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[索 引 號(hào)]
115002370086610305/2025-00018
[ 主題分類(lèi) ]
綜合政務(wù);應(yīng)急管理
[ 體裁分類(lèi) ]
公文
[ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ]
巫山縣人民政府辦公室
[ 發(fā)字文號(hào) ]
巫山府發(fā)〔2025〕4號(hào)
[ 標(biāo)  題 ]
巫山縣人民政府關(guān)于印發(fā)2025年全縣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)的通知
[ 成文日期 ]
2025-03-12
[ 發(fā)布日期 ]
2025-03-18
[ 有 效 性 ]

巫山縣人民政府關(guān)于印發(fā)2025年全縣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)的通知

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字號(hào):

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各部門(mén),有關(guān)單位:

現(xiàn)將《2025年全縣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


巫山縣人民政府

2025312


(此件公開(kāi)發(fā)布)


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2025年全縣安全生產(chǎn)、

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作要點(diǎn)

?

2025年全縣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)重要指示精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,突出除險(xiǎn)固安導(dǎo)向,打好安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,為巫山加快建設(shè)山區(qū)庫(kù)區(qū)強(qiáng)縣富民現(xiàn)代化示范縣提供堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。

一、壓實(shí)安全責(zé)任,提升綜合統(tǒng)籌能力

(一)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,以發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題為履職標(biāo)準(zhǔn),制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作職責(zé)清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,落實(shí)定期述職報(bào)告制度。將安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防安全監(jiān)督管理納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。

(二)壓實(shí)行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。將“三管三必須”責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位,在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政許可、業(yè)務(wù)管理等方面壓實(shí)責(zé)任。開(kāi)展行業(yè)消防安全“四個(gè)一”活動(dòng),建立更新行業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)臺(tái)賬、風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治清單,動(dòng)態(tài)厘清新興業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責(zé)和公路、鐵路及航道庫(kù)岸沿線(xiàn)災(zāi)害防治責(zé)任。明晰重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管邊界,健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

(三)壓實(shí)企業(yè)單位主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定職責(zé)。深化全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,壓實(shí)總工程師等技術(shù)負(fù)責(zé)人安全管理責(zé)任,落實(shí)一線(xiàn)從業(yè)人員“兩單兩卡”制度,將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣、靈活用工等人員納入安全管理體系,對(duì)外包外租等關(guān)聯(lián)單位加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。建立落實(shí)消防安全重點(diǎn)單位備案制度,制定發(fā)布備案流程,督促單位依法備案。強(qiáng)化碼頭、醫(yī)院、學(xué)校、工地、國(guó)有林場(chǎng)、酒店民宿、高速公路、景區(qū)景點(diǎn)、水利設(shè)施等經(jīng)營(yíng)管理單位防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)。

(四)強(qiáng)化綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。加大縣安委會(huì)、縣防減救災(zāi)委統(tǒng)籌抓總力度,推進(jìn)綜合監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)和能力提升。優(yōu)化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制。完善警示約談、掛牌督辦等工作機(jī)制。用好“安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害問(wèn)題清單”,探索建立多方聯(lián)動(dòng)復(fù)盤(pán)機(jī)制,強(qiáng)化典型經(jīng)驗(yàn)推廣和反面典型案例警示教育。

(五)強(qiáng)化基層應(yīng)急管理能力。貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見(jiàn)》,持續(xù)提升基層應(yīng)急管理組織指揮能力、安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力、應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急管理支撐保障能力,推進(jìn)基層應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。

二、筑牢安全防線(xiàn),提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力

(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)。完成年度重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)一批“人防、物防、管理防、工程防”措施。完善重大事故隱患“自查自報(bào)自改”機(jī)制,學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“專(zhuān)家進(jìn)萬(wàn)企”指導(dǎo)幫扶,重大事故隱患按期整改率100%。

(七)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)固本強(qiáng)基。完成年度22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),冬春強(qiáng)基基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成率100%。加強(qiáng)人防設(shè)施、公園綠地、文體場(chǎng)館等“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施資源整合,編制應(yīng)急避難場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。探索綜合減災(zāi)示范指標(biāo)體系建設(shè)。

(八)加強(qiáng)安全韌性城市制度體系建設(shè)。出臺(tái)安全韌性城市建設(shè)工作方案。實(shí)施城市治理風(fēng)險(xiǎn)清單管理,開(kāi)展城市生命線(xiàn)工程綜合治理。推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線(xiàn)改造升級(jí),推動(dòng)燃?xì)?、供水、排水、油氣長(zhǎng)輸四類(lèi)管線(xiàn)矢量化。

(九)加強(qiáng)事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。啟動(dòng)應(yīng)急管理“十五五”規(guī)劃編制。強(qiáng)化高危項(xiàng)目立項(xiàng)咨詢(xún)?cè)u(píng)估,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”要求,制定危險(xiǎn)化學(xué)品布局規(guī)劃和煙花爆竹、非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。建成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并與國(guó)土空間規(guī)劃有效銜接,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)避讓和災(zāi)害設(shè)防。

