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巫山縣2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力重點任務清單

政策解讀

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為進一步破解制約市場主體設立、經(jīng)營、發(fā)展的困難問題，降低制度性交易成本，更好激發(fā)市場活力，增強發(fā)展內(nèi)生動力，近日我縣出臺《巫山縣2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力重點任務清單》，圍繞18個方面提出102項改革舉措。

一、市場準入。圍繞全面落實市場準入負面清單制度，充分運用開辦企業(yè)“E企辦”功能，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、稅務、社保等事項全流程辦理時限壓減至0.5天。

二、辦理建筑許可。推行房屋建筑工程施工許可分段辦理，提高全流程審批服務效能。一般社會投資項目建筑許可全流程辦理時限由50個工作日壓減至45個工作日。

三、登記財產(chǎn)。重點提升企業(yè)拿地辦證便利度，推動帶方案出讓用地的工業(yè)（倉儲）項目“拿地即開工”，實現(xiàn)新出讓土地建設項目“免審即領”。

四、市政公用基礎設施報裝。加快建設水電氣等聯(lián)合報裝“一站式”服務平臺，壓減接入服務時間，用水報裝全流程辦理時限不超過8個工作日，用氣報裝全流程辦理時限不超過10個工作日（不含外線工程施工時間）。

五、勞動用工。健全靈活就業(yè)人員等重點群體參保政策，實現(xiàn)一次性創(chuàng)業(yè)補助等就業(yè)政策“免申即享”“直補快辦”。

六、獲取金融服務。規(guī)范貸款中介行為，持續(xù)推動銀行賬戶服務、人民幣結算、電子支付、擔保登記等領域減費讓利。推廣線上貸款、無還本續(xù)貸等產(chǎn)品，優(yōu)化貸款審批流程，提高貸款審批時效。

七、國際貿(mào)易。指導外貿(mào)企業(yè)使用“單一窗口”，提供通關動態(tài)查詢，提升通關便利化。

八、納稅。推廣運用數(shù)字化電子發(fā)票，拓展納稅輔導方式，推進稅費爭議妥善化解。

九、解決商業(yè)糾紛。開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，加強電子送達制度建設，優(yōu)化仲裁機制。

十、辦理破產(chǎn)。根據(jù)市級辦理破產(chǎn)相關工作要求，配合做好完善破產(chǎn)管理人制度、加強破產(chǎn)府院聯(lián)動制度、嚴格落實破產(chǎn)財產(chǎn)處置稅費減免政策。

十一、反壟斷競爭。強化反壟斷和反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲查處濫用市場支配地位，濫用行政權力排除、限制競爭。

十二、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加大對高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)信貸支持力度，加快培育更多創(chuàng)新型、高質(zhì)量市場主體，建設規(guī)?；I(yè)化、高質(zhì)量孵化載體。

十三、知識產(chǎn)權創(chuàng)造保護和運用。實施知識產(chǎn)權“百億融資”行動，推動知識產(chǎn)權質(zhì)押融資增量擴面；加速專利等科技成果轉(zhuǎn)化運用，拓寬企業(yè)知識產(chǎn)權價值實現(xiàn)渠道，提高知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化運用效率。

十四、政府采購。全面推廣以電子保函等非現(xiàn)金形式繳納各類保證金，推行以保函信用替代各類保證金，推動電子證照、信用信息在采購項目全生命周期中的共享運用。

十五、招標投標。開展招標投標領域優(yōu)化營商環(huán)境專項整治，消除各類不合理限制和壁壘。鼓勵對重慶市工程建設領域招標投標“紅名單”企業(yè)減免投標保證金。

十六、市場監(jiān)管。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立行政檢查單制度，完善公共信用綜合評價標準。

十七、政務服務。推進從企業(yè)開辦到退出、新生兒出生到公民身后等50項以上“一件事”網(wǎng)上辦理，推進“川渝通辦”同城化便民服務改革。

十八、包容普惠。圍繞市場開放、基本公共服務、生態(tài)環(huán)境、交通出行等重點領域，提高企業(yè)群眾的滿意度和獲得感，提出7項工作任務。

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