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[索引號(hào)]

115002370086610305/2024-00081

[ 主題分類 ]

財(cái)政、金融、審計(jì)

[ 體裁分類 ]

公文

[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]

巫山縣人民政府辦公室

[ 發(fā)字文號(hào) ]

巫山府辦發(fā)〔2024〕46號(hào)

[ 標(biāo) 題 ]

巫山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巫山縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期審批優(yōu)化簡化政策措施的通知

[ 成文日期 ]

2024-10-21

[ 發(fā)布日期 ]

2024-10-31

[ 有效性 ]

巫山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巫山縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期審批優(yōu)化簡化政策措施的通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《巫山縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期審批優(yōu)化簡化政策措施》已經(jīng)十八屆縣人民政府第63次常務(wù)會(huì)議審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

巫山縣人民政府辦公室　　　

2024年10月21日　　　　

（此件公開發(fā)布）

巫山縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期審批優(yōu)化簡化政策措施

為進(jìn)一步優(yōu)化簡化項(xiàng)目前期審批流程，全面提速重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早開工、早見效，持續(xù)發(fā)揮好有效投資關(guān)鍵作用。根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于加快市級(jí)政府投資項(xiàng)目前期工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2020〕118號(hào)）、《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革若干措施的通知》（渝發(fā)改規(guī)范〔2022〕4號(hào)）等文件，制定本措施。

一、工作目標(biāo)

持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期審批提質(zhì)增效，深化并聯(lián)審批，對(duì)并聯(lián)審批事項(xiàng)全流程監(jiān)督，杜絕審批逾期，確保每個(gè)申報(bào)件都能及時(shí)受理、審批和辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)審批流程再優(yōu)化，審批手續(xù)再精簡，審批時(shí)限再壓縮，確保從立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段到施工許可階段，一般政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限控制在50個(gè)工作日內(nèi)，審批時(shí)限平均再壓減25%以上；企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限控制在34個(gè)工作日內(nèi)，其中，帶方案供應(yīng)土地建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限控制在12個(gè)工作日內(nèi)，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限控制在20個(gè)工作日，社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批時(shí)限控制在7個(gè)工作日，審批時(shí)限平均再壓減30%以上。

二、工作措施

（一）精簡提速立項(xiàng)準(zhǔn)入審批

1．嚴(yán)格限定審批范圍。對(duì)政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目，按照《重慶市政府投資管理辦法》（市政府令第339號(hào)）履行審批手續(xù)；對(duì)使用企業(yè)自籌資金以及使用企業(yè)籌措資金并申請(qǐng)政府投資補(bǔ)助或貸款貼息的項(xiàng)目（包含縣屬國有企業(yè)），除按規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目外，一律實(shí)行備案制。

2．嚴(yán)禁增加審批環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料。嚴(yán)格執(zhí)行《全市投資審批管理事項(xiàng)統(tǒng)一名稱和申請(qǐng)材料清單》（渝發(fā)改投資〔2020〕574號(hào)），對(duì)清單以外的申請(qǐng)材料、政府部門的批復(fù)文件不得要求項(xiàng)目單位另行提供，項(xiàng)目單位已提交過的材料不得要求重復(fù)提交。嚴(yán)禁以“服務(wù)”“登記”等名義變相增設(shè)投資審批環(huán)節(jié)。

3．簡化特定政府投資項(xiàng)目審批管理。對(duì)納入五年發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告的項(xiàng)目，可不再審批項(xiàng)目建議書。對(duì)總投資1000萬元以上且不涉及功能獨(dú)立配套基礎(chǔ)設(shè)施的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目、大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目、點(diǎn)多面廣量大涉農(nóng)項(xiàng)目等實(shí)行“一次編制一次審批”，將項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算合并為可行性研究報(bào)告進(jìn)行審批。

4．深化“技審分離、平面審批”機(jī)制。對(duì)納入五年發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位、行業(yè)主管部門在行政審批前先行開展關(guān)系項(xiàng)目落地的空間、用地、技術(shù)協(xié)同論證，尋找項(xiàng)目落地的最優(yōu)方式。對(duì)于環(huán)評(píng)、水保、通航、地災(zāi)、文物等影響項(xiàng)目建設(shè)方案的相關(guān)專項(xiàng)論證，探索提前到可行性研究階段統(tǒng)籌推進(jìn)、部門會(huì)審，盡早穩(wěn)定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)主要控制指標(biāo)，從源頭提高前期工作推進(jìn)效率。部門審批時(shí)各項(xiàng)前期手續(xù)不互為前置、平行辦理審查意見。

