(xiāng)的雨情、水情；

黃色響應(yīng)：全體鄉(xiāng)干部在崗在位，聯(lián)系鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御民兵應(yīng)急小分隊(duì)，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，各村干部進(jìn)駐各聯(lián)系點(diǎn)；

橙色響應(yīng)：第一時(shí)間上報(bào)縣防辦和縣領(lǐng)導(dǎo)，除留有相應(yīng)的值守人員，全體鄉(xiāng)干部、山洪災(zāi)害防御民兵應(yīng)急小分隊(duì)赴受災(zāi)點(diǎn)緊急處理災(zāi)情，并根據(jù)實(shí)際情況，就近聯(lián)系附近的應(yīng)急小分隊(duì)和縣級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍救援；

紅色響應(yīng)：第一時(shí)間上報(bào)縣防辦和縣領(lǐng)導(dǎo)，除留有相應(yīng)的值守人員，全體鄉(xiāng)干部、山洪災(zāi)害防御民兵應(yīng)急小分隊(duì)赴各受災(zāi)點(diǎn)緊急處理災(zāi)情，并根據(jù)實(shí)際情況，就近聯(lián)系附近的應(yīng)急小分隊(duì)和縣級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍救援。

六、預(yù)警級(jí)別的變更

預(yù)警升降：隨著山洪災(zāi)害防御預(yù)警信息的不斷變化，山洪災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)時(shí)會(huì)商，認(rèn)為山洪災(zāi)害防御突發(fā)事件的影響與原預(yù)警影響有較大變化時(shí)，可改變預(yù)警級(jí)別，并發(fā)出新的預(yù)警信息。

預(yù)警結(jié)束：按照“誰發(fā)布、誰取消”執(zhí)行。

七、善后處置

善后處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由政府相關(guān)部門組織實(shí)施。

政府相關(guān)部門要組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，及時(shí)收集、清理和處理污染物，對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施。

八、信息處理

各村對(duì)本村可能發(fā)生突發(fā)事件的信息及時(shí)匯總分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，迅速將情況上報(bào)鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

對(duì)各類山洪災(zāi)害防御突發(fā)事件,以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患，任何人都有權(quán)利和義務(wù)向政府或山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并有權(quán)對(duì)鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作過失和不當(dāng)處置進(jìn)行舉報(bào)。

九、保障措施

1、資金保障

根據(jù)我鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)際情況，確定2024年防汛工作經(jīng)費(fèi)為5萬元，其中用于購置山洪災(zāi)害防御物資2萬元，用于山洪災(zāi)害防御演練0.5萬元，緊急開支2.5萬元。

十、教育、培訓(xùn)和演習(xí)

1、宣傳教育

由鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，開展山洪災(zāi)害防御、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育，重點(diǎn)地病險(xiǎn)水庫、泥石流易發(fā)區(qū)等周邊的居民加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)公民防洪意識(shí)及應(yīng)急基本知識(shí)和技能。

2、培訓(xùn)和演習(xí)

開展面向各村兩委人員的防汛突發(fā)事件相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，在培訓(xùn)教材中，增加山洪災(zāi)害防御突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等內(nèi)容，以增加各村應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害防御突發(fā)事件的知識(shí)和能力。

山洪災(zāi)害防御工作應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習(xí)，應(yīng)急演習(xí)應(yīng)包括演習(xí)準(zhǔn)備、演習(xí)實(shí)施和演習(xí)總結(jié)三個(gè)階段，確保做好培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處理的程序，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)工作；在群眾中普及應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害防御突發(fā)事件的知識(shí)和技能，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。