(十)加強(qiáng)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)建設(shè)。啟動(dòng)巫山縣消防“十五五”規(guī)劃編制。結(jié)合城市更新提升,持續(xù)開(kāi)展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)消防設(shè)施改造,推進(jìn)年度市政消火栓建設(shè),全縣基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)消防供水全覆蓋。

(十一)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。完成重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和“一件事”全鏈條安全治理年度工作。

三、優(yōu)化救援體系,提升應(yīng)急處置能力

(十二)抓好應(yīng)急預(yù)案修編和演練。修訂《巫山縣突發(fā)事件總體預(yù)案》,動(dòng)態(tài)修編各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案,規(guī)范編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案和企業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)處置方案??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))每年至少組織1次應(yīng)急演練,企業(yè)每年至少組織1次疏散逃生演練(高危行業(yè)領(lǐng)域每半年至少1次)。開(kāi)展全縣綜合應(yīng)急演練。

(十三)抓好應(yīng)急指揮部和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急指揮部體系建設(shè),場(chǎng)所建設(shè)完成率100%,通信指揮設(shè)備配備率100%。建立應(yīng)急管理、消防救援、公安、水利、規(guī)劃自然資源等部門(mén)聯(lián)合值守和信息互通機(jī)制,完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完成電力、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)隊(duì)伍認(rèn)定和社會(huì)應(yīng)急力量分類(lèi)分級(jí)測(cè)評(píng)??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按規(guī)定配備專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員,完成增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目裝備配發(fā)、培訓(xùn)工作,汛前實(shí)現(xiàn)人裝適配。

(十四)抓好消防救援體系和力量建設(shè)。深化指揮控制、作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)保障體系建設(shè),建強(qiáng)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)編隊(duì)。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)評(píng)估,推進(jìn)社區(qū)、消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)。

(十五)抓好會(huì)商研判和處置應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持“1+7+N”會(huì)商研判機(jī)制,完善自然災(zāi)害分段分級(jí)分層分類(lèi)預(yù)警響應(yīng)規(guī)程,優(yōu)化“一行業(yè)一措施、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方案”響應(yīng)指令體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息“兩級(jí)治理中心”貫通,確保預(yù)警叫應(yīng)直達(dá)基層。推廣流域聯(lián)防聯(lián)控、“十戶(hù)聯(lián)防”機(jī)制,落實(shí)極端情況下“禁停撤疏”緊急管控措施,針對(duì)小概率、高風(fēng)險(xiǎn)、超常規(guī)事件果斷提級(jí)響應(yīng)。

(十六)抓好救災(zāi)救助和恢復(fù)重建。健全自然災(zāi)害救助資金年度預(yù)算機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急期、過(guò)渡期救助和冬春、旱災(zāi)生活救助以及因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰、倒房重建和維修加固補(bǔ)助政策,及時(shí)足額發(fā)放到戶(hù)到人。

四、深化執(zhí)法改革,提升監(jiān)管執(zhí)法能力

(十七)深化行政執(zhí)法改革。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,厘清行業(yè)主管部門(mén)和綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),落實(shí)會(huì)商協(xié)作、線(xiàn)索處置、信息共享等管執(zhí)協(xié)同機(jī)制。編制縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)和消防安全執(zhí)法事項(xiàng)清單,確保行政處罰權(quán)調(diào)整劃轉(zhuǎn)后執(zhí)法事項(xiàng)無(wú)遺漏。

(十八)嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法。科學(xué)編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,將重大事故隱患排查治理、主要負(fù)責(zé)人履職和危險(xiǎn)作業(yè)規(guī)范執(zhí)行等方面的情況作為重要檢查內(nèi)容。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,對(duì)企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)行為依法落實(shí)“一案雙罰”“行刑銜接”。堅(jiān)持“一案雙查、三責(zé)同追、四不放過(guò)”,嚴(yán)格查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。依法查處自然災(zāi)害責(zé)任事件。

五、推動(dòng)社會(huì)共治,提升群防群治能力

(十九)提升全民安全素質(zhì)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、消防宣傳月、宣傳“五進(jìn)”、冬春消防安全宣傳等活動(dòng),建設(shè)應(yīng)急管理科普體驗(yàn)場(chǎng)所和創(chuàng)新實(shí)踐基地。在縣級(jí)電視媒體設(shè)置安全生產(chǎn)、消防工作專(zhuān)欄,強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)、重要事項(xiàng)、重要政策的宣傳和新聞發(fā)布。

(二十)提升社會(huì)公眾監(jiān)督質(zhì)效。落實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,推動(dòng)企業(yè)建立事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊出具虛假、失實(shí)安全評(píng)價(jià)報(bào)告等違法行為。建好用好專(zhuān)兼職技術(shù)檢查員隊(duì)伍。