（二）優(yōu)化項(xiàng)目用地管理方式

5．優(yōu)化土地供應(yīng)審批程序。優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目劃撥供地程序，在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后、直接核發(fā)國有土地使用權(quán)劃撥決定書。優(yōu)化出讓合同修訂辦理，減少出讓合同修訂次數(shù)，取消合同修訂社會(huì)公告環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目全部竣工規(guī)劃核實(shí)前，因土地面積或建筑面積調(diào)整、土地用途調(diào)整、建設(shè)用地范圍調(diào)整、增加零星用地以及其他改變合同約定土地利用條件的，經(jīng)土地使用權(quán)人申請(qǐng)，由規(guī)劃自然資源主管部門出具說明，作為后續(xù)辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù)（涉及補(bǔ)繳地價(jià)款的，由土地使用權(quán)人按申請(qǐng)時(shí)按有關(guān)地價(jià)規(guī)定繳納地價(jià)款）。竣工規(guī)劃核實(shí)時(shí)一次性修訂土地出讓合同。

6．推動(dòng)土地供應(yīng)方式創(chuàng)新管理。推行新增工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“拿地即可開工”。支持工業(yè)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，選擇長期租賃（期限一般不低于5年，不超過20年）、先租后讓（租賃期一般不超過5年）、彈性年期出讓（最高年限50年）等適宜的用地方式，降低企業(yè)用地成本。

7．重大項(xiàng)目優(yōu)先保障。爭取市規(guī)劃自然資源局支持，全面保障重大項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中控制工期的單體工程和因工期緊或者受季節(jié)影響急需動(dòng)工建設(shè)的其他工程，支持辦理先行用地。重大建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批前，允許在建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)先行辦理隧道、橋梁等控制性工程開工急需的取（棄）土場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)、施工便道、運(yùn)輸便道等臨時(shí)用地手續(xù)。

（三）簡化項(xiàng)目規(guī)劃許可程序

8．推動(dòng)“多規(guī)合一”空間協(xié)同論證。項(xiàng)目方案達(dá)到編制深度后，項(xiàng)目法人申報(bào)納入“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)開展空間協(xié)同論證。空間協(xié)同論證由發(fā)改部門推送項(xiàng)目信息，規(guī)劃自然資源部門組織開展，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況征求交通、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利、文物、人防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急、地震等部門意見，并結(jié)合意見情況，出具“空間協(xié)同論證意見”，作為項(xiàng)目后續(xù)審批和方案深化設(shè)計(jì)的依據(jù)。

9．優(yōu)化選址和預(yù)審手續(xù)辦理。護(hù)坡、河道治理、兩江四岸治理提升工程、道路硬化等不涉及新增建設(shè)用地的，無需辦理用地預(yù)審與選址意見書、用地規(guī)劃許可，非獨(dú)立占地的項(xiàng)目無需開展用地預(yù)審和用地規(guī)劃許可。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目、林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目不涉及新增建設(shè)用地的無需辦理用地預(yù)審和選址意見書。使用已經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，無需辦理用地預(yù)審。發(fā)展改革部門同步開展可行性研究報(bào)告評(píng)審，對(duì)暫時(shí)不能取得用地預(yù)審意見和選址意見書的項(xiàng)目，可按照“容缺辦理+承諾制”，出具“可行性研究審查意見”，作為后續(xù)開展論證、辦理手續(xù)的技術(shù)要件。

10．優(yōu)化規(guī)劃許可辦理。實(shí)行《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《劃撥決定書》一次申請(qǐng)、同步辦理、項(xiàng)目要件資料內(nèi)部共享，審批環(huán)節(jié)不互為前置，一并核發(fā)用地規(guī)劃許可和國有土地劃撥決定書。社會(huì)投資類建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證開展“免申即領(lǐng)”，即土地受讓人無需申請(qǐng)，即可在簽訂土地出讓合同后直接領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，在建設(shè)工程規(guī)劃許可階段，取消放驗(yàn)線手續(xù)辦理，方案設(shè)計(jì)審查通過后不再辦理《建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)放線通知單》和《建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)放線回單》，取消民防協(xié)辦等環(huán)節(jié)，不需要提供三維仿真電子模型，直接辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。工業(yè)（倉儲(chǔ)）項(xiàng)目推行以告知承諾方式辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對(duì)市級(jí)政府投資重點(diǎn)工程項(xiàng)目，不涉及國家安全、不占用軍事設(shè)施、不破壞文保單位、不涉及重大信訪矛盾的，由于土地征收、用地批準(zhǔn)及國家事權(quán)等原因暫時(shí)無法核發(fā)《劃撥決定書》的，規(guī)劃自然資源主管部門可先行出具“建設(shè)工程規(guī)劃審查意見”用于辦理初步設(shè)計(jì)。先行出具審查意見的法定審批事項(xiàng)，建設(shè)單位應(yīng)承諾依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，并在項(xiàng)目開工前完成審批手續(xù)辦理。

（四）加快項(xiàng)目開工手續(xù)辦理

11．簡化專項(xiàng)論證手續(xù)辦理。對(duì)環(huán)評(píng)、水保、通航、地災(zāi)、文物等專項(xiàng)論證提前開展技術(shù)審查并通過的專項(xiàng)論證，后續(xù)復(fù)核無誤即辦理行政審批手續(xù)。

