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近日，巫山縣人民政府辦公室印發(fā)了《巫山縣關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。現(xiàn)就《行動(dòng)方案》內(nèi)容解讀如下：

一、制定背景

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，貫徹落實(shí)好中央民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、重慶市深入推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，立足興業(yè)、富民、強(qiáng)縣發(fā)展實(shí)際，以政策集成、服務(wù)優(yōu)化、要素保障為抓手，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益，特制定《巫山縣關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》。

二、編制依據(jù)

?? 一是貫徹落實(shí)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<重慶市打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地若干措施>的通知》（渝府辦發(fā)〔2025〕12號(hào)）、《中共巫山縣委 巫山縣人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（巫山委發(fā)〔2023〕20號(hào)）文件精神。

二是參考借鑒其他區(qū)縣在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措，結(jié)合巫山實(shí)際，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)，推動(dòng)形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有利環(huán)境。

三、主要內(nèi)容

《行動(dòng)方案》從5個(gè)方面提出了20條舉措，全方位支持民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。??

（一）提升民營(yíng)企業(yè)實(shí)力行動(dòng)

1.強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化分類指導(dǎo)、強(qiáng)化政治引領(lǐng)；

2.強(qiáng)化“四上”企業(yè)培育，建立“四上”企業(yè)培育庫(kù)、每年動(dòng)態(tài)篩選40家重點(diǎn)企業(yè)納入培育計(jì)劃、建立個(gè)性化服務(wù)保障機(jī)制；

3.招引扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，強(qiáng)化龍頭產(chǎn)業(yè)培育、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、強(qiáng)化專班服務(wù)；

4.激發(fā)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，建立市場(chǎng)主體增量擴(kuò)容機(jī)制、建立“一企一標(biāo)”對(duì)標(biāo)提升機(jī)制、建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制。

（二）提升企業(yè)創(chuàng)新品牌行動(dòng)

1.賦能民營(yíng)企業(yè)，主要采取數(shù)字賦能、品牌賦能、股權(quán)賦能、資本賦能等方式，提升民營(yíng)企業(yè)綜合實(shí)力；

2.鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支持、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)，承接貫通科企智服、智匯攻關(guān)、成果快轉(zhuǎn)等數(shù)字化應(yīng)用；

3.支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”，提升品牌影響力、拓展市場(chǎng)渠道、提升市場(chǎng)化水平；

4.支持品牌塑造和培育，保護(hù)傳統(tǒng)品牌、培育新興品牌、創(chuàng)建未來品牌。

（三）提升要素保障能力行動(dòng)

1.增強(qiáng)用地保障與廠房建設(shè)配套力，優(yōu)化用地資源配置、推動(dòng)民企用房保障、強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)意識(shí)；

2.強(qiáng)化用工及人才強(qiáng)企支撐力，完善民營(yíng)企業(yè)用工需求對(duì)接機(jī)制、支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)技能人才梯度培育、完善民營(yíng)企業(yè)人才保障政策；

3.加大水電氣等要素同域同價(jià)支持力，優(yōu)化要素保障、出臺(tái)同域同價(jià)政策、引導(dǎo)企業(yè)合理降低成本；

4.提升金融及信貸擔(dān)保協(xié)助力，強(qiáng)化信貸融資支持、完善擔(dān)保服務(wù)體系、激活民間資本參與。

（四）提升行政監(jiān)管服務(wù)行動(dòng)

1.健全民營(yíng)企業(yè)服務(wù)機(jī)制，建好服務(wù)體系、服務(wù)機(jī)制；

2.強(qiáng)化政企雙向溝通，建立政企常態(tài)化信息互通渠道、企業(yè)意見建議轉(zhuǎn)化機(jī)制；

3.促進(jìn)“三政”協(xié)同發(fā)力，保障政策執(zhí)行公平性、提升政務(wù)服務(wù)效率、構(gòu)建親清政商關(guān)系；

4.規(guī)范涉企行政執(zhí)法，規(guī)范行政檢查、推進(jìn)行政處罰規(guī)范化、提升信用修復(fù)服務(wù)水平、整合執(zhí)法監(jiān)督力量。

（五）提升公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境行動(dòng)

1.保障民營(yíng)中小企業(yè)均衡發(fā)展機(jī)會(huì)，優(yōu)化民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、完善民營(yíng)中小企業(yè)服務(wù)體系、推動(dòng)民營(yíng)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展；

2.規(guī)范政府采購(gòu)和招投標(biāo)行為，完善政府采購(gòu)和招投標(biāo)監(jiān)管、推行“預(yù)留份額”機(jī)制；

3.構(gòu)建防范化解拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，開展拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款專項(xiàng)清理行動(dòng)、加強(qiáng)“三角”債問題治理；

4.培育商會(huì)協(xié)會(huì)企業(yè)家，加強(qiáng)商會(huì)協(xié)會(huì)建設(shè)、優(yōu)化“企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系”、建立民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)機(jī)制、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)。

同時(shí)縣委、縣政府將整合相關(guān)資金渠道，建立每年不低于1000萬元的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展扶持資金，用于支持民營(yíng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開辦、科技創(chuàng)新、企業(yè)升規(guī)、人才引進(jìn)等方面支持。