(二十一)提升市場(chǎng)多元共治能力。發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)作用,推動(dòng)“事故預(yù)防和災(zāi)害救助+金融保險(xiǎn)”模式創(chuàng)新。引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi),加大災(zāi)害成功預(yù)警避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。

六、深化數(shù)字應(yīng)急,提升安全智治能力

(二十二)推進(jìn)數(shù)字應(yīng)急智能化場(chǎng)景建設(shè)。配合市級(jí)部門(mén)建立事故災(zāi)害分析模型庫(kù),推動(dòng)數(shù)字應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。主動(dòng)思考、繪制本地多跨場(chǎng)景智能預(yù)案,提升綜合應(yīng)急處置能力。持續(xù)用好小流域應(yīng)用場(chǎng)景,提升小流域山洪地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控能力。

(二十三)推進(jìn)應(yīng)急智慧指揮體系建設(shè)。加大對(duì)智能應(yīng)急項(xiàng)目的投入,建設(shè)應(yīng)急系統(tǒng)一體化系統(tǒng)(前方視頻、單兵作戰(zhàn)、后方指揮、應(yīng)急預(yù)案、輔助決策、災(zāi)情模擬等平臺(tái)的融合展示),強(qiáng)化前后方信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)能力。根據(jù)配備的衛(wèi)星、北斗和370MHZ通信終端設(shè)備,提升“斷路、斷網(wǎng)、斷電”情況下應(yīng)急指揮能力。

(二十四)推進(jìn)科技基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)。推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,加快老舊裝置更新改造,淘汰落后工藝及設(shè)備。組織參與全市安全生產(chǎn)新型實(shí)用技術(shù)、工藝和裝備設(shè)備評(píng)選推廣活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)新型實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新。

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附件:核心績(jī)效指標(biāo)責(zé)任及重點(diǎn)任務(wù)分工




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附件

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核心績(jī)效指標(biāo)責(zé)任及重點(diǎn)任務(wù)分工


一、核心績(jī)效指標(biāo)

序號(hào)

名稱(chēng)

2025年目標(biāo)

責(zé)任單位

備注

1

重特大生產(chǎn)安全事故起數(shù)

0

縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)


2

因?yàn)?zāi)群死群傷責(zé)任事件

0

縣防減救災(zāi)委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)


3

生產(chǎn)安全較大事故起數(shù)

0

縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)


4

生產(chǎn)安全事故亡人數(shù)

同比下降5%

縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)


5

已落實(shí)監(jiān)測(cè)措施的災(zāi)害點(diǎn)亡人數(shù)

0

縣防減救災(zāi)委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)


6

森林火災(zāi)受害率

0.3%以?xún)?nèi)

縣防減救災(zāi)委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)