12．簡化項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審。區(qū)域評(píng)價(jià)已覆蓋環(huán)評(píng)、節(jié)能、文物、地震、地災(zāi)、壓覆礦、氣候可行性等專項(xiàng)評(píng)審事項(xiàng)的，且符合區(qū)域評(píng)價(jià)適用條件的項(xiàng)目，由對(duì)應(yīng)審批部門指導(dǎo)項(xiàng)目法人簡化或免于辦理相關(guān)手續(xù)。取消社會(huì)投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批，取消建筑面積1000平方米及以下房屋建筑施工圖審查。其他房屋建筑及市政次支道路的施工圖審查時(shí)間由原來15個(gè)工作日調(diào)整為10個(gè)工作日。

13．深入推行“告知承諾制”。認(rèn)真落實(shí)《巫山縣重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批“容缺辦理+承諾制”實(shí)施方案（試行）》，審批部門對(duì)補(bǔ)齊的容缺材料審查后，未對(duì)初審結(jié)果產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的，應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)出具正式批復(fù)文件。持續(xù)推行工程建設(shè)項(xiàng)目“清單制+告知承諾制”，建筑面積小于1500平米的社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目、一般既有建筑改造項(xiàng)目實(shí)行告知承諾制，審批部門根據(jù)申請(qǐng)人作出的承諾，直接作出審批決定。

14．簡化施工許可辦理?？偨ㄖ娣e在10000平方米及以下的裝修工程、房屋建筑工程（涉及高切坡、深基坑、高填方的除外），建設(shè)單位將施工圖設(shè)計(jì)文件上傳至審查系統(tǒng)后，可通過提交《施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量承諾書》的方式，提前申請(qǐng)辦理施工許可證，在取得施工許可證后15個(gè)工作日內(nèi)取得施工圖審查合格書即可（屬于特殊建設(shè)工程的，需提供消防設(shè)計(jì)審查意見）。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等部門對(duì)“三通一平”工程免于辦理施工許可證。

15．簡化招標(biāo)投標(biāo)手續(xù)。根據(jù)工程具體情況，在備案項(xiàng)目具備圖審等前期手續(xù)，規(guī)模等已確定的情況下，暫缺招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單的，允許提前進(jìn)入招標(biāo)程序，并由招標(biāo)人在發(fā)布答疑補(bǔ)遺時(shí)補(bǔ)齊相關(guān)資料。對(duì)滿足招標(biāo)文件備案要求的項(xiàng)目，簡化備案流程，由業(yè)主承諾招標(biāo)文件中資質(zhì)、業(yè)績等要素符合項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要，通過重慶市公共資源交易監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行線上招標(biāo)文件備案，讓項(xiàng)目業(yè)主、代理人員“只需跑一次”。

（五）高效提升要素保障服務(wù)

16．強(qiáng)化要素保障。建立“項(xiàng)目池+資金池+資源要素池”的對(duì)接平衡機(jī)制，對(duì)提前開展研究的項(xiàng)目給予一定的前期資金保障，加快前期手續(xù)辦理。水、電、燃?xì)夂屯ㄐ欧?wù)單位要嚴(yán)格按照承諾的時(shí)限完成接入服務(wù)，涉及外線工程的，由服務(wù)單位做好規(guī)劃選線、掘占路審批等申請(qǐng)，確保市政公用接入和項(xiàng)目建設(shè)同步推進(jìn)。

17．推動(dòng)“一碼貫通”。依托投資項(xiàng)目代碼，打通項(xiàng)目策劃生成、用地、審批、施工、驗(yàn)收等全過程監(jiān)管數(shù)據(jù)鏈條，實(shí)現(xiàn)一碼串聯(lián)、要件共享成效，進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)和精減簡批材料，提高審批效率。

三、監(jiān)管協(xié)同

（一）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，綜合運(yùn)用信用、“雙隨機(jī)、一公開”等監(jiān)管方式，做好工程建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，形成監(jiān)管閉環(huán)，守住質(zhì)量和安全底線。

（二）強(qiáng)化審批服務(wù)。審批單位開通重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”，提前介入項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，屬于地方審批權(quán)限的，明確各項(xiàng)審批事項(xiàng)的適用范圍和前置條件，加強(qiáng)輔導(dǎo)服務(wù)，杜絕項(xiàng)目報(bào)件、接件和辦件環(huán)節(jié)出現(xiàn)拒收、拖延等情形；屬于市級(jí)或國家審批權(quán)限的，落實(shí)專人銜接爭取市級(jí)或國家有關(guān)部委加快審批。

（三）強(qiáng)化主體責(zé)任。項(xiàng)目牽頭單位以“高效辦成一件事”為目標(biāo)，梳理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工等階段涉及的行政審批、中介服務(wù)、公共服務(wù)事項(xiàng)，編制重點(diǎn)項(xiàng)目前期全流程推進(jìn)計(jì)劃表，倒排節(jié)點(diǎn)、掛圖作戰(zhàn)?？h委辦公室、縣政府辦公室對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促。

