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巫山縣人民政府

關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)

巫山府發(fā)〔2023〕9號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門，有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于持續(xù)營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》《重慶市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力重點(diǎn)任務(wù)清單》等精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述為根本遵循，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委市政府工作要求，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化原則，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題、以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向、以提高政務(wù)服務(wù)效能為核心，牢固樹(shù)立營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力的理念，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、完善法治保障，推動(dòng)改革再深入、創(chuàng)新再提速，持續(xù)優(yōu)化巫山縣營(yíng)商環(huán)境，提升企業(yè)和群眾獲得感。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境

1．深化準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)一體化改革。深化“企業(yè)開(kāi)辦準(zhǔn)營(yíng)一件事”“證照并聯(lián)注銷一件事”改革，實(shí)行一窗受理、并聯(lián)審批、即時(shí)辦結(jié)。推動(dòng)社保登記后續(xù)環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)變更登記“全程網(wǎng)辦”。推行企業(yè)辦事“一照通辦”，實(shí)現(xiàn)僅憑電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可辦理相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。開(kāi)展“一照多址”“一證多址”改革。深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革，簡(jiǎn)化注銷程序，精簡(jiǎn)注銷材料?？h內(nèi)郵政網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部分村（社區(qū)）便民服務(wù)中心提供幫辦代辦服務(wù)，探索開(kāi)辦企業(yè)用電、融資首貸等延伸增值服務(wù)。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

2．拓寬社會(huì)投資領(lǐng)域和范圍。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，保障各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。除涉及國(guó)家安全等特殊領(lǐng)域，任何部門單位不得在規(guī)范性文件、會(huì)議紀(jì)要、招標(biāo)文件、政府采購(gòu)文件中，對(duì)民企、外資等社會(huì)資本單獨(dú)設(shè)置附加條件、歧視性條款和準(zhǔn)入門檻，開(kāi)設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入違規(guī)問(wèn)題投訴舉報(bào)受理反饋專線。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)。（牽頭單位：縣發(fā)展改革委）

3．降低參與政府采購(gòu)成本。推進(jìn)政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化改革。依托重慶市政府采購(gòu)云平臺(tái)，推行政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上超市采購(gòu)。探索應(yīng)用電子保函，引導(dǎo)以企業(yè)信用替代各類保證金。簡(jiǎn)化供應(yīng)商資格條件形式審查，使用供應(yīng)商基本資格承諾制替代審查供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì)保障等資料。嚴(yán)格執(zhí)行涉企保證金目錄清單制度，除建設(shè)工程項(xiàng)目外，嚴(yán)禁收取貨物和服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量保證金。（牽頭單位：縣財(cái)政局）

4．持續(xù)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)。根據(jù)市級(jí)招標(biāo)投標(biāo)智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)情況，適時(shí)推動(dòng)平臺(tái)運(yùn)用，不斷提升招標(biāo)投標(biāo)智能化水平。全面使用市級(jí)統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件，防止招標(biāo)文件“量身定做”，全力推行經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，提升市場(chǎng)主體參與度。強(qiáng)化信息公示，實(shí)行招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布制度，加快實(shí)施合同簽訂和變更網(wǎng)上辦理、合同及變更基本信息公示等。嚴(yán)格“紅黑名單”制度，分別對(duì)紅黑名單企業(yè)實(shí)施激勵(lì)或懲戒措施。適時(shí)啟動(dòng)不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)工作。加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)參與方的不良行為信息量化管理，進(jìn)一步強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。推廣保函應(yīng)用，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目全面推行以工程保函替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金。（牽頭單位：縣招標(biāo)投標(biāo)事務(wù)中心）

（二）營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境

5．創(chuàng)新監(jiān)管方式。對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件和其他政策措施嚴(yán)格進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，建立完善“檢查對(duì)象名錄庫(kù)”“執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推行市場(chǎng)包容審慎監(jiān)管，對(duì)清單內(nèi)的輕微違法行為不予處罰。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過(guò)法制審核。全量歸集企業(yè)信用信息，實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管。推廣應(yīng)用“山城有信”企業(yè)信用碼。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式量身定制監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量與安全底線。（牽頭單位：縣發(fā)展改革委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