二、重點(diǎn)整治

序號(hào) 名稱(chēng) 2025年目標(biāo)(內(nèi)容) 責(zé)任單位 備注
1 交通運(yùn)輸領(lǐng)域 盯緊貨車(chē)、客車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、客船、渡船、“三無(wú)”船舶等重點(diǎn)車(chē)型(船舶)及企業(yè)安全監(jiān)管,開(kāi)展交通突出違法行為集中整治。加強(qiáng)公路防控體系建設(shè),整合升級(jí)國(guó)省縣道及農(nóng)村道路視頻鏡頭設(shè)備,完成658公里農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程安裝、全縣“兩客一危”檢驗(yàn)率、報(bào)廢率達(dá)97%以上。 縣公安局、縣交通運(yùn)輸委、縣教委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
2 建設(shè)施工領(lǐng)域 抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、危大工程、委外作業(yè)等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制率100%、特種作業(yè)人員持證上崗率100%,全縣新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22個(gè)、52.15萬(wàn)平方米,全縣基本實(shí)現(xiàn)存在安全隱患的自建房整治全覆蓋。 縣住房城鄉(xiāng)建委、縣交通運(yùn)輸委、縣水利局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
3 燃?xì)忸I(lǐng)域 深化城鎮(zhèn)燃?xì)庥蜌獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治,開(kāi)展高層建筑燃?xì)獍踩挪檎螌?zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)燃?xì)夤艿绖?dòng)態(tài)評(píng)估改造,推進(jìn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)優(yōu)化整合,狠抓燃?xì)馄骶呒芭浼袌?chǎng)治理,嚴(yán)厲打擊燃?xì)夤艿赖谌狡茐男袨椤?/span> 縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
4 危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域 強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,深化高危細(xì)分領(lǐng)域、化工園區(qū)等安全專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等“全鏈條”整治,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率80%以上,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋。全縣化工園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目按期完成建設(shè),100%達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(D級(jí))。實(shí)現(xiàn)油氣長(zhǎng)輸管道占?jí)喊踩[患清零。 縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸委、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
5 非煤礦山領(lǐng)域 推進(jìn)“八條硬措施”硬落實(shí),深化地下礦山隱蔽性致災(zāi)因素普查治理和頂板專(zhuān)項(xiàng)管理,強(qiáng)化露天礦山高陡邊坡和工業(yè)廣場(chǎng)隱患治理。礦山三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率100%、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化1家、“三個(gè)一”工程完成100%,以強(qiáng)化屬地監(jiān)管和承包商管理為重點(diǎn),推動(dòng)礦山安全創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)。 縣應(yīng)急管理局、縣規(guī)劃自然資源局,各涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)
6 工貿(mào)領(lǐng)域 聚焦有限空間、粉塵涉爆、危險(xiǎn)化學(xué)品使用等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè),圍繞“雙防控”機(jī)制建立和全員責(zé)任制落實(shí)開(kāi)展系統(tǒng)治理,推廣粉塵涉爆企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),重點(diǎn)企業(yè)基本完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 縣應(yīng)急管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
7 特種設(shè)備領(lǐng)域 持續(xù)深化場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛、鍋爐、電梯等安全提升行動(dòng),抓好氧氣(工業(yè)氣)瓶、化工企業(yè)特種設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)大型游樂(lè)設(shè)施排查整治,配合市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展電梯針對(duì)門(mén)鎖裝置、緊急報(bào)警裝置、救援對(duì)講系統(tǒng)等的抽查工作,全縣電梯故障困人率低于0.5%、電梯無(wú)紙化維保率95%以上、懸崖秋千使用登記率100%、燃?xì)庹{(diào)壓裝置法定檢驗(yàn)率90%以上。 縣市場(chǎng)監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
8 文化旅游領(lǐng)域 持續(xù)深化文化旅游領(lǐng)域安全綜合整治,落實(shí)極端天氣條件景點(diǎn)關(guān)停制度和最大承載量管控規(guī)定,圍繞安全生產(chǎn)分級(jí)分類(lèi)管理和常態(tài)化事故隱患自查自改、文物安全日常巡查機(jī)制落實(shí)情況開(kāi)展系統(tǒng)治理,納入等級(jí)動(dòng)態(tài)管理的文化旅游企業(yè)不低于98%、年度文物保護(hù)單位巡查率100%、游客滿(mǎn)意度90%以上。 縣文化旅游委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
9 新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施 2025年全縣公共充電基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率100% 縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣規(guī)劃自然資源局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸委、縣商務(wù)委、縣發(fā)展改革委、城發(fā)集團(tuán)等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
10 民爆領(lǐng)域 持續(xù)深入開(kāi)展民爆行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng),切實(shí)抓好民爆行業(yè)安全監(jiān)督檢查,督促企業(yè)健全完善安全管理與責(zé)任體系,強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及應(yīng)急能力建設(shè),切實(shí)提升行業(yè)整體安全水平。 縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣公安局等
11 農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域 聚焦農(nóng)業(yè)有限空間安全生產(chǎn),加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用和安全生產(chǎn)監(jiān)管,開(kāi)展畜禽糞污資源化利用及安全生產(chǎn)培訓(xùn)。全面完成變型拖拉機(jī)清零任務(wù),變型拖拉機(jī)總?cè)ゴ媛?/span>100%。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、田間道路建設(shè)期間和資產(chǎn)移交前的安全監(jiān)管。持續(xù)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、農(nóng)村沼氣領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
12 商務(wù)領(lǐng)域 聯(lián)合開(kāi)展大型商業(yè)綜合體安全生產(chǎn)集中整治、安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,確保覆蓋率100%。健全完善成品油流通監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展安全事故預(yù)防技術(shù)服務(wù),常態(tài)化打擊整治非法制運(yùn)銷(xiāo)成品油“黑窩點(diǎn)”“黑加油車(chē)”。強(qiáng)化再生資源回收體系建設(shè),全覆蓋加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解安全生產(chǎn)管理。 縣商務(wù)委
13 衛(wèi)生健康領(lǐng)域 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,覆蓋率100%;200張床位以上的醫(yī)院,每年至少組織開(kāi)展1次消防安全評(píng)估,針對(duì)評(píng)估結(jié)果加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作。推進(jìn)職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng),職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理完成率100%,職業(yè)病及危害因素監(jiān)測(cè)年度任務(wù)完成率100% 縣衛(wèi)生健康委
14 防汛抗旱領(lǐng)域 系統(tǒng)開(kāi)展堤防達(dá)標(biāo)、山洪溝治理,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村供水“三化一統(tǒng)”建設(shè)。推進(jìn)水利行業(yè)“八大類(lèi)”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范化閉環(huán)管控。完成3個(gè)水毀修復(fù)項(xiàng)目。 縣水利局,縣級(jí)有關(guān)行業(yè)部門(mén)
15 內(nèi)澇治理領(lǐng)域 完善城市排水系統(tǒng),升級(jí)管網(wǎng),提升排水能力。新建改造雨水管網(wǎng)9.6公里、排洪溝、箱涵1.12公里。 縣住房城鄉(xiāng)建委
16 地災(zāi)防治領(lǐng)域 完成4000余人受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾避險(xiǎn)搬遷、3處地質(zhì)災(zāi)害工程治理。完成危巖工程治理,實(shí)現(xiàn)存量危巖清患率達(dá)100%。 縣規(guī)劃自然資源局,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
17 森林防火領(lǐng)域 開(kāi)展森林草原隱患排查和查處違規(guī)用火行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),按照重點(diǎn)區(qū)域取水半徑1—2公里、其他區(qū)域取水半徑2—3公里的要求,合理布局消防水池(箱)、消防管網(wǎng)。 縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
18 抗震領(lǐng)域 開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。做好房屋設(shè)施抗震加固和抗震設(shè)防信息采集匯交工作。推進(jìn)地震災(zāi)害損失預(yù)評(píng)估成果更新和成果應(yīng)用。完成地震監(jiān)測(cè)設(shè)備授時(shí)系統(tǒng)更新升級(jí)。 縣應(yīng)急管理局