附件：巫山縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單（2024年版）

附件

巫山縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單（2024年版）

序號(hào)	投資類型	審批部門	審批事項(xiàng)	申請(qǐng)材料	法定辦理時(shí)限	優(yōu)化后的實(shí)際辦理時(shí)限
1	政府投資	縣發(fā)展改革委	項(xiàng)目建議書審批	項(xiàng)目建議書，納入各級(jí)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃和政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告的項(xiàng)目不再審批（依據(jù)：中共重慶市委、重慶市人民政府關(guān)于深化投融資體制改革的實(shí)施意見渝委發(fā)〔2017〕9號(hào)） 1.請(qǐng)示（應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性作簡要闡述）； 2.項(xiàng)目建議書； 3.行業(yè)主管部門意見、規(guī)委會(huì)紀(jì)要、縣領(lǐng)導(dǎo)批示等相關(guān)資料。	20	1
2	政府投資	縣發(fā)展改革委	可行性研究報(bào)告審批	1.可行性研究報(bào)告申請(qǐng)文件（應(yīng)當(dāng)有項(xiàng)目代碼、項(xiàng)目基本信息、招投標(biāo)方案、附件情況等，可研請(qǐng)示中需明確資金來源，涉及業(yè)主自籌的需提供資金證明）； 2.具有相關(guān)資質(zhì)單位編制的可行性研究報(bào)告； 3.用地預(yù)審與選址意見書； 4.節(jié)能審查意見（除年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，涉及國家秘密的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及《不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的行業(yè)目錄》外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目）。	20	4
3	政府投資	縣發(fā)展改革委	概算審批	1.請(qǐng)示； 2.投資概算書； 3.初步設(shè)計(jì)批復(fù)。	20	4
4	企業(yè)投資	縣發(fā)展改革委	項(xiàng)目備案	1.請(qǐng)示； 2.營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件； 3.涉及新增用地，提供規(guī)資、林業(yè)簽字蓋章的紅線圖。	1	1
5	企業(yè)投資	縣發(fā)展改革委	項(xiàng)目核準(zhǔn)	1.請(qǐng)示； 2.核準(zhǔn)報(bào)告； 3.用地預(yù)審與選址意見書； 4.項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及審核意見（重大項(xiàng)目）。	20	3
6	政府投資	縣規(guī)劃自然資源局	建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書核發(fā)	1.《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書申請(qǐng)表》； 2.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告； 3.現(xiàn)狀地形圖及電子文件（含地下管網(wǎng)及地下建（構(gòu)）筑物）； 4.市政道路、管線工程項(xiàng)目必要時(shí)需提供選線總平面圖； 5.項(xiàng)目用地邊界拐點(diǎn)坐標(biāo)； 6.項(xiàng)目已被納入經(jīng)審批且對(duì)外發(fā)布的中長期規(guī)劃的證明文件或者項(xiàng)目建議書批復(fù)。	20	5
7	政府投資/企業(yè)投資	縣規(guī)劃自然資源局	建設(shè)用地、臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可（含劃撥決定書）	1.《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理報(bào)建申請(qǐng)表》原件1份； 2.申請(qǐng)人身份證明材料（復(fù)印件1份，核原件），或申請(qǐng)人委托證明文件、被委托人身份證明材料（證明文件，原件1份；身份證明，復(fù)印件1份，核原件）； 3.有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件； 4.各區(qū)縣（自治縣）規(guī)劃自然資源主管部門初審意見（僅限跨區(qū)縣（自治縣）的政府投資線性工程）； 5.針對(duì)教育、體育等公益項(xiàng)目需提供非營利性組織登記證書或行業(yè)主管部門出具的項(xiàng)目非營利性說明材料；保障性住房項(xiàng)目需提供住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)文書；黨政機(jī)關(guān)辦公樓項(xiàng)目需提供有審批權(quán)人民政府的批準(zhǔn)文件； 6.1:500現(xiàn)狀地形圖（含地下管網(wǎng)及地下建（構(gòu)）筑物）和勘界報(bào)告（2000坐標(biāo)系）； 7.農(nóng)用地征、轉(zhuǎn)用批文等土地來源證明； 8.土地征收部門或房屋征收部門出具的征收補(bǔ)償安置完畢說明材料； 9.涉及占用林地的，需提供林業(yè)部門出具的林地轉(zhuǎn)用手續(xù)文件； 10.劃撥土地成本、征地統(tǒng)籌費(fèi)發(fā)票； 11.地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告； 12.生態(tài)環(huán)境部門提供的土壤環(huán)境質(zhì)量是否滿足規(guī)劃用地要求的意見。	20	5
8	政府投資/企業(yè)投資	縣規(guī)劃自然資源局	建設(shè)工程、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可	1.《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理報(bào)建申請(qǐng)表》（原件1份）； 2.建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案； 3.建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)書； 4.屬地政府、用地權(quán)屬單位意見。	45	10
9	政府投資	縣林業(yè)局	項(xiàng)目占用林地	1.建設(shè)項(xiàng)目可行性批復(fù)（備案證）； 2.選址意見書（紅線圖）； 3.初設(shè)批復(fù)； 4.法人證書、法人身份證； 5.擬使用林地可行性報(bào)告； 6.使用林地申請(qǐng)表； 7.在自然保護(hù)地內(nèi)占用林地的需提供相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的審查意見。	22	9
10	政府投資	縣文旅委	建設(shè)工程文物保護(hù)許可	1.工程設(shè)計(jì)方案； 2.項(xiàng)目前置文物影響調(diào)查評(píng)估報(bào)告。	20	5
11	政府投資	縣氣象局	雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核	1.雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)說明書和設(shè)計(jì)圖紙?jiān)?/span> 2.雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)表。	10	3
12	政府投資	縣氣象局	雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收	1.氣象部門證明事項(xiàng)告知承諾書； 2.防雷產(chǎn)品出廠合格證和安裝記錄； 3.雷電防護(hù)裝置竣工圖紙技術(shù)資料； 4.雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表。	10	3