6．規(guī)范涉企案件辦理。保護(hù)企業(yè)家人身權(quán)利，慎用限制人身自由的強(qiáng)制措施，保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及合法權(quán)益。審慎采用查封、扣押、凍結(jié)等措施，最大限度降低對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響。深化民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革，明確民事一審案件繁簡(jiǎn)分流標(biāo)準(zhǔn)、流程，推動(dòng)一審案件簡(jiǎn)案快審、繁案精審。壓縮上訴案件流轉(zhuǎn)時(shí)間。積極探索人工智能、電子簽名等技術(shù)司法應(yīng)用。靈活運(yùn)用書面、電話、視頻會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式開(kāi)展證據(jù)交換和庭前調(diào)解。推廣重慶移動(dòng)微法院等“指尖”“掌上”訴訟服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)“智慧法院”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從“最多跑一次”到“一趟不用跑”。完善“一街鎮(zhèn)一法官”機(jī)制，健全送法進(jìn)企制度。統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中信息共享、信用修復(fù)、財(cái)產(chǎn)處置、企業(yè)注銷、風(fēng)險(xiǎn)防范等事項(xiàng)。落實(shí)破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)處置稅費(fèi)減免政策，推動(dòng)建立破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益保障機(jī)制，保障職工合法權(quán)益。（牽頭單位：縣法院、縣司法局、巫山縣稅務(wù)局、縣公安局）

7．全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)政策和保護(hù)政策，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)非訴化解糾紛政策體系，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和運(yùn)用效益，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。開(kāi)展跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作合作。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量發(fā)明專利，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，解決企業(yè)融資難題。深入開(kāi)展“鐵拳”“藍(lán)天”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法案件。發(fā)揮巫山縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心平臺(tái)作用，提高全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

8．加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。健全政府守信踐諾機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)在政府和社會(huì)資本合作、招商引資等工作中合法合規(guī)的政府承諾，不得以換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由拒不執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊政”。進(jìn)一步防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展失信被執(zhí)行人涉足政府機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理。建立涉政務(wù)誠(chéng)信案件發(fā)現(xiàn)、推送和發(fā)布機(jī)制，以及涉政府部門、事業(yè)單位案件督辦制度，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度。（牽頭單位：縣發(fā)展改革委）

（三）營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境

9﹒推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通辦改革。持續(xù)推進(jìn)電子證照、電子簽名、電子簽章互認(rèn)共享，推動(dòng)電子繳稅、完稅證明開(kāi)具、社保費(fèi)申報(bào)等高頻事項(xiàng)異地辦理和“跨省通辦”。依托“全渝通辦”系統(tǒng)，促進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”和線下“一窗綜辦”協(xié)同融合，構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、就近交件、協(xié)同辦理、一次辦成”的服務(wù)新模式。擴(kuò)大電子證照應(yīng)用領(lǐng)域，通過(guò)取消證照材料或數(shù)據(jù)共享、在線核驗(yàn)等方式實(shí)現(xiàn)“免證辦”服務(wù)。推廣“渝快碼”，協(xié)同推進(jìn)居民服務(wù)各類卡、碼、證融合。深化“一件事一次辦”改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的流程設(shè)計(jì)、申報(bào)方式、受理方式、聯(lián)辦機(jī)制，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。推行告知承諾制和容缺辦理服務(wù)模式，擴(kuò)大“容缺辦理”適用范圍。（牽頭單位：縣政務(wù)服務(wù)中心）