三、重點(diǎn)措施


序號(hào) 名稱(chēng) 2025年目標(biāo)(內(nèi)容) 責(zé)任單位 備注
1 強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任 制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作職責(zé)清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,落實(shí)定期述職報(bào)告制度。 縣安委會(huì)各成員單位,縣防減救災(zāi)委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
2 將安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防安全監(jiān)督管理納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。 縣安委會(huì)各成員單位,縣防減救災(zāi)委各成員單位,縣消安辦各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
3 強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任 將“三管三必須”責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位。 縣安委會(huì)各成員單位,縣防減救災(zāi)委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
4 建立更新行業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)臺(tái)賬、風(fēng)險(xiǎn)管控清單、隱患排查整治清單。 縣教委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣民政局、縣規(guī)劃自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣交通運(yùn)輸委、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣商務(wù)委、縣文化旅游委、縣衛(wèi)生健康委、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)展改革委、縣水利局、巫山氣象局、縣林業(yè)局、縣消防救援局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
5 動(dòng)態(tài)厘清新興業(yè)態(tài)安全監(jiān)管職責(zé)。

6 動(dòng)態(tài)厘清公路、鐵路及航道庫(kù)岸沿線(xiàn)、水庫(kù)、大壩等災(zāi)害防治責(zé)任。 縣規(guī)劃自然資源局、縣交通運(yùn)輸委、縣住房城鄉(xiāng)建委、巫山海事處、縣水利局、縣林業(yè)局、縣發(fā)展改革委等
7 明晰全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管邊界,健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。 縣住房城鄉(xiāng)建委、縣交通運(yùn)輸委、縣水利局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
8 強(qiáng)化企業(yè)單位主體責(zé)任 督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任。深化全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化檢維修、動(dòng)火動(dòng)焊、有限空間作業(yè)等全過(guò)程管控。 縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
9 建立落實(shí)消防安全重點(diǎn)單位備案制度,制定發(fā)布備案流程,督促單位依法備案。 縣應(yīng)急管理局、縣消防救援局、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣民政局、縣人力社保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣交通運(yùn)輸委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣商務(wù)委、縣文化旅游委、縣衛(wèi)生健康委、縣公安局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
10 強(qiáng)化碼頭、醫(yī)院、學(xué)校、工地、國(guó)有林場(chǎng)、酒店民宿、高速公路、景區(qū)景點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)管理單位和河、庫(kù)、壩、塘、堰、閘等水利設(shè)施主管單位的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)。 縣交通運(yùn)輸委、縣衛(wèi)生健康委、縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣林業(yè)局、縣商務(wù)委、縣文化旅游委、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣發(fā)展改革委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
11 強(qiáng)化綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力 加大縣安委會(huì)、縣防減救災(zāi)委統(tǒng)籌抓總力度,推進(jìn)綜合監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)和能力提升。 縣應(yīng)急管理局
12 優(yōu)化安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和消防工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制。 縣應(yīng)急管理局、縣消防救援局
13 用好“安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害問(wèn)題清單”,強(qiáng)化典型經(jīng)驗(yàn)推廣和反面典型案例警示教育。 縣應(yīng)急管理局,縣安委會(huì)有關(guān)成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
14 強(qiáng)化基層應(yīng)急管理能力 貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見(jiàn)》,持續(xù)提升基層應(yīng)急管理組織指揮能力、安全防范能力、應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急管理支撐保障能力,推進(jìn)基層應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。 縣應(yīng)急管理局、縣消防救援局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
15 加強(qiáng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān) 完成年度重點(diǎn)任務(wù)。學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“專(zhuān)家進(jìn)萬(wàn)企”指導(dǎo)幫扶。 縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
16 加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)固本強(qiáng)基 編制應(yīng)急避難場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。 縣應(yīng)急管理局
17 探索綜合減災(zāi)示范指標(biāo)體系建設(shè)。 縣應(yīng)急管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
18 建立農(nóng)房安全常態(tài)化巡查機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村危房改造和抗災(zāi)改造,避免在地質(zhì)條件差、泥石流易發(fā)區(qū)和山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)選址建房。 縣住房城鄉(xiāng)建委、縣規(guī)劃自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
19 加強(qiáng)安全韌性城市制度體系建設(shè) 出臺(tái)安全韌性城市建設(shè)工作方案。 縣應(yīng)急管理局、縣住房城鄉(xiāng)建委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
20 實(shí)施城市治理風(fēng)險(xiǎn)清單管理,開(kāi)展城市生命線(xiàn)工程綜合治理。 縣住房城鄉(xiāng)建委、縣經(jīng)濟(jì)信息委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
21 推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線(xiàn)改造升級(jí)。 縣住房城鄉(xiāng)建委、縣經(jīng)濟(jì)信息委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
22 加強(qiáng)事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源頭管控 啟動(dòng)應(yīng)急管理“十五五”規(guī)劃編制。 縣應(yīng)急管理局、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)
23 強(qiáng)化高危項(xiàng)目立項(xiàng)咨詢(xún)?cè)u(píng)估,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”要求。 縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
24 建成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并與國(guó)土空間規(guī)劃有效銜接,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)避讓和災(zāi)害設(shè)防。 縣應(yīng)急管理局、縣規(guī)劃自然資源局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
25 抓好應(yīng)急預(yù)案修編和演練 動(dòng)態(tài)修編本縣各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和部門(mén)預(yù)案。 縣應(yīng)急管理局、縣級(jí)有關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
