《巫山縣2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)任務(wù)清單》政策解讀
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為進(jìn)一步破解制約市場(chǎng)主體設(shè)立、經(jīng)營、發(fā)展的困難問題,降低制度性交易成本,更好激發(fā)市場(chǎng)活力,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,近日我縣出臺(tái)《巫山縣2023年優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)任務(wù)清單》,圍繞18個(gè)方面提出102項(xiàng)改革舉措。
一、市場(chǎng)準(zhǔn)入。圍繞全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,充分運(yùn)用開辦企業(yè)“E企辦”功能,實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)、社保等事項(xiàng)全流程辦理時(shí)限壓減至0.5天。
二、辦理建筑許可。推行房屋建筑工程施工許可分段辦理,提高全流程審批服務(wù)效能。一般社會(huì)投資項(xiàng)目建筑許可全流程辦理時(shí)限由50個(gè)工作日壓減至45個(gè)工作日。
三、登記財(cái)產(chǎn)。重點(diǎn)提升企業(yè)拿地辦證便利度,推動(dòng)帶方案出讓用地的工業(yè)(倉儲(chǔ))項(xiàng)目“拿地即開工”,實(shí)現(xiàn)新出讓土地建設(shè)項(xiàng)目“免審即領(lǐng)”。
四、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝。加快建設(shè)水電氣等聯(lián)合報(bào)裝“一站式”服務(wù)平臺(tái),壓減接入服務(wù)時(shí)間,用水報(bào)裝全流程辦理時(shí)限不超過8個(gè)工作日,用氣報(bào)裝全流程辦理時(shí)限不超過10個(gè)工作日(不含外線工程施工時(shí)間)。
五、勞動(dòng)用工。健全靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體參保政策,實(shí)現(xiàn)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助等就業(yè)政策“免申即享”“直補(bǔ)快辦”。
六、獲取金融服務(wù)。規(guī)范貸款中介行為,持續(xù)推動(dòng)銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子支付、擔(dān)保登記等領(lǐng)域減費(fèi)讓利。推廣線上貸款、無還本續(xù)貸等產(chǎn)品,優(yōu)化貸款審批流程,提高貸款審批時(shí)效。
七、國際貿(mào)易。指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)使用“單一窗口”,提供通關(guān)動(dòng)態(tài)查詢,提升通關(guān)便利化。
八、納稅。推廣運(yùn)用數(shù)字化電子發(fā)票,拓展納稅輔導(dǎo)方式,推進(jìn)稅費(fèi)爭(zhēng)議妥善化解。
九、解決商業(yè)糾紛。開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)電子送達(dá)制度建設(shè),優(yōu)化仲裁機(jī)制。
十、辦理破產(chǎn)。根據(jù)市級(jí)辦理破產(chǎn)相關(guān)工作要求,配合做好完善破產(chǎn)管理人制度、加強(qiáng)破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)制度、嚴(yán)格落實(shí)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置稅費(fèi)減免政策。
十一、反壟斷競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處濫用市場(chǎng)支配地位,濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。
十二、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)信貸支持力度,加快培育更多創(chuàng)新型、高質(zhì)量市場(chǎng)主體,建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、高質(zhì)量孵化載體。
十三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)“百億融資”行動(dòng),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資增量擴(kuò)面;加速專利等科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,拓寬企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用效率。
十四、政府采購。全面推廣以電子保函等非現(xiàn)金形式繳納各類保證金,推行以保函信用替代各類保證金,推動(dòng)電子證照、信用信息在采購項(xiàng)目全生命周期中的共享運(yùn)用。
十五、招標(biāo)投標(biāo)。開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治,消除各類不合理限制和壁壘。鼓勵(lì)對(duì)重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)“紅名單”企業(yè)減免投標(biāo)保證金。
十六、市場(chǎng)監(jiān)管。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立行政檢查單制度,完善公共信用綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
十七、政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)從企業(yè)開辦到退出、新生兒出生到公民身后等50項(xiàng)以上“一件事”網(wǎng)上辦理,推進(jìn)“川渝通辦”同城化便民服務(wù)改革。
十八、包容普惠。圍繞市場(chǎng)開放、基本公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、交通出行等重點(diǎn)領(lǐng)域,提高企業(yè)群眾的滿意度和獲得感,提出7項(xiàng)工作任務(wù)。
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