10﹒深化工程建設(shè)審批制度改革。執(zhí)行《巫山縣重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批“容缺辦理+承諾制”實(shí)施方案（試行）》，實(shí)施重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批“容缺辦理+承諾制”，發(fā)展改革部門、規(guī)劃自然資源部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、城市管理等相關(guān)審批部門按照職能可先進(jìn)行相關(guān)技術(shù)性審查。完善免于施工圖設(shè)計(jì)審查的正面清單，清單外的沿用原施工圖設(shè)計(jì)審查制度。開(kāi)展竣工聯(lián)合驗(yàn)收，以竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)書取代竣工驗(yàn)收備案證。一般社會(huì)投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程，審批時(shí)間壓減至50個(gè)工作日以內(nèi)，政府投資項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程，審批時(shí)間壓減至80個(gè)工作日以內(nèi)。社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可審批時(shí)限壓縮至5日，辦理建筑工程施工許可審批時(shí)限壓縮至2日，辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)、不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)限分別壓縮至5日、3日。（牽頭單位：縣發(fā)展改革委、縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣交通局、縣水利局、縣城市管理局等部門）

11﹒優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記。踐行“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減成本”和“電子化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”的“四減三化”舉措，房地產(chǎn)登記從受理、審核、繕證、發(fā)證不出廳即可辦結(jié)。開(kāi)設(shè)綠色通道、企業(yè)專窗，為老年人、殘疾人等特殊群體、房地產(chǎn)企業(yè)批量房辦理提供便捷。探索政務(wù)信息與居民身份信息、公證信息和不動(dòng)產(chǎn)交易完稅信息等共享和核驗(yàn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)存量房屋登記、交易和稅費(fèi)“一窗辦理、即辦即取”，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。先行探索推動(dòng)“不動(dòng)產(chǎn)+電力”同步過(guò)戶，配合相關(guān)部門適時(shí)擴(kuò)大至水、氣等市政公用服務(wù)過(guò)戶聯(lián)合辦理。引入遺產(chǎn)管理人制度，非公證繼承登記提速。優(yōu)化便民服務(wù)，免費(fèi)郵寄不動(dòng)產(chǎn)登記證書，為老弱病殘等行動(dòng)不便的提供上門服務(wù)。（牽頭單位：縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣城市管理局）

12﹒提升辦稅服務(wù)水平。創(chuàng)建巫山特色納稅繳費(fèi)服務(wù)品牌，依托“巫山云·紅葉稅音”綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)、紅葉稅音微課堂、稅企互動(dòng)平臺(tái)，精準(zhǔn)推送稅費(fèi)政策。實(shí)現(xiàn)電子稅務(wù)局多稅種合并申報(bào)、個(gè)人存量房交易電子發(fā)票開(kāi)具，以及多繳退稅業(yè)務(wù)自動(dòng)提醒。擴(kuò)大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費(fèi)網(wǎng)上辦事項(xiàng)清單。規(guī)范納稅信用評(píng)價(jià)管理，推動(dòng)依法誠(chéng)信納稅。（牽頭單位：巫山縣稅務(wù)局）

13．提高水電氣等便利化程度。推進(jìn)水電氣從“多次分頭辦”向“一次聯(lián)動(dòng)辦”轉(zhuǎn)變，接入工程涉及的行政審批事項(xiàng)全程在線并聯(lián)辦理，推行告知承諾制。獲得用水辦理環(huán)節(jié)由7個(gè)壓減為2個(gè)，一般項(xiàng)目獲得用水辦理時(shí)限為4—7天，取消紅線外供水接入收費(fèi)項(xiàng)目，小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目供水接入免辦占綠、占挖審批事項(xiàng)，施工前供水企業(yè)權(quán)屬單位應(yīng)將施工方案告知交通及城市管理等部門。城鎮(zhèn)工商業(yè)用戶、城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)用戶用氣報(bào)裝環(huán)節(jié)壓減為2個(gè)，辦理總時(shí)限不超過(guò)8個(gè)工作日，居民用戶通氣辦理環(huán)節(jié)壓減為1個(gè)，辦理時(shí)限不超過(guò)3個(gè)工作日。推行小微企業(yè)辦電“三零”服務(wù)和高壓用戶用電“三省”服務(wù)。小微企業(yè)接電時(shí)限不超過(guò)8個(gè)工作日，低壓居民客戶2—3個(gè)工作日，低壓非居民用戶用電報(bào)裝壓減至2個(gè)環(huán)節(jié)，高壓辦電環(huán)節(jié)壓減至4個(gè)。（牽頭單位：縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣城市管理局）