26 規(guī)范編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案和企業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)處置方案。每年至少組織1次綜合應(yīng)急演練,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))每年至少組織1次應(yīng)急演練。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
27 督促企業(yè)每年至少組織開(kāi)展1次疏散逃生演練(高危行業(yè)領(lǐng)域每半年至少1次)。 縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
28 開(kāi)展全縣綜合應(yīng)急演練。 縣應(yīng)急管理局、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)
29 抓好應(yīng)急指揮部和隊(duì)伍建設(shè) 開(kāi)展應(yīng)急指揮部體系建設(shè),場(chǎng)所建設(shè)完成率100%,通信指揮設(shè)備配備率100%。 縣應(yīng)急管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
30 建立應(yīng)急管理、消防救援、公安、水利、規(guī)劃自然資源等部門(mén)聯(lián)合值守、信息互通機(jī)制。 縣應(yīng)急管理局、縣消防救援局、縣公安局、縣水利局、縣規(guī)劃自然資源局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
31 抓好應(yīng)急指揮部和隊(duì)伍建設(shè) 完成社會(huì)應(yīng)急力量分類(lèi)分級(jí)測(cè)評(píng)。 縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸委等社會(huì)應(yīng)急力量業(yè)務(wù)管理部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
32 完成電力、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)隊(duì)伍認(rèn)定。 縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)生健康委、縣林業(yè)局、縣交通運(yùn)輸委等
33 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按規(guī)定配備專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員。 縣應(yīng)急管理局、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)生健康委、縣林業(yè)局、縣交通運(yùn)輸委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
34 完成增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目裝備配發(fā)、培訓(xùn)工作。 縣應(yīng)急管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
35 抓好會(huì)商研判和處置應(yīng)對(duì) 堅(jiān)持“1+7+N”會(huì)商研判機(jī)制。 縣防減救災(zāi)委各成員單位,縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
36 完善自然災(zāi)害分段分級(jí)分層分類(lèi)預(yù)警響應(yīng)規(guī)程,優(yōu)化“一行業(yè)一措施,一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一方案”響應(yīng)指令體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息“兩級(jí)治理中心”貫通,確保預(yù)警叫應(yīng)直達(dá)基層。推廣流域聯(lián)防聯(lián)控、“十戶(hù)聯(lián)防”,落實(shí)極端情況下“禁停撤疏”緊急管控措施,針對(duì)小概率、高風(fēng)險(xiǎn)、超常規(guī)事件果斷提級(jí)響應(yīng)。 縣防減救災(zāi)委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
37 抓好救災(zāi)救助和恢復(fù)重建 健全自然災(zāi)害救助資金年度預(yù)算機(jī)制。 縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局
38 落實(shí)應(yīng)急期、過(guò)渡期救助和冬春、旱災(zāi)生活救助以及因?yàn)?zāi)遇難人員家屬撫慰、倒房重建和維修加固補(bǔ)助政策。 縣應(yīng)急管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
39 深化行政執(zhí)法改革 厘清行業(yè)主管部門(mén)和綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),落實(shí)會(huì)商協(xié)作、線(xiàn)索處置、信息共享等管執(zhí)協(xié)同機(jī)制。 縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
40 精準(zhǔn)編制安全生產(chǎn)和消防安全執(zhí)法事項(xiàng)清單。 縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
41 嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法 科學(xué)編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,將重大事故隱患排查治理、主要負(fù)責(zé)人履職和危險(xiǎn)作業(yè)規(guī)范執(zhí)行等方面的情況作為重要檢查內(nèi)容。 縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
42 嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,對(duì)企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)行為依法落實(shí)“一案雙罰”“行刑銜接”。 縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
43 堅(jiān)持“一案雙查、三責(zé)同追、四不放過(guò)”,嚴(yán)格查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。按照重慶市自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估辦法,依法查處自然災(zāi)害責(zé)任事件。 縣應(yīng)急管理局,縣安委會(huì)各成員單位,縣防減救災(zāi)委各成員單位
44 提升全民安全素質(zhì) 開(kāi)展“人人講安全,個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”等系列活動(dòng)。建設(shè)應(yīng)急管理科普體驗(yàn)場(chǎng)所和創(chuàng)新實(shí)踐基地。 縣安委會(huì)各成員單位,縣防減救災(zāi)委各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
45 在縣級(jí)電視媒體設(shè)置安全生產(chǎn)、消防工作專(zhuān)欄,強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)、重要事項(xiàng)、重要政策的宣傳和新聞發(fā)布。 縣委宣傳部、縣融媒體中心,縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
46 提升社會(huì)公眾監(jiān)督質(zhì)效 落實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,推動(dòng)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)建立事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。 縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
47 推動(dòng)安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊出具虛假、失實(shí)安全評(píng)價(jià)報(bào)告等違法行為。 縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣交通運(yùn)輸委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
48 建好用好專(zhuān)兼職技術(shù)檢查員隊(duì)伍。 縣應(yīng)急管理局,縣安委會(huì)有關(guān)成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
49 提升市場(chǎng)多元共治能力 發(fā)揮安責(zé)險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)作用,創(chuàng)新“事故預(yù)防和災(zāi)害救助+金融保險(xiǎn)”模式。 縣應(yīng)急管理局、金融監(jiān)管總局巫山監(jiān)管支局、縣財(cái)政局、縣人力社保局、縣住房城鄉(xiāng)建委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
50 引導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。 縣應(yīng)急管理局、縣民政局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
51 加大成功預(yù)警避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。 縣防減救災(zāi)委各成員單位
52 推進(jìn)科技基礎(chǔ)支撐能力建設(shè) 推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,加快老舊裝置更新改造,淘汰落后工藝及設(shè)備。 縣安委會(huì)各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
53 組織參與全市安全生產(chǎn)新型實(shí)用技術(shù)工藝和裝備設(shè)備評(píng)選。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)新型實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新。 縣應(yīng)急管理局、縣科技局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