13	政府投資/企業(yè)投資	縣生態(tài)環(huán)境局	建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批	1.重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批申請(qǐng)表（2023年版）； 2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）送審版、公示版； 3.公眾參與說明（請(qǐng)上傳公眾參與說明）； 4.關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）中刪除不宜公開信息的說明。	60	20
14	政府投資/企業(yè)投資	縣水利局	取水許可	1.申請(qǐng)； 2.報(bào)告書； 3.第三方影響說明； 4.項(xiàng)目代碼。	45	4
15	政府投資/企業(yè)投資	縣水利局	生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案	1.申請(qǐng)； 2.報(bào)告書； 3.登記表； 4.項(xiàng)目代碼。	10	3
16	政府投資/企業(yè)投資	縣水利局	洪水影響評(píng)價(jià)類審批	1.申請(qǐng)； 2.報(bào)告書； 3.第三方影響說明； 4.項(xiàng)目代碼。	20	4
17	政府投資/企業(yè)投資	縣水利局	水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批	1.申請(qǐng)； 2.報(bào)告書； 3.項(xiàng)目代碼。	20	7
18	政府投資	縣住房城鄉(xiāng)建委	政府投資線性市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批	1.設(shè)計(jì)資料； 2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震設(shè)防專項(xiàng)論證意見； 3.工程勘察報(bào)告和審查合格書； 4.初步設(shè)計(jì)審批申請(qǐng)表； 5.高邊坡項(xiàng)目支護(hù)方案設(shè)計(jì)安全專項(xiàng)論證及可行性評(píng)估報(bào)告； 6.建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位三方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人《法人代表授權(quán)書》、《質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》； 7.勘察、設(shè)計(jì)合同； 8.規(guī)劃方案審查意見及附圖； 9.可行性研究報(bào)告的批復(fù)； 10.《重慶市軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查申請(qǐng)表》； 11.建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段軌道安全保護(hù)設(shè)計(jì)專篇； 12.建設(shè)項(xiàng)目與軌道交通位置關(guān)系總平面圖； 13.軌道交通設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查意見（限渝建發(fā)〔2012〕153號(hào)文規(guī)定的項(xiàng)目）。	35	7
19	政府投資	縣住房城鄉(xiāng)建委	政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批	1.設(shè)計(jì)資料； 2.工程勘察報(bào)告和審查合格書； 3.勘察、設(shè)計(jì)合同； 4.抗震設(shè)防專項(xiàng)論證意見； 5.建設(shè)項(xiàng)目與軌道交通位置關(guān)系總平面圖； 6.可行性研究報(bào)告的批復(fù)； 7.建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段軌道安全保護(hù)設(shè)計(jì)專篇； 8.高邊坡項(xiàng)目支護(hù)方案設(shè)計(jì)安全專項(xiàng)論證及可行性評(píng)估報(bào)告； 9.規(guī)劃方案審查意見及附圖； 10.初步設(shè)計(jì)審批申報(bào)表； 11.建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位三方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人《法人代表授權(quán)書》、《質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》； 12.超限高層建筑工程抗震設(shè)防核準(zhǔn)通知書； 13.《重慶市軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查申請(qǐng)表》； 14.軌道交通設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查意見（限渝建發(fā)〔2012〕153號(hào)文規(guī)定的項(xiàng)目）。	35	7
20	政府投資/企業(yè)投資	縣住房城鄉(xiāng)建委	建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查	1.《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表》（原件1份，掃描PDF格式1份）（1）填表應(yīng)采取機(jī)打或使用黑色中性筆、鋼筆填寫，填寫方式統(tǒng)一，內(nèi)容完整；（2）申報(bào)表封面加蓋建設(shè)單位公章，并對(duì)齊加蓋“騎縫章”；（3）填表內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效，不得隱瞞，不涉及的內(nèi)容（含勾選項(xiàng)）應(yīng)使用右斜杠“／”劃掉；（4）申報(bào)表內(nèi)若有涂改的地方，應(yīng)加蓋建設(shè)單位公章。 2.消防設(shè)計(jì)電子文件（1）格式：DVD/CD光盤，PDF格式；（2）內(nèi)容：經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)施工圖；（3）要求：設(shè)計(jì)單位及人員、審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)簽章完整，并應(yīng)明確出圖時(shí)間、審圖時(shí)間；（4）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書（消防專篇）》。消防設(shè)計(jì)審查基本情況。 3.建設(shè)工程規(guī)劃許可證（依法需要辦理的、復(fù)印件加蓋建設(shè)單位鮮章）	15	3
21	政府投資/企業(yè)投資	縣住房城鄉(xiāng)建委	施工圖審查備案	施工圖審查合格書。	3	1
22	政府投資/企業(yè)投資	縣住房城鄉(xiāng)建委	建筑工程施工許可證核發(fā)	1.建筑工程施工許可申請(qǐng)表； 2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 3.中標(biāo)通知書或施工合同協(xié)議書部分； 4.施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書； 5.建設(shè)單位承諾書。	7	1
23	政府投資/企業(yè)投資	縣住房城鄉(xiāng)建委	建筑能效（綠色建筑）測(cè)評(píng)與標(biāo)識(shí)	1.《重慶市建筑能效（綠色建筑）測(cè)評(píng)與標(biāo)識(shí)申請(qǐng)表》； 2.建筑節(jié)能（綠色建筑）工程設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要、節(jié)能工程和涉及建筑環(huán)境與資源綜合利用子分部工程的工程質(zhì)量驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要、簽到冊(cè)； 3.節(jié)能工程和涉及建筑環(huán)境與資源綜合利用子分部工程的施工圖設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)變更文件和施工圖審查文件（施工圖、審查合格書、計(jì)算書及建筑節(jié)能設(shè)計(jì)模型）； 4.節(jié)能分部工程和涉及建筑環(huán)境與資源綜合利用子分部工程的相關(guān)竣工圖（建筑、暖通、電氣、給排水、結(jié)構(gòu)）； 5.建筑節(jié)能和涉及建筑環(huán)境與資源綜合利用子分部工程相關(guān)的設(shè)備、材料、產(chǎn)品（部品）進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告。	4	3