（四）營(yíng)造風(fēng)清氣正的政商環(huán)境

14．構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)懲違紀(jì)違法者，深化以案促改、以案促治，教育失誤者，支持改革者，保護(hù)創(chuàng)業(yè)者。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保障優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施落實(shí)，堅(jiān)決整治損害營(yíng)商環(huán)境的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題。規(guī)范政商交往，督促黨員干部光明磊落同企業(yè)交往，既防止清而不親、談商色變，又杜絕親而不清、官商勾結(jié)；引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不當(dāng)“圍獵人”。對(duì)服務(wù)市場(chǎng)主體中的失誤及錯(cuò)誤，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，在紀(jì)律紅線、法律底線內(nèi)大膽容錯(cuò)，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)的積極性。（牽頭單位：縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)）

15．暢通政企溝通渠道。根據(jù)《巫山縣服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展十項(xiàng)措施》（巫山委辦白頭〔2023〕17號(hào)）要求，深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，堅(jiān)持非公有制經(jīng)濟(jì)人士接待日制度，持續(xù)開(kāi)展“千名干部進(jìn)萬(wàn)家企業(yè)”“大走訪、大談心”等活動(dòng)，全面收集市場(chǎng)主體的意見(jiàn)建議，協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的突出困難問(wèn)題，推動(dòng)政策落實(shí)落地。在制定涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施時(shí)，充分征求、合理采納市場(chǎng)主體的意見(jiàn)，幫助市場(chǎng)主體獲得更多政策支持。制定《巫山縣優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家評(píng)選表?yè)P(yáng)方案》，定期進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。（牽頭單位：縣工商聯(lián)）

16．拓寬服務(wù)企業(yè)渠道。設(shè)立“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)專區(qū)”，探索市場(chǎng)主體全生命周期涉及的準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、變更、建設(shè)、注銷等在一個(gè)平臺(tái)辦理。設(shè)立惠企政策綜合服務(wù)窗口，提供政策咨詢、用工對(duì)接、助企惠企政策申請(qǐng)幫辦代辦等“一窗”綜合服務(wù)。設(shè)置“辦不成事”反映窗口，提供疑難復(fù)雜問(wèn)題兜底服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋、評(píng)價(jià)流程，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求。（牽頭單位：縣政務(wù)服務(wù)中心）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌職能，強(qiáng)化對(duì)全縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作的指導(dǎo)；縣營(yíng)商辦要切實(shí)加強(qiáng)問(wèn)題會(huì)商和信息通報(bào)，強(qiáng)化與各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；各牽頭單位要及時(shí)針對(duì)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化措施，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和配合單位，形成工作合力。

（二）強(qiáng)化督辦督查。構(gòu)建科學(xué)完善的營(yíng)商環(huán)境綜合目標(biāo)考核體系，擴(kuò)大考核覆蓋面?？h營(yíng)商辦要建立健全定期調(diào)度機(jī)制，加大政策的跟蹤問(wèn)效力度，及時(shí)匯總掌握各部門（單位）政策落地執(zhí)行情況，適時(shí)會(huì)同縣政府辦公室督查科開(kāi)展督查督辦，確保各項(xiàng)改革舉措落地落實(shí)。對(duì)在意見(jiàn)實(shí)施過(guò)程中存在履職不力的單位和個(gè)人，縣政府將移送相關(guān)單位依法依紀(jì)追責(zé)問(wèn)責(zé)，造成財(cái)產(chǎn)損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法移交司法機(jī)關(guān)。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。加大政策宣傳力度，擴(kuò)大政策知曉度，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。各部門（單位）要及時(shí)總結(jié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)站、公眾號(hào)、抖音等多種媒體進(jìn)行推廣。大力宣傳市場(chǎng)主體的重要作用和意義，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的積極性，為巫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和環(huán)境。

巫山縣人民政府　　　　

2023年3月29日　　　　

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