四、重點(diǎn)應(yīng)用/平臺(tái)

序號(hào) 名稱(chēng) 2025年目標(biāo)(內(nèi)容) 責(zé)任單位 備注
1 應(yīng)急智慧指揮體系建設(shè) 加大對(duì)智能應(yīng)急項(xiàng)目的投入,建設(shè)應(yīng)急系統(tǒng)一體化系統(tǒng)(前方視頻、單兵作戰(zhàn)、后方指揮、應(yīng)急預(yù)案、輔助決策、災(zāi)情模擬等平臺(tái)的融合展示)。 縣應(yīng)急管理局
2 危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條監(jiān)管 實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)貫通,覆蓋80%危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。 縣應(yīng)急管理局
3 動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)安全監(jiān)管 實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)貫通,50%相關(guān)作業(yè)納入監(jiān)管。 縣應(yīng)急管理局
4 礦山安全在線(xiàn) 覆蓋所有在建在生產(chǎn)礦山企業(yè)。 縣應(yīng)急管理局
5 工貿(mào)安全在線(xiàn) 積極在規(guī)上企業(yè)推廣“工貿(mào)安全在線(xiàn)”,全面提升工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管水平。 縣應(yīng)急管理局
6 避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域全面貫通應(yīng)用。 縣應(yīng)急管理局
7 渝運(yùn)安 實(shí)現(xiàn)道路班線(xiàn)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控覆蓋率100%。 縣交通運(yùn)輸委
8 特種設(shè)備在線(xiàn) 持續(xù)用好“特種設(shè)備在線(xiàn)”,實(shí)現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理。 縣市場(chǎng)監(jiān)管局
9 管道燃?xì)獍踩诰€(xiàn) 實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)貫通,高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)感知設(shè)備安裝100%覆蓋。 縣經(jīng)濟(jì)信息委
10 小流域山洪地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 配合完成迭代升級(jí)小流域應(yīng)用場(chǎng)景,形成覆蓋全縣的小流域山洪地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控實(shí)戰(zhàn)實(shí)效能力。 縣規(guī)劃自然資源局、縣水利局、巫山氣象局
11 水旱災(zāi)害防御 實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)貫通,打通江河洪水預(yù)警、山洪災(zāi)害預(yù)警及信息回流,配合完善重點(diǎn)流域、防洪薄弱點(diǎn)“四預(yù)”場(chǎng)景,配合推進(jìn)水利行業(yè)“八大類(lèi)”風(fēng)險(xiǎn)數(shù)字化閉環(huán)管控。 縣水利局
12 城市內(nèi)澇治理 實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)貫通,完善城市內(nèi)澇積水隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警、響應(yīng)及處置數(shù)字化閉環(huán)管控。 縣住房城鄉(xiāng)建委