24	政府投資/企業(yè)投資	縣住房城鄉(xiāng)建委	建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督	《工程竣工驗(yàn)收通知書》。	5	2
25	政府投資/企業(yè)投資	縣住房城鄉(xiāng)建委	建設(shè)工程消防驗(yàn)收（聯(lián)合驗(yàn)收）	1.特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表（建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案申請(qǐng)表）； 2.重慶市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含消防查驗(yàn)文件）； 3.涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)為施工圖消防設(shè)計(jì)文件。提交的文件應(yīng)為設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容一致的PDF格式文件，刻成光盤。 PDF格式的電子檔文件應(yīng)為設(shè)計(jì)單位圖說專用章、設(shè)計(jì)單位公章、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章的消防設(shè)計(jì)文件全套掃描件）。	15	5
26	政府投資/企業(yè)投資	縣住房城鄉(xiāng)建委	建設(shè)工程消防驗(yàn)收（非聯(lián)合驗(yàn)收）	1.特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表（建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案申請(qǐng)表）； 2.重慶市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含消防查驗(yàn)文件）； 3.涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)為施工圖消防設(shè)計(jì)文件。提交的文件應(yīng)為設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容一致的PDF格式文件，刻成光盤。 PDF格式的電子檔文件應(yīng)為設(shè)計(jì)單位圖說專用章、設(shè)計(jì)單位公章、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章的消防設(shè)計(jì)文件全套掃描件）。	15	5
27	政府投資/企業(yè)投資	縣住房城鄉(xiāng)建委	建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案（聯(lián)合驗(yàn)收）	1.特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表（建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案申請(qǐng)表）； 2.重慶市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含消防查驗(yàn)文件）； 3.涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)為施工圖消防設(shè)計(jì)文件。提交的文件應(yīng)為設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容一致的PDF格式文件，刻成光盤。 PDF格式的電子檔文件應(yīng)為設(shè)計(jì)單位圖說專用章、設(shè)計(jì)單位公章、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章的消防設(shè)計(jì)文件全套掃描件）。	15	5
28	政府投資/企業(yè)投資	縣住房城鄉(xiāng)建委	建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案（非聯(lián)合驗(yàn)收）	1.特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表（建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案申請(qǐng)表）； 2.重慶市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（含消防查驗(yàn)文件）； 3.涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)為施工圖消防設(shè)計(jì)文件。提交的文件應(yīng)為設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容一致的PDF格式文件，刻成光盤。 PDF格式的電子檔文件應(yīng)為設(shè)計(jì)單位圖說專用章、設(shè)計(jì)單位公章、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章的消防設(shè)計(jì)文件全套掃描件）。	15	5
29	政府投資/企業(yè)投資	縣住房城鄉(xiāng)建委	建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收（正常辦理）	1.《城建檔案案卷目錄》； 2.《建設(shè)工程檔案自查認(rèn)定表》。	15	3
30	政府投資/企業(yè)投資	縣住房城鄉(xiāng)建委	建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收（承諾辦）	建設(shè)工程檔案驗(yàn)收承諾書。	15	3
31	政府投資/企業(yè)投資	縣住房城鄉(xiāng)建委	建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收	1.配套費(fèi)完結(jié)憑據(jù)（超面積補(bǔ)交證明書、緩繳完清的票據(jù)）； 2.《建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書》； 3.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》和《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防備案檢查通知書》； 4.《建設(shè)工程檔案報(bào)送交接書》； 5.人防工程竣工驗(yàn)收意見書。	15	7
32	政府投資/企業(yè)投資	縣住房城鄉(xiāng)建委	城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可	1.城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可申請(qǐng)表； 2.排水隱蔽工程竣工報(bào)告，或者排水戶承諾排水隱蔽工程合格且不存在雨水污水管網(wǎng)混接錯(cuò)接、雨水污水混排的書面承諾書； 3.排水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告或者水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)的書面承諾書； 4.排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測(cè)井、雨污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料； 5.污水預(yù)處理設(shè)施材料。	15	5
33	企業(yè)投資	縣經(jīng)濟(jì)信息委	特色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目初步確認(rèn)	1.關(guān)于將項(xiàng)目初步確認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目的請(qǐng)示； 2.建設(shè)工程施工許可證、工程規(guī)劃許可證； 3.項(xiàng)目備案證或立項(xiàng)批復(fù)； 4.土地出讓合同； 5.房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書； 6.開發(fā)業(yè)主營業(yè)執(zhí)照。	20	5
34	企業(yè)投資	縣經(jīng)濟(jì)信息委	特色工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目正式確認(rèn)	1.關(guān)于將項(xiàng)目正式確認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目的請(qǐng)示； 2.綜合成本審核報(bào)告； 3.竣工驗(yàn)收備案登記證； 4.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書； 5.項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)書； 6.建設(shè)工程施工許可證； 7.工程規(guī)劃許可證； 8.項(xiàng)目備案證或立項(xiàng)批復(fù)； 9.土地出讓合同； 10.房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書； 11.開發(fā)業(yè)主營業(yè)執(zhí)照； 12.關(guān)于下達(dá)某某標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目初步確認(rèn)書的通知。	20	10
35	企業(yè)投資	縣經(jīng)濟(jì)信息委	電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)審批	電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)許可審批表。	20	3
36	企業(yè)投資	縣經(jīng)濟(jì)信息委	在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)審批	在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)審批表。	20	2
37	企業(yè)投資	縣經(jīng)濟(jì)信息委	改動(dòng)市政天然氣設(shè)施審批	1.改動(dòng)市政天然氣設(shè)施改動(dòng)方案申請(qǐng)書； 2.施工組織、安全防護(hù)、保供方案。	20	4
38	企業(yè)投資	縣經(jīng)濟(jì)信息委	天然氣設(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收情況備案	1.天然氣設(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收情況備案項(xiàng)目基本信息表； 2.燃?xì)夤芫W(wǎng)測(cè)繪（普查）數(shù)據(jù)成果。	20	1
39	企業(yè)投資	縣經(jīng)濟(jì)信息委	工業(yè)及信息企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)	1.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告； 2.重慶市企業(yè)投資項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)申請(qǐng)表； 3.選址意見書、用地預(yù)審意見。	20	4
40	企業(yè)投資	縣經(jīng)濟(jì)信息委	工業(yè)及信息企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案	工程基本信息。	1	1
41	企業(yè)投資	縣經(jīng)濟(jì)信息委	天然氣設(shè)施建設(shè)工程投資備案	工程基本信息。	20	1
42	政府投資	縣交通運(yùn)輸委	水運(yùn)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查	1.行政許可申請(qǐng)書； 2.初步設(shè)計(jì)文件一式5份及其電子文件； 3.經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或者經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告復(fù)印件； 4.審批部門根據(jù)項(xiàng)目需要要求提供的其他材料。	30	5
43	政府投資	縣交通運(yùn)輸委	水運(yùn)工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查	1.行政許可申請(qǐng)書； 2.施工圖設(shè)計(jì)文件一式5份及其電子文件； 3.經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件復(fù)印件； 4.審批部門根據(jù)項(xiàng)目需要要求提供的其他材料。	20	5
44	政府投資	縣交通運(yùn)輸委	水運(yùn)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審批	1.港口工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料包括：（1）《交通行政許可申請(qǐng)書》；（2）竣工報(bào)告。 2.航道工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料包括：（1）《交通行政許可申請(qǐng)書》；（2）竣工驗(yàn)收工作報(bào)告；（3）環(huán)保、消防等專項(xiàng)驗(yàn)收意見；（4）工程竣工決算審計(jì)報(bào)告；（5）工程試運(yùn)行報(bào)告。	20	10
45	政府投資	縣交通運(yùn)輸委	公路工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查	1.交通項(xiàng)目施工許可申請(qǐng)書； 2.項(xiàng)目工可（核準(zhǔn)）批復(fù)文件或文號(hào)； 3.工程地質(zhì)勘查報(bào)告及質(zhì)量審查合格意見書文件或文號(hào)； 4.初步設(shè)計(jì)文件圖件； 5.勘察、設(shè)計(jì)合同。	20	5
46	政府投資	縣交通運(yùn)輸委	公路工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查	1.交通項(xiàng)目施工許可申請(qǐng)書； 2.項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件文號(hào)； 3.施工圖設(shè)計(jì)文件圖件； 4.專家或者委托的審查單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件的審查意見。	20	5
47	政府投資	縣交通運(yùn)輸委	公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可	1.交通項(xiàng)目施工許可申請(qǐng)書； 2.公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可申請(qǐng)書； 3.施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)； 4.交通運(yùn)輸主管部門對(duì)建設(shè)資金落實(shí)情況的審計(jì)意見； 5.國土資源部門關(guān)于征地的批復(fù)或者控制性用地的批復(fù)； 6.建設(shè)項(xiàng)目各合同段的施工單位和監(jiān)理單位名單、合同價(jià)情況； 7.應(yīng)當(dāng)報(bào)備的資格預(yù)審報(bào)告、招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告； 8.已辦理的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)材料； 9.保證工程質(zhì)量和安全措施的材料。	20	5
48	政府投資	縣交通運(yùn)輸委	公路工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審批	1.交通行政許可申請(qǐng)書； 2.交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及試運(yùn)營期工程質(zhì)量缺陷處治及驗(yàn)收材料； 3.竣工決算的核備意見、審計(jì)報(bào)告及認(rèn)定意見； 4.檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收材料以及土地使用手續(xù)； 5.各參建單位工作報(bào)告； 6.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定報(bào)告及交工驗(yàn)收參建單位評(píng)價(jià)表； 7.運(yùn)營單位試運(yùn)營期間的使用報(bào)告。	20	10