五、城鄉(xiāng)消防專(zhuān)項(xiàng)

序號(hào) 名稱(chēng) 2025年目標(biāo)(內(nèi)容) 責(zé)任單位 備注
1 特大火災(zāi)起數(shù) 0 縣消辦各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
2 火災(zāi)起數(shù) 2023年下降11% 縣消安辦各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
3 火災(zāi)亡人數(shù) 2023年下降11% 縣消安辦各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
4 醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、軌道交通消防安全管理規(guī)范 組織宣貫 縣消防救援局、縣衛(wèi)生健康委、縣教委、縣民政局
5 《重慶市政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》 貫徹落實(shí) 縣消防救援局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
6 《巫山縣加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)安全監(jiān)管的實(shí)施方案》 印發(fā) 縣消防救援局
7 《巫山縣高層建筑消防安全數(shù)字化治理工作方案》 印發(fā) 縣消防救援局
8 消防領(lǐng)域 開(kāi)展行業(yè)消防安全“四個(gè)一”活動(dòng)。深化高層建筑消防安全綜合治理,推進(jìn)暢通“生命通道”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性自建房隱患整治。加強(qiáng)廠(chǎng)房庫(kù)房、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、大型商業(yè)綜合體、多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,同步完善消防設(shè)施。全縣基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建成區(qū)消防供水全覆蓋。 縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣教委、縣公安局、縣民政局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣衛(wèi)生健康委、縣商務(wù)委、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援局等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
9 電動(dòng)自行車(chē)安全隱患“全鏈條”整治 圍繞生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、停放、充電、報(bào)廢回收等環(huán)節(jié)持續(xù)推進(jìn)“全鏈條”整治。推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)充換電設(shè)施、以舊換新和老舊蓄電池報(bào)廢回收處理體系建設(shè),開(kāi)展違規(guī)停放充電、非法改裝等排查整治,優(yōu)化完善充電電價(jià)政策,強(qiáng)化事故溯源調(diào)查結(jié)果運(yùn)用。電動(dòng)自行車(chē)充電端口配建比不低于1:5,且能滿(mǎn)足各類(lèi)電動(dòng)兩輪車(chē)充電實(shí)際需要;居民住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施用電按照居民合表電價(jià)計(jì)收。 縣消防救援局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣公安局、縣發(fā)展改革委、縣商務(wù)委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
10 建筑保溫材料安全隱患整治 加強(qiáng)冷庫(kù)、凍庫(kù)、室內(nèi)冰雪場(chǎng)館保溫材料燃燒性能的技術(shù)審查和實(shí)地檢查,嚴(yán)禁使用易燃可燃保溫材料,強(qiáng)化對(duì)小散冷庫(kù)施工的日常監(jiān)管,動(dòng)態(tài)掌握情況,嚴(yán)防漏管失控。 縣消防救援局、縣住房城鄉(xiāng)建委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
11 人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè) 嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全主體責(zé)任,嚴(yán)格限制使用、營(yíng)業(yè)期間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),嚴(yán)格涉及動(dòng)火作業(yè)小型工程的備案管理,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)內(nèi)部審批制度,嚴(yán)格動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控。 縣消防救援局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康委、縣文化旅游委、縣商務(wù)委、縣民政局、縣教委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
12 加強(qiáng)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)建設(shè) 啟動(dòng)消防救援事業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃編制。 縣消防救援局、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)
13 加強(qiáng)市政消火栓、消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)。 縣消防救援局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣發(fā)展改革委等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
14 抓好消防救援體系和力量建設(shè) 化指揮控制、作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)保障“三大體系”建設(shè),建強(qiáng)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)編隊(duì)。完善消防救援隊(duì)伍與社會(huì)救援力量聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制。 縣消防救援局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
15 抓好消防救援體系和力量建設(shè) 開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)評(píng)估,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)建設(shè),建強(qiáng)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍,推進(jìn)社區(qū)、消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)。 縣消防救援局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
16 嚴(yán)格規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)法 落實(shí)《重慶市火災(zāi)事故調(diào)查處理規(guī)定》。 縣消防救援局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
17 “高樓消防” 強(qiáng)化“高樓消防碼”使用,加大消防物聯(lián)感知設(shè)備建設(shè)力度,用好消防安全協(xié)同管理系統(tǒng)和社會(huì)單位自主管理系統(tǒng),強(qiáng)化與綜合行政執(zhí)法、基層智治等平臺(tái)的融合應(yīng)用。 縣消防救援局
18 電動(dòng)自行車(chē)摩托車(chē)綜合智管 按照市級(jí)層面部署,實(shí)現(xiàn)3類(lèi)多跨事件縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)貫通。 縣消防救援局


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