名詞解釋

技審分離：指技術(shù)審查與行政審批適度分離，項(xiàng)目法人、市級(jí)行業(yè)主管部門在行政審批前先行開展關(guān)系項(xiàng)目落地的各項(xiàng)技術(shù)論證，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)需求、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與空間邊界條件同步論證，通過系統(tǒng)平臺(tái)共享各種論證結(jié)果，尋找項(xiàng)目落地的最優(yōu)方式。

平面審批：指部門審批時(shí)各項(xiàng)前期手續(xù)不互為前置、平行辦理審查意見。

多規(guī)合一：指將國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃融合到一個(gè)區(qū)域上，實(shí)現(xiàn)一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題。

工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地出讓：指由政府統(tǒng)一組織先行完成地災(zāi)、壓覆礦、文物影響、環(huán)境影響、水土保持等相關(guān)區(qū)域評(píng)價(jià)，帶著投資、建設(shè)、稅收、能耗等控制性指標(biāo)出讓，建成達(dá)產(chǎn)后按照法定條件和既定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收的工業(yè)用地項(xiàng)目。出讓程序包括事先做評(píng)價(jià)、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強(qiáng)監(jiān)管四個(gè)環(huán)節(jié)。

拿地即開工：指工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地出讓有效對(duì)接容缺受理、告知承諾辦理、代辦制等審批事項(xiàng)改革措施，采取帶建筑方案出讓等方式，在企業(yè)競(jìng)得標(biāo)準(zhǔn)地，簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的同時(shí)與園區(qū)管委會(huì)簽訂《履約監(jiān)管協(xié)議》，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并根據(jù)區(qū)域評(píng)估成果和“標(biāo)準(zhǔn)地”前期確定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、建筑方案等，對(duì)企業(yè)開展“多對(duì)一”“保姆式”服務(wù)，辦理工程規(guī)劃許可、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和施工許可證，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高建設(shè)項(xiàng)目審批效率，實(shí)現(xiàn)拿地后即可快速開工建設(shè)。

告知承諾制：指由審批服務(wù)部門一次性公布告知申請(qǐng)人事項(xiàng)辦理?xiàng)l件、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、申請(qǐng)材料和需要履行的法律責(zé)任，申請(qǐng)人以書面（含電子文本）形式承諾其符合辦理?xiàng)l件，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及違反承諾的后果，審批服務(wù)部門當(dāng)場(chǎng)作出決定的